■ 欒偉江

在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起。提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，必須深入分析和準(zhǔn)確把握規(guī)律和特點(diǎn)，使各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

新形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)工作目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)主動(dòng)涵養(yǎng)“六種能力”，有效促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作互融共通，奮力開創(chuàng)出機(jī)關(guān)黨建工作新局面。

一、涵養(yǎng)講政治的大局能力

無(wú)論是黨委所屬的各部委，還是政府所轄的各個(gè)局，二者首先都是國(guó)家政治機(jī)關(guān)，就需要領(lǐng)導(dǎo)干部將涵養(yǎng)講政治的大局能力放在首位。從宏觀層面上看，就是必須旗幟鮮明地將黨的政治建設(shè)當(dāng)作機(jī)關(guān)黨建的根本和最重要內(nèi)容，當(dāng)作業(yè)務(wù)工作的核心與靈魂，聽黨話、跟黨走，聽總書記話、跟總書記走。從具體工作上講，就要將《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等蘊(yùn)含習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主旨的黨內(nèi)法規(guī)，融入到機(jī)關(guān)黨建中，結(jié)合到業(yè)務(wù)工作里。

二、涵養(yǎng)明趨勢(shì)的分析能力

古人講：“察勢(shì)者明，趨勢(shì)者智?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨走過(guò)百年發(fā)展歷程，每個(gè)時(shí)期、每個(gè)年度黨的建設(shè)都有不同的側(cè)重。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)國(guó)情、省情、市情、縣情以及基層黨組織情況用心掌握，做到了然于胸。要對(duì)多樣的信息進(jìn)行有效篩查、分析研究、科學(xué)整合，涵養(yǎng)出明趨勢(shì)的分析能力，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，把黨建工作貫穿到業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)和全過(guò)程中，以業(yè)務(wù)發(fā)展作為檢驗(yàn)黨建工作成敗的重要標(biāo)尺，真正把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為凝聚人心、推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的有力武器，徹底突破“一手硬、一手軟”藩籬，從而真正實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩手硬”。

三、涵養(yǎng)用真功的學(xué)習(xí)能力

“學(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)?！绷?xí)近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的重要講話中這樣勉勵(lì)黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)、善于學(xué)、肯于學(xué)。學(xué)習(xí)如何運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體資源，提高抓黨建工作與業(yè)務(wù)工作的水平；學(xué)習(xí)如何在解民憂、惠民生中發(fā)揮黨員先鋒模范作用；學(xué)習(xí)如何在帶領(lǐng)群眾干、領(lǐng)著群眾闖當(dāng)中，使黨的威望達(dá)到新的高度；最終在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，真正體會(huì)出圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾以及理順機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作之間關(guān)系的真諦，完成領(lǐng)導(dǎo)干部由黨建或業(yè)務(wù)“單一型”人才向黨建和業(yè)務(wù)“復(fù)合型”人才的轉(zhuǎn)變，更好地推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。

四、涵養(yǎng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新能力

機(jī)關(guān)黨建既要標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，同時(shí)更需要差異化特色化。只有具備創(chuàng)新特色的機(jī)關(guān)黨建才能更好地發(fā)揮作用。比如說(shuō)，現(xiàn)實(shí)生活中房地產(chǎn)開發(fā)商建造房子，每一棟房子打地基、做配套都是基于統(tǒng)一的國(guó)家房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，而房子能否在市場(chǎng)上受歡迎，一定程度上取決于它的地理位置、空間布局和裝修風(fēng)格等因素。各單位機(jī)關(guān)黨建工作就如同建造一批統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的房子，按照黨內(nèi)法規(guī)搭建起房子的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，而內(nèi)部如何設(shè)計(jì)、作用能否發(fā)揮則需要領(lǐng)導(dǎo)干部涵養(yǎng)出敢擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新能力——在政策之下，在工作機(jī)制、專項(xiàng)舉措、具體做法等方面，創(chuàng)新理念思維，創(chuàng)新方式手段，創(chuàng)新載體設(shè)計(jì)，從而走出一條高質(zhì)量發(fā)展機(jī)關(guān)黨建之路。

五、涵養(yǎng)善落實(shí)的執(zhí)行能力

眾所周知，無(wú)論多么優(yōu)質(zhì)的工作思路和目標(biāo)，如果不抓執(zhí)行落實(shí)，也終究不過(guò)是紙上談兵、空中樓閣。開展機(jī)關(guān)黨建工作，推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，我們要做到“兩個(gè)融合”。第一，要在目標(biāo)上融合。打破體制機(jī)制限制，建立機(jī)關(guān)工委（黨建工作）聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，強(qiáng)化部門與部門、科室與科室之間的聯(lián)系，制訂既符合上情又體現(xiàn)下情的機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核。第二，要在責(zé)任上融合。通過(guò)事前明責(zé)、事中履責(zé)、事后問(wèn)責(zé)等三項(xiàng)措施，積極構(gòu)建黨組總攬、書記主抓、班子成員專責(zé)、全體黨員盡責(zé)的運(yùn)行機(jī)制，形成人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、上下合力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作高效率、高質(zhì)量落實(shí)的良好局面。

六、涵養(yǎng)嚴(yán)律己的凈化能力

領(lǐng)導(dǎo)干部做一項(xiàng)工作做久了，很容易產(chǎn)生放松一下、歇一歇的懈怠想法。特別是隨著職位的升高，所聽到的贊揚(yáng)之聲越來(lái)越多，批評(píng)之音反倒逐漸減少，久而久之，就容易沾沾自喜、得意忘形，就可能造成機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的失調(diào)，更嚴(yán)重的還會(huì)走上違法犯罪的道路。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部不斷涵養(yǎng)嚴(yán)律己的凈化能力，將自身黨性修養(yǎng)視為一種責(zé)任、視為一種義務(wù)。守住善，不做傷害百姓的事；守住正，不做歪門邪道的事；守住規(guī)，不做違背制度的事；守住誠(chéng)，不做背義失信的事；守住實(shí)，不做弄虛作假的事；守住底，不做錯(cuò)上加錯(cuò)的事。最終通過(guò)自我凈化能力的增強(qiáng)，歷練中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作。