張鑫
隨著我國社會發(fā)展速度的逐漸加快,我國當前的社會保險基金財務(wù)管理方面的建設(shè)力度也越來越強,保險事業(yè)作為人們生活以及工作過程中重要的組成部分不僅能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的快速提升,同時也能夠加強人身安全的保障。本文通過對社會保險基金財務(wù)管理的作用進行講解,探討財務(wù)管理過程中存在的問題以及具體的改進措施,希望相關(guān)工作人員在進行社會保險基金財務(wù)管理工作時能夠提升管理效率和質(zhì)量,使財務(wù)管理的有效性得以體現(xiàn)。
當前的社會保險制度日漸完善,保險基金的數(shù)額也越來越大。然而,社會保險基金作為我國社會保險體系的重要基礎(chǔ),不僅能夠維持整體社會正常運行,還能夠提高廣大人民的生活水平,促進社會和諧穩(wěn)定,提高人們生活質(zhì)量。然而,社會保險基金財務(wù)管理并不是十分完美,其中所存在的問題也非常多,只有解決這些問題,才能夠提高財務(wù)管理的有效性,使我國的社會經(jīng)濟發(fā)展速度進一步提升,促進我國經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展。
在我國的社會建設(shè)當中,社會保險基金財務(wù)管理的作用非常的廣泛,主要按照具體的繳費內(nèi)容和繳費方面進行不同類別的劃分。而且,通過使用社會保險基金并對其進行財務(wù)管理,能夠有效提升我國社會建設(shè)的有效性,促進我國社會保障體系核心內(nèi)容的建設(shè)。本文簡要介紹社會保險基金及財務(wù)管理在我國建設(shè)當中的作用。
幫助國家實現(xiàn)宏觀調(diào)控
在國家的經(jīng)濟建設(shè)當中,為促進社會穩(wěn)定發(fā)展,提高社會經(jīng)濟建設(shè)有效性,必須合理的應(yīng)用社會保險基金對社會資源進行分配,當前社會經(jīng)濟熱度過高時,可通過提高稅收的額度以及限制貨幣應(yīng)用的政策,使我國社會保險政策被收縮,抑制保險應(yīng)用需求。當需要提升我國經(jīng)濟消費水平時,必須加強相關(guān)經(jīng)濟消費建設(shè),需利用社會保險基金加大投資以及貨幣的發(fā)行,刺激經(jīng)濟活躍,使我國經(jīng)濟總量達到平衡,實現(xiàn)國民經(jīng)濟收入水平的調(diào)控,避免市場經(jīng)濟差別過大,造成個人收入差距過大的情況發(fā)生。通過該種方法的有效應(yīng)用,可以使我國社會保險基金的財務(wù)管理體現(xiàn)出管理的公平性和有效性,讓我國的貧富差距盡可能的減少。
維護社會穩(wěn)定
眾所周知,當國家社會經(jīng)濟水平因差距過大,可能會造成不安定事件的發(fā)生。所以,為維持社會穩(wěn)定性,提高人們居住生活幸福指數(shù),必須要加強對社會保險基金財務(wù)管理的有效性的控制。國家可通過實施社會保險制度,讓失業(yè)的勞動力資源涌入市場,增加個人收入。同時,通過社會保險基金的投入,調(diào)控不同地區(qū)的財富總額,減少地區(qū)之間的財富差距。避免因社會收入差距過大而造成偏僻地區(qū)勞動人民不滿情緒的產(chǎn)生,影響國家與社會的穩(wěn)定和安全。而且,通過社會保險基金財務(wù)管理,可以使社會保險解決勞動者暫時失業(yè)或者失去勞動能力所帶來的不穩(wěn)定因素,不僅能夠避免社會問題產(chǎn)生,同時也可以維持社會的穩(wěn)定。
雖然社會保險基金財務(wù)管理能夠幫助我國調(diào)控社會財富總額,減少各個地區(qū)的財富收入差距,實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展以及穩(wěn)定性的提升,但落實到現(xiàn)實的財務(wù)管理過程中,影響財務(wù)管理的有效性的因素非常多。本文通過對這些因素進行介紹與說明,希望相關(guān)工作人員在進行財務(wù)管理工作過程中,避免這些問題的產(chǎn)生,提高財務(wù)管理的有效性和質(zhì)量。
相應(yīng)的法律法規(guī)建立不完全
雖然我國對于經(jīng)濟保險方面的法律法規(guī)已經(jīng)有了非常成熟的體系,但是隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對于當下的社會保險基金財務(wù)管理工作要求有了新的標準。然而,相應(yīng)的國家監(jiān)管法制法規(guī)卻沒有實時的更新,造成了很多漏洞的產(chǎn)生。特別是在我國社會保險強制性規(guī)定當中要求職工必須參加保險,但由于我國文化普及以及法制教育普及程度較低,我國偏僻地區(qū)職工的保險繳納情況仍不理想。而且,由于我國權(quán)力分散比較嚴重,當出現(xiàn)社會保險方面的刑事案件時,底層勞動人民對于保險相關(guān)事件的參與度仍比較低,大多數(shù)都是由行政政府接管,并且單獨決斷,這主要是因為我國監(jiān)督機制也不健全,讓我國社保基金財務(wù)管理的有效性難以體現(xiàn)。
社會保險基金賬戶管理不規(guī)范
在當前的社保基金賬戶管理過程中,大多數(shù)的管理方式都是由社會居民自己管理,通過對社??ǖ氖褂眠M行相關(guān)費用的繳納,或者醫(yī)療保險的使用。對于賬戶的管理仍處于表面階段,很多參保人雖然享有社保賬戶的收益權(quán),但這種收益只是單純的數(shù)字,沒有實際的資金流。而且,個人賬戶的處置全都是由政府決定的,對于該賬戶的資金如何流動?如何處置?如何扣費?參保人能夠參與部分非常的少,這會造成基金外部監(jiān)督有效性難以體現(xiàn),讓一些管理者有基可趁挪用資金或者對資金進行非法集結(jié),造成相關(guān)人民財產(chǎn)的損失。
社保基金繳納不積極
在我國的社會建設(shè)過程中,無論是企業(yè)工作還是個人工作,通常對于社保的繳納都是由企業(yè)所完成的。然而,有部分企業(yè)在社保的繳納過程中,只繳納了最低限額的社?;?,有部分企業(yè)還出現(xiàn)偷稅漏稅的情況,各個企業(yè)想盡辦法的減少社?;?,比如偽造文件,偽造合同,篡改數(shù)據(jù),盡量避免在社保的繳納過程中繳納過多的社?;穑@不僅損害了員工的利益,同時也造成了國家經(jīng)濟建設(shè)有效性的下降和財務(wù)管理工作難以開展,對我國社會資金保障財務(wù)管理工作造成了一定的影響。
缺乏監(jiān)督管理
我國目前的財務(wù)管理工作缺乏監(jiān)督,很多工作環(huán)節(jié)的不透明性都會導(dǎo)致參保人在進行社保繳納時無法了解資金的去向,一般情況下企業(yè)里由同一部門對社?;疬M行管理征收監(jiān)督,這會使相應(yīng)的部門在正式過程中實現(xiàn)了獨斷專權(quán),無法做到管理的公開化,造成我國社?;疬\營以及管理的權(quán)利被少數(shù)機構(gòu)所掌控,出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象。
在當前的社會保險基金財務(wù)管理工作過程中,通過對上文介紹的財務(wù)管理過程中存在的問題進行分析。文章總結(jié)以下幾種不同的財務(wù)管理優(yōu)化解決措施,希望通過這些措施的應(yīng)用,能夠提高社會保險基金財務(wù)管理有效性,加強社會經(jīng)濟建設(shè),保障人民社保使用的有效性。