高遠剛 龔泰彬

8月25日，重慶市住房公積金管理中心（以下簡稱“重慶中心”）、四川省宜賓市住房公積金管理中心（以下簡稱“宜賓中心”）、四川省住房公積金管理服務平臺三方成功完成聯(lián)調測試。至此，重慶中心、宜賓中心基于全生命周期數字服務的職工個人異地貸款住房公積金繳存使用證明和住房公積金個人住房貸款全部還清證明兩個無紙化正式上線運行，宜賓中心成為全省首個通過四川省住房公積金管理服務平臺實現(xiàn)重慶宜賓住房公積金個人異地貸款繳存證明和貸款全部還清證明無紙化服務的中心，并在川渝住房公積金一體化發(fā)展個人異地貸款全生命周期數字服務政務創(chuàng)新上于全國率先取得突破，重慶、宜賓兩地住房公積金繳存職工辦理異地貸款從此真正實現(xiàn)了由“兩地跑”變?yōu)椤耙坏剞k”。

重慶中心、宜賓中心堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，把實現(xiàn)異地貸款職工住房公積金繳存使用證明和住房公積金個人住房貸款全部還清證明兩個無紙化作為今年開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”的重要舉措，確定專人，組織專班，集中技術、集中人員，按照四川省住建廳和重慶市住建委有關規(guī)定和要求，積極探索政務服務創(chuàng)新模式，通過使用加密技術和電子印章實現(xiàn)渝宜兩地無紙化證明可追溯、防篡改、不可抵賴等能力，強力推動川渝公積金一體化數字政務的發(fā)展。

為杜絕一人多貸的情況發(fā)生，在涉及貸款業(yè)務辦理的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)實時共享數據核驗以及數據溯源、防篡改等工作，提升風險管控能力。以推動政務服務模式創(chuàng)新，構建個人、企業(yè)全生命周期數字服務體系為契機，重慶宜賓率先在川渝住房公積金一體化發(fā)展中實施“住房公積金數字政務服務”創(chuàng)新實踐，打造住房公積金個人異地貸款全生命周期數字服務標準，構建貸前、貸中、貸后一站式數字服務體系，且在服務過程提供加密技術、電子簽章系統(tǒng)和第三方商業(yè)銀行服務，實現(xiàn)服務過程全程可追溯、防篡改、不可抵賴等能力，在全國住房公積金行業(yè)率先取得突破，進一步深化拓展了川渝兩地在互認互貸、信息共享等領域的交流合作，既確保了數據安全，又切實做到了繳存職工的隱私保護，極大地方便了繳存職工，這也是重慶宜賓住房公積金中心開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”的重大成果。

據四川省住房公積金管理服務平臺技術支撐單位負責人介紹，全生命周期數字服務具有四個主要特點：一是提高數據安全性。數據傳輸過程中采用國密局批準的硬件芯片實現(xiàn)各類密碼算法，提供安全完善的密鑰管理、數據加/解密、簽名和驗證等密碼運算服務。電子印章系統(tǒng)使用權威第三方認證機構頒發(fā)的服務器證書對PDF文件進行數字簽名，符合《電子簽名法》要求，具有合法性，并且支持多種驗簽方式。針對傳統(tǒng)紙質出單業(yè)務場景，實現(xiàn)單證錄入、PDF生成、PDF簽章等應用功能的整合;二是防止“一人多貸”。繳存職工在申請住房公積金異地貸款購房時，傳統(tǒng)情況下，住房公積金管理中心只能核實其是否具備貸款資格，不能核查繳存職工是否存在貸款的情況，導致出現(xiàn)“一人多貸”的情況。全生命周期數字服務可以提供個人貸款情況查詢服務，特別是商業(yè)貸款、組合貸款等數據，在貸前、貸中、貸后的各個環(huán)節(jié)都可核查，防止使用住房公積金“一人多貸”，保障廣大職工的住房公積金財產安全;三是線上“秒級”核驗。住房公積金繳存和貸款結清證明上的顯示了核驗二維碼，個人可通過掃描二維碼，核驗開具證明的真實性。住房公積金管理中心通過線上接口方式，可核驗其他中心開具的無紙化證明，防止偽造證明情況的發(fā)生，也為個人和住房公積金管理中心提供便利;四是縮短辦理時間。以前宜賓職工在重慶申請住房公積金異地貸款購房時，需要跑回宜賓打印繳存證明，再回到重慶申請貸款。現(xiàn)在，重慶市已實現(xiàn)與宜賓之間異地貸款繳存證明和貸款結清證明無紙化，通過信息協(xié)查，即可獲取職工在四川的住房公積金繳存情況，直接核實其貸款資格，避免職工兩地間來回跑腿，繳存職工辦理異地貸款由重慶、宜賓“兩地跑”變?yōu)椤耙坏剞k”，極大地壓縮了辦理時間和手續(xù)。

本次“無紙化創(chuàng)新服務”上線運行，涵蓋了住房公積金繳存證明和貸款結清證明等9個事項。具體經辦事項和經辦地點可在重慶中心官方網站和宜賓中心官方網站上查詢。

作者簡介：高遠剛、龔泰彬，宜賓市住房公積金管理中心。