宣 濤

（安徽機電職業(yè)技術(shù)學院，安徽蕪湖241002）

2015年國務院辦公廳印發(fā)《中國足球改革發(fā)展總體方案》，將改革推進校園足球發(fā)展作為推動我國足球事業(yè)不斷邁上新臺階的重要舉措；2016年國家體育總局印發(fā)《青少年體育“十三五”規(guī)劃》，將豐富多彩的青少年足球活動作為廣泛深入開展青少年體育活動的重要內(nèi)容。隨著學生規(guī)模的不斷擴大，高校原有足球運動場地已經(jīng)無法滿足大學生運動的需求。就當前安徽省高校足球運動場地狀況來看，全省123所各類高校，超過200萬在校大學生，僅有約300片足球運動場，遠不能滿足大學生足球運動的需要。如何解決這一矛盾？筆者認為推廣五人制足球不失為一個較好的辦法。相較十一人制足球，五人制足球所需場地、器械較少[1]，簡潔化、娛樂化特點使其漸漸走向大眾，已于2016年進入奧運會比賽項目。2003年，我國正式成立五人制足協(xié)，拉開了職業(yè)聯(lián)賽的序幕，隨后五人制足球運動在高校中推廣，現(xiàn)已覆蓋500余所高校，影響越來越大。五人制足球在高校中相對與十一人制足球更加容易開展，更容易推廣，更容易學習[2]。分析安徽省高校五人制足球發(fā)展存在的問題，探尋進一步發(fā)展高校五人制足球?qū)Σ?，對促進高校體育運動發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人具有重要意義。

1 高校五人制足球發(fā)展的現(xiàn)實環(huán)境

1.1 舉辦各類賽事有利于促進五人制足球運動的發(fā)展

體育運動項目的發(fā)展離不開競賽的杠桿撬動，良好的競賽體系有利于促進運動員間的交流。目前，按國家校園足球發(fā)展建設要求，校園足球采取四級聯(lián)賽體系[3]，賽種主要為4大類：第一類，預選賽事與總決賽；第二類，預賽分區(qū)賽與總決賽；第三類，大學聯(lián)賽；第四類，全國選拔賽（見表1）。其中，大學聯(lián)賽主要面向普通高校，并分3個組別：校園組、高職組和高水平組。目前，全國約5 000所大中小學的270萬名學生參加校園足球活動，年均比賽約10萬場。高中、大學聯(lián)賽的增加提升了校園足球的活力，也使其往更高層次推進。

表1 校園足球四級聯(lián)賽體系賽種構(gòu)成

1.2 全國高校五人制足球發(fā)展的現(xiàn)狀

五人制足協(xié)的成立極大推動了五人制足球職業(yè)聯(lián)賽的發(fā)展，催生了多種賽事，如全國室內(nèi)五人制足球聯(lián)賽、五人制足協(xié)杯賽、中國足協(xié)室內(nèi)五人制超級聯(lián)賽、五人制超霸杯賽、五人制亞洲杯賽、全國五人制業(yè)余聯(lián)賽、中國五人制足球國際邀請賽等。在此基礎上發(fā)展起來的高校五人制足球賽事主要有“百事可樂杯”五人制球王爭霸賽、“可口可樂杯”五人制足球聯(lián)賽、特步中國大學生五人制足球聯(lián)賽、“李寧杯”全國大學生五人制足球聯(lián)賽、卡美爾中國大學生五人制足球聯(lián)賽等。近年來，特步聯(lián)賽因規(guī)模較大而產(chǎn)生了較大的影響。2015年，特步大學生五人制足球聯(lián)賽舉辦，13個省份的300余所高校共派出295支代表隊，參賽總?cè)藬?shù)為3 425名，總比賽場次超過500場，現(xiàn)場觀眾超80萬人。高校五人制足球發(fā)展并不平衡，其中湖北、四川、廣東、上海的高校五人制足球發(fā)展水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。

1.3 安徽省高校五人制足球發(fā)展的現(xiàn)狀

合肥工業(yè)大學2015年榮獲全國大學生女子五人制足球錦標賽亞軍，實現(xiàn)了安徽省此項賽事的歷史性突破，帶動了安徽省高校五人制足球發(fā)展。安徽工程大學2015年開始組織校內(nèi)五人制足球賽，此后年平均參賽隊伍達到10支。安徽理工大學2018年舉辦了首屆五人制足球聯(lián)賽。2018年8月，安徽校園足球協(xié)會成立后，安徽省高校五人制足球的發(fā)展頻獲成果。同年，安徽師范大學在全國高校女子五人制足球比賽中喜獲第四名，這也代表了當時安徽省高校五人制足球的最高水平?？傮w來看，近年安徽高校五人制足球取得了一定的成果，但與國內(nèi)其他高校五人制足球開展較好地區(qū)相比仍有一定差距，如在全國大學生五人制足球聯(lián)賽（男子組）中沒有一支球隊進入總決賽，各高校受基礎設施、生源水平、政策力度、教練員執(zhí)教水平等綜合因素的制約，普及發(fā)展程度不平衡，需通過采取有效措施促進此項運動的發(fā)展。

2 安徽省高校五人制足球發(fā)展不平衡的主要原因

2.1 五人制足球發(fā)展的普及環(huán)境欠佳

任何一項運動的可持續(xù)發(fā)展，都離不開良好的發(fā)展環(huán)境。安徽省高校推廣五人制足球的時間雖然在全國高校中并不居后，但在師生中的認可度和推廣度較之十一人制足球還有一定差距。同在安徽省，中小學五人制足球整體發(fā)展環(huán)境優(yōu)于高校[4]。最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，安徽省主要在小學階段開展五人制足球運動，如小學U10組別參加的各類足球賽事多為五人制足球，而各高校開展的多為十一人制足球比賽。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來安徽省舉辦的大學生足球聯(lián)賽及四年一次的省運會大足賽均是十一人制比賽。這表明，安徽省高校五人制足球發(fā)展比較滯后。

2.2 現(xiàn)有運動場所等基礎設施不足

足球運動場地是五人制足球推廣過程中不可或缺的先決條件。目前，安徽省123所高校中共有十一人制足球場地約300片，很難滿足大學生開展足球運動的需求，況且多數(shù)高校未在十一人制球場上劃出五人制球場，開展五人制足球比賽時需臨時劃線，這必然為開展五人制足球運動帶來諸多不便，嚴重制約了五人制足球的發(fā)展。2009年以來，國家體育總局每年都為校園足球運動投入大量資金，2014年開始年資金投入量已近6 000萬元。這個數(shù)字看似龐大，但分攤到各試點校則顯杯水車薪。況且目前安徽省能夠獲得體育總局足球場地建設資金支持的還只有中小學特色?；蛟圏c校，高校不在支持之列。在地方財政支持有限且無專項資金支持情況下，如何有效引入社會資本值得思考。

2.3 高校五人制足球聯(lián)賽的組織與管理有待加強

競賽是促進運動項目水平提升的有力手段之一，高校五人制足球的推廣也必須通過聯(lián)賽的組織與管理得以加強。2015年，省教育廳等6部門印發(fā)《安徽省關(guān)于加快校園足球發(fā)展的實施辦法》，明確要求建立小、初、高、大學四級聯(lián)賽機制，但未將五人制足球聯(lián)賽單獨劃分出來。近年來，僅有2015年在安徽師范大學舉辦過一次“我愛足球”全省高校五人制足球聯(lián)賽?？梢姡不帐「咝Ｗ闱蚵?lián)賽還是以十一人制聯(lián)賽為主，五人制聯(lián)賽很少。究其原因，很可能是推廣力度不夠，未形成訓賽一體化的長效機制。因未設安徽省高校五人制足球協(xié)會管理組織，各高校各自為政，無章可循，即使有省內(nèi)賽事各高校也憑各自認知決定是否參加，故而導致五人制足球推廣受阻。

2.4 專業(yè)師資隊伍相對匱乏

足球教練員或教師的素質(zhì)、教學及訓練水平直接關(guān)系到人才的培養(yǎng)及運動成績的提高，校園足球的發(fā)展需不斷提高足球?qū)I(yè)教師的教學及訓練水平。目前，安徽省各高校的足球?qū)Ｈ谓處熤?，有過職業(yè)或?qū)I(yè)運動員經(jīng)歷的教師屈指可數(shù)。高校對引進教師的學歷要求較高，而高學歷的專任教師缺少職業(yè)球員經(jīng)歷，其專項實踐能力相對較弱。

2015年以來，按《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求，安徽省不斷加強足球教練員與教師培養(yǎng)，如2018年聘請全國青少年校園足球?qū)＜椅瘑T會委員、亞足聯(lián)教練員講師鄧世俊，安徽省足協(xié)裁判講師、中超裁判員、國家級裁判員席飛擔任主講師，累計組織了4次校園足球教練員國家級專項培訓，培訓總?cè)藬?shù)近百名，主要培訓內(nèi)容涉及理論、實踐以及考試三部分，總時長43.5課時，旨在提升足球教練員以及體育老師的專業(yè)素養(yǎng)與實戰(zhàn)技能。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的省級人員培訓不但總體時長偏短，而且培訓內(nèi)容以十一人制足球為主，較少涉及五人制足球的訓練。

3 安徽省高校五人制足球發(fā)展的策略

3.1 優(yōu)化五人制足球的發(fā)展環(huán)境

當前，安徽省的校園足球定點學校、特色學校名單中均無高校。為優(yōu)化五人制足球發(fā)展的普及環(huán)境，首先，應根據(jù)高校五人制足球發(fā)展的實際情況，將有條件高校納入定點?；蛱厣Ｃ麊危M快形成“四位一體”校園足球體系，從而促進高校五人制足球的發(fā)展。筆者認為，可從合肥工業(yè)大學、安徽農(nóng)業(yè)大學、安徽大學、安徽師范大學、安徽機電職業(yè)技術(shù)學院、安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學院等高校的體育學院或公共基礎部系開始，試點推廣五人制足球，并通過總結(jié)經(jīng)驗在全省高校中推廣，帶動全省高校五人制足球的發(fā)展。其次，要加強五人制足球運動文化宣傳，開展五人制足球系列普及活動，如設計校內(nèi)五人制足球板報、舉行五人制足球?qū)ｎ}美術(shù)或攝影展、開展五人制足球?qū)ｎ}講座等，以使更多的大學生感受五人制足球的魅力，擴大五人制足球的影響。各高校要盡快形成校內(nèi)五人制足球比賽的常態(tài)化機制，以豐富多彩的賽事活動提高運動員技戰(zhàn)術(shù)水平。再次，要加強高校與五人制足球俱樂部合作機制建設，可以借鑒三峽大學培養(yǎng)模式，建立由校園足球協(xié)會指導下的以體育教師為主、學生運動員為輔的高校五人制足球俱樂部管理模式，搭建高校五人制足球俱樂部平臺，實現(xiàn)高校五人制足球隊與五人制足球俱樂部的對接，這樣既可迅速提升初學者的學習水平，又可為高技術(shù)水平的大學生提供足球展示舞臺。

3.2 廣泛吸納社會資金支持

引入市場機制，廣泛吸納社會力量進入，實現(xiàn)基礎設施建設資金支持多元化是解決安徽省高校五人制足球基礎設施資金支持不足的可行之路。在一定時期內(nèi)，省教育主管部門、省校園足球群眾組織應將吸納社會資金支持作為高校五人制足球推廣的既定戰(zhàn)略，逐步拓展經(jīng)費來源渠道。比如，可以與中國體育彩票基金建立合作機制，爭取專項資助資金；也可以與社會企業(yè)（組織），特別是關(guān)心體育事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)加強聯(lián)系，爭取其資金支持；還可以爭取個人贊助支持。同時，應建立社會資金專項使用機制，通過法規(guī)政策的完善約束資金吸納、權(quán)限、使用與監(jiān)督，確保?？顚Ｓ谩Ｒ晕迦酥谱闱驁龅慕ㄔO或改造為例，有關(guān)部門要共同調(diào)研，深度了解各高?，F(xiàn)有球場的情況、五人制足球發(fā)展情況以及需求情況，以提升場地利用率為標準，細化建設或改造方案，加強社會支持資金管理，科學使用社會支持資金。

3.3 加強競賽的組織與管理

為充分發(fā)揮足球德育功能，省教育主管部門、省校園足球群眾組織及高校等要高度重視建立五人制足球運動長效機制，規(guī)范各類賽事，普及足球文化。安徽省校園足球協(xié)會應充分利用群眾組織的特點，加強高校校園足球發(fā)展的橫向組織與管理，成立五人制足球領(lǐng)導管理小組，及時了解五人制足球的前沿動態(tài)、省級以及全國競賽趨勢；加強與各高校間的縱向溝通，做好高校五人制足球發(fā)展的服務支撐。同時在省級聯(lián)賽的基礎上，形成市級聯(lián)賽的常態(tài)化機制。各高校要建立校園足球發(fā)展的組織與管理機構(gòu)，實現(xiàn)校內(nèi)競賽體系的多元化與可持續(xù)化。要加強校際橫向溝通，組織友誼賽事，實現(xiàn)校際足球競賽體系的多元化發(fā)展。通過豐富五人制足球競賽形式，增加運動的趣味性與吸引力。

3.4 加強專業(yè)師資的引進與培養(yǎng)

首先，廣泛吸納高校五人制足球師資力量，如從俱樂部聘請兼職教練，或吸納校外教練義工，或從專業(yè)足校聘請教練等，并組織高校足球教練或從事足球教學的體育老師參加專項培訓，不斷提高他們的教學教練水平。其次，要建立足球志愿者及優(yōu)秀退役足球運動員進入高校貢獻校園足球發(fā)展的良性機制?？晌畜w育學（職）院培訓專項足球教練與裁判員，促進高校五人制足球的發(fā)展。條件允許時，可派教師外出參加高水平培訓，提升專業(yè)素養(yǎng)，以便更好地從事專項體育教學。