楊勐

摘 要：在林業(yè)工程中對(duì)營(yíng)造林質(zhì)量的影響因素主要包括工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理和工程作業(yè)設(shè)計(jì)三個(gè)環(huán)節(jié)。工程統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是反應(yīng)工程進(jìn)展情況的重要依據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)施工管理決定著工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量，作業(yè)設(shè)計(jì)是整個(gè)工程施工的依據(jù)。本文針對(duì)這三個(gè)環(huán)節(jié)的重要性和容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了闡述和分析，并提出了解決的辦法。

關(guān)鍵詞：營(yíng)造林;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);管理;作業(yè)設(shè)計(jì)

1 影響營(yíng)造林質(zhì)量的主要因素

1.1 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作不夠重視

在整個(gè)營(yíng)造林工程實(shí)施過(guò)程中，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性意義十分重大。然而在工程實(shí)際實(shí)施中，多數(shù)林業(yè)工程隊(duì)對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度并不高，認(rèn)為營(yíng)造林?jǐn)?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作只是用來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)家和上級(jí)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收用的，對(duì)這一工作的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重的偏差，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中常常存在弄虛作假、統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤等一系列的問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很難反應(yīng)出工程建設(shè)的真實(shí)情況，不能通過(guò)數(shù)據(jù)分析并指導(dǎo)工作。同時(shí)也存在部分林業(yè)管理部門對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)程度不夠，工作不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺少了應(yīng)有的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。而在具體的林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中，工程建設(shè)的質(zhì)量是需要詳實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行支持的。這就導(dǎo)致林業(yè)工程建設(shè)實(shí)施中，不能對(duì)工程建設(shè)的情況和進(jìn)度及時(shí)準(zhǔn)確的開展分析研判，從而對(duì)營(yíng)造林工程質(zhì)量產(chǎn)生了不良的影響。

1.2 工作管理水平有待加強(qiáng)

營(yíng)造林工程建設(shè)實(shí)施主體是林業(yè)部門，工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)程度是決定工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素。但是實(shí)際上在林業(yè)部門中，特別是基層林業(yè)部門中專業(yè)人才十分缺乏，職工接受林業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)非常少，專業(yè)知識(shí)匱乏。在實(shí)際的工作中，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問(wèn)題，不能高質(zhì)量的管理指導(dǎo)工作，導(dǎo)致營(yíng)造工程建設(shè)無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。同時(shí)，由于林業(yè)與農(nóng)業(yè)在用地上有交叉，管理上存在一些矛盾，也導(dǎo)致營(yíng)造林成活率不高，保存率降低等問(wèn)題一直存在，營(yíng)造林工程質(zhì)量大大降低。

1.3 作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量不高

前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)是指導(dǎo)營(yíng)造林工程具體施工程序和工程順利實(shí)施的先決條件。作業(yè)設(shè)計(jì)的水準(zhǔn)和完整度是工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的重要保障。一個(gè)好的作業(yè)設(shè)計(jì)不僅僅只是滿足工程使用要求，更能提高整體的工程施工質(zhì)量。然而在實(shí)際工作中，由于思想意識(shí)和重視程度不夠，作業(yè)設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重的敷衍現(xiàn)象，多數(shù)的設(shè)計(jì)只停留在表面沒(méi)有深度，缺乏指導(dǎo)性和可執(zhí)行性。當(dāng)然也存在建設(shè)單位對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)的執(zhí)行不到位，單憑經(jīng)驗(yàn)操作的問(wèn)題，也造成了工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，營(yíng)造林成效低下的問(wèn)題。

2 提高林業(yè)工程中營(yíng)造林質(zhì)量的主要措施

2.1 提高營(yíng)造林?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性

隨著我國(guó)林業(yè)行政主管部門加大對(duì)造林?jǐn)?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作的管理力度，造林?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的有了實(shí)質(zhì)性改進(jìn)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性有了顯著的提高。完整準(zhǔn)確的造林?jǐn)?shù)據(jù)重要性在提高森林建設(shè)質(zhì)量中的作用日益凸顯，這需要統(tǒng)計(jì)人員在營(yíng)造林工程的進(jìn)展中對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不斷調(diào)整改進(jìn)，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)現(xiàn)地進(jìn)行勘查和測(cè)量，要積極的工作態(tài)度認(rèn)真完成營(yíng)造林?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。要加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量的檢查驗(yàn)收，及時(shí)對(duì)比核實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，杜絕虛假報(bào)告和錯(cuò)報(bào)漏報(bào)事故的發(fā)生。同時(shí)，要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)人工造林的實(shí)際面積、苗木質(zhì)量和成活率，確保用真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反應(yīng)營(yíng)造林工程建設(shè)的進(jìn)展情況，提高營(yíng)造林工程建設(shè)質(zhì)量。

對(duì)于各縣的上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)林業(yè)行政主管部門要嚴(yán)格把控，認(rèn)真審核，逐一核對(duì)。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤要及時(shí)溝通，查找原因，并及時(shí)更正。要組織相關(guān)部門對(duì)各縣上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合檢查，并由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽署確統(tǒng)計(jì)總結(jié)。要全面系統(tǒng)地對(duì)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)全面系統(tǒng)的進(jìn)行分析，按季度形成評(píng)估報(bào)告，并組織開展年度統(tǒng)計(jì)分析。要利用計(jì)算機(jī)加人工的方式對(duì)森林經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和林業(yè)產(chǎn)值等各類主要數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯審計(jì)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和邏輯性。

2.2 加強(qiáng)工作人員管理水平

林業(yè)工程系統(tǒng)性強(qiáng)并且非常紛繁復(fù)雜。面對(duì)工序繁瑣的營(yíng)造林工作，需要工作人員在管理上具有較高的能力和專業(yè)技術(shù)水平。國(guó)家要加大政策和資金的傾斜和投入力度，加強(qiáng)林業(yè)職工的管理能力和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員管理能力，提高工程隊(duì)伍專業(yè)能力;加強(qiáng)對(duì)造林基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)購(gòu)置和維護(hù)，保證營(yíng)造林質(zhì)量的大幅度提升。此外，要為工作人員提供一個(gè)優(yōu)良的工作環(huán)境，這也是提高工作質(zhì)量和效率的一個(gè)重要因素。要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性。要配套合理的人才政策，吸引更多的優(yōu)秀人才加入到林業(yè)工程建設(shè)隊(duì)伍中來(lái)，提高林業(yè)行業(yè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加大科研投入和科技人才的引入，不斷提高林業(yè)行業(yè)科技含量，用科技的力量提高工作效率和工程質(zhì)量。

2.3 提高作業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量和執(zhí)行力

作業(yè)設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程建設(shè)實(shí)施的依據(jù)，專業(yè)性非常強(qiáng)，它的質(zhì)量和可執(zhí)行度對(duì)工程的影響巨大，不可忽視。作業(yè)設(shè)計(jì)要由具有資質(zhì)單位的專業(yè)人員進(jìn)行編寫，確保作業(yè)設(shè)計(jì)的規(guī)范性、實(shí)用性和可操作性，達(dá)到質(zhì)量要求。此外，作業(yè)設(shè)計(jì)的執(zhí)行也是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在工程施工中，必須按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)設(shè)計(jì)，不可隨意更改作業(yè)方式方法和程序，要加強(qiáng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，保證工程順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹秀明.營(yíng)造林質(zhì)量存在的問(wèn)題及管理分析[J].農(nóng)家科技（下旬刊），2014，（7）.274-274.