鄧海洋

摘要：農(nóng)田水利灌溉渠道工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，所以要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展就需要興修水利工程。然而就目前情況來看，在灌溉渠道工程建設(shè)過程中還存在著很多方面的問題，水利灌溉系統(tǒng)的維護(hù)和管理還有很大程度的欠缺，不能滿足既定的農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展造成了一定阻礙。本文對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)及管理過程中存在的主要問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田灌溉;渠道工程;運(yùn)行維護(hù);管理措施

一、農(nóng)田水利灌溉管理的重要意義

農(nóng)業(yè)發(fā)展是國(guó)家的首要任務(wù)，農(nóng)業(yè)灌溉水利在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。因此，建設(shè)水利工程項(xiàng)目和有效管理對(duì)農(nóng)田灌溉非常重要。為了更好地促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，各灌區(qū)應(yīng)不斷有效地探索和研究水利工程維護(hù)管理方案，加強(qiáng)農(nóng)田灌溉管理，規(guī)范用水系統(tǒng)，減少水資源的浪費(fèi)。最后，還需要運(yùn)用透明的管理系統(tǒng)，以便灌溉區(qū)的農(nóng)民能夠清楚地了解自 己的用水方式，防止沖突升級(jí)，創(chuàng)造和諧社會(huì)。

二、農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)及管理存在的問題

（一）缺乏維護(hù)管理機(jī)制

水利灌溉工程進(jìn)行維護(hù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的過程，因此各個(gè)部門遵守一定管理機(jī)制下，要做到共同協(xié)調(diào)且共同發(fā)展，才會(huì)體現(xiàn)出維護(hù)的最 佳效果，但是在整個(gè)項(xiàng)目管理中維護(hù)部門同施工管理部門缺乏一定的溝通與合作能力，使得各個(gè)工序之間的協(xié)調(diào)性不能統(tǒng)一，嚴(yán)重阻礙下一階段工 作的進(jìn)展實(shí)施。

（二）維護(hù)與管理的意識(shí)不高

從農(nóng)田水利灌溉工程而言，其后續(xù)的維護(hù)與管理工作能否做到位，將會(huì)直接影響著最終工程能否順利發(fā)揮作用。然而，當(dāng)前還存在著"重建設(shè)、 輕管理"的問題。即使在實(shí)際的農(nóng)田水利灌溉渠道工程中，都設(shè)置有專項(xiàng)資金來支持工程建設(shè)，但是在工程完成之后，在后期投人使用階段，往往缺乏對(duì)其維護(hù)和管理的重視程度，主要表現(xiàn)在不科學(xué)的人員配置和工人老 齡化等方面。同時(shí)，有關(guān)維護(hù)管理人才缺乏專業(yè)性，無法使后期的工程運(yùn)行維護(hù)和管理工作落到實(shí)處。除此之外，對(duì)于農(nóng)田水利灌溉渠道工程的維 護(hù)和管理宣傳力度不足，使得部分農(nóng)民在使用該工程時(shí)較為隨意，對(duì)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)不足，這也對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程的正常運(yùn)行帶來一定安全 隱患。

（三）灌溉工程設(shè)施老化

灌溉設(shè)施老化、陳舊是影響農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)和管理的主要因素。部分地區(qū)因?yàn)槿狈Y金支持，灌溉渠道仍采用敞開式泥水渠， 嚴(yán)重導(dǎo)致水資源滲漏，難以實(shí)現(xiàn)水資源高效利用。在這種情況下，當(dāng)水資 源配額固定，實(shí)際灌溉水量由于滲漏就會(huì)減少，輸水效率大打折扣，難以滿足農(nóng)作物的需水量，則會(huì)在一定程度上造成減產(chǎn)。

（四）維護(hù)管理人員綜合素質(zhì)不高

做好農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)和管理至關(guān)重要，在維護(hù)過程中， 最主要的就是維護(hù)和管理人員。從目前的農(nóng)田水利灌溉渠道的維護(hù)來看， 維護(hù)和管理人員并沒有做到真正的維護(hù)和管理灌溉設(shè)施。另外，由于水利 灌溉設(shè)施屬于較為先進(jìn)的設(shè)施，因此懂得維護(hù)和管理的人員也不多，這更 給農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)和管理帶來了困難。維護(hù)和管理設(shè)施的人員還存在著工作態(tài)度不認(rèn)真的問題，管理也較為松散。對(duì)于農(nóng)田水利灌 溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)和管理工作也根本不積極，導(dǎo)致了我國(guó)的農(nóng)業(yè)水利灌 溉設(shè)施不能真正的發(fā)揮出作用。

三、農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)及管理的措施

（一）樹立正確的維護(hù)和管理意識(shí)

將農(nóng)田水利灌溉渠道工程維護(hù)和管理納人到施工建設(shè)同等重要的地位。第一，要求將安全性、資源性以及生態(tài)環(huán)保性也當(dāng)作是維護(hù)和管理的主要原則，水利灌溉渠道工程的后期維護(hù)和管理工作必須是熟悉建設(shè)工程施工概況的人員，由此其才能夠把握整個(gè)工程項(xiàng)目的具體情況，因地制宜做好維護(hù)管理。第二，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民關(guān)于維護(hù)和管理知識(shí)常識(shí)的宣傳教育， 農(nóng)民是水利灌溉渠道工程真正的使用者和維護(hù)者，通過農(nóng)技人員的科普和教育的方式，讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到水利灌溉渠道工程的重要性，才能夠積極投人到維護(hù)工作中。第三，對(duì)當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T的意識(shí)形態(tài)方面以及技術(shù)知識(shí)方面的培訓(xùn)管理，如對(duì)當(dāng)?shù)氐乃喔惹拦こ痰木S護(hù)人員進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)和知識(shí)的培訓(xùn)，使其能夠防患于未然，真正做好水利灌溉渠道工程的 維護(hù)和管理。

（二）建立完善的管理機(jī)制和體制

在具體的操作環(huán)節(jié)，要針對(duì)相關(guān)方面的管理機(jī)制和規(guī)章制度進(jìn)行不斷的健全和完善，針對(duì)工程管理和維護(hù)資金等方面，要構(gòu)建相對(duì)應(yīng)的制度， 針對(duì)資金使用和技術(shù)參數(shù)等相關(guān)情況，進(jìn)行完整系統(tǒng)的記錄。在工程進(jìn)行維護(hù)和管理的過程中， 要進(jìn)一步明確工程維護(hù)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)有針對(duì)性的劃分好相關(guān)方面的責(zé)任、義務(wù)和利益等。健立健全獎(jiǎng)懲責(zé)任制度，確?？茖W(xué)合理的管理，這樣能夠讓農(nóng)田灌溉工程越來越向著科學(xué)化、規(guī)范化的發(fā)展道路邁進(jìn)。當(dāng)?shù)卣Y(jié)合特定的工程管理部門和用水機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效合作，密切配合，使工程的維護(hù)和管理有效性得到增強(qiáng)， 進(jìn)一步提升管理技術(shù)水平，從而有效確立農(nóng)田水利工程的運(yùn)行維護(hù)和管理機(jī)制。

（三）加大維護(hù)管理資金的投人力度

經(jīng)濟(jì)性和公益性是當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉渠道工程最顯著的兩個(gè)特征，但是， 若想從根本上確保工程持續(xù)、穩(wěn)定的運(yùn)作，單純依靠國(guó)家所提供的資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而是應(yīng)該在此基礎(chǔ)上加大政府部門對(duì)農(nóng)田水利工程資金的投人力度，擴(kuò)大融資渠道和途徑，從而更好的為農(nóng)田水利工程的維護(hù)與管理提供充足的資金支持。 同時(shí)，在工程建設(shè)階段，工程設(shè)計(jì)人員除了要確保建設(shè)成本滿足質(zhì)量需求之前，還要對(duì)維護(hù)和管理工作所需的費(fèi)用進(jìn)行合理規(guī)劃，進(jìn)而更加全面、系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)資金的有效管理.使各部分資金都能夠發(fā)揮自身的價(jià)值。

（四）提高工程管理人員的素養(yǎng)

作為農(nóng)田水利工程的安全監(jiān)管人員，需要自身具備專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)，善于通過自動(dòng)化檢測(cè)手段來識(shí)別農(nóng)田水利渠道滲漏與破損部位，并且還應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行全面的灌溉渠道設(shè)備檢測(cè)與更換維修操作。工程技術(shù)人員以及工程管理人員應(yīng)當(dāng)展開有序的協(xié)作，充分確保農(nóng)田水利灌渠的基礎(chǔ)設(shè)備安全功能達(dá)到最佳，避免由于疏忽水利灌溉工程安全監(jiān)管，進(jìn)而造成工程運(yùn)行安全隱患程度增大的后果產(chǎn)生。

（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)

充分利用好現(xiàn)代化信息技術(shù)，促進(jìn)灌溉渠道的信息化建設(shè)，不僅能實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，解放勞動(dòng)力，提高工作效率，而且能對(duì)灌溉渠道進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。灌溉渠道主管部門一是可通過構(gòu)建渠道雨水狀況自動(dòng)測(cè)量報(bào)告系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)對(duì)任何地方的水流、水量、水位和沿途局部降雨的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，從而控 制輸水通道的運(yùn)行狀態(tài); 二是通過構(gòu)建圖像和電力環(huán)境綜合監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控關(guān)鍵部分的操作在農(nóng)田水利灌溉渠道維護(hù)和管理的過程中，只要構(gòu)建相 對(duì)完整的工作體系，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，才能有效地提升農(nóng)田水利灌溉渠道維護(hù)和管理水平，保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，也為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。

結(jié)束語：總之，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水利灌溉工程，發(fā)展好水利工程能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和完善，減輕農(nóng)民相應(yīng)的負(fù)擔(dān)，為農(nóng)作物的生長(zhǎng)提供良 好的基礎(chǔ)。故此，水利工程的完善和提高，后期的維護(hù)管理至關(guān)重要，各部門要做好培訓(xùn)和管理，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，提高相關(guān)人員的能力和素質(zhì)， 樹立良好的管理的理念。

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