麥梓欣
本文將從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論出發(fā),對可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策的要素進(jìn)行分析,同時對經(jīng)濟(jì)政策體系進(jìn)行探討。
可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策的主要參與者
在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,其外部出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題是通過政府的政策來進(jìn)行解決的。其中政府中不僅單指中央政府,其中還包括地方的政府,這些政府都是能夠決定經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長的方向,最主要的還是要根據(jù)國家的國情來決定的。
我國由于地域十分遼闊,就導(dǎo)致我國的各區(qū)域間的環(huán)境條件也是不同的,這種情況導(dǎo)致我國社會經(jīng)濟(jì)的水平差距較大,比如山區(qū)的經(jīng)濟(jì)較差,但是較為廣闊的平原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平就較高,使得我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長受到一定的限制。針對這種問題,就需要地方政府進(jìn)行決策,成為可持續(xù)發(fā)展政府政策中的主要參與者,使得地方政府能夠根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境以及自然資源進(jìn)行開發(fā)利用,有效的提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀態(tài)。但是地方政府成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要參與者的同時是需要其能夠服從中央政府的政策,使得地方政府在實施政策的同時能夠與國家的經(jīng)濟(jì)政策是相符的,使得我國實現(xiàn)統(tǒng)一的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是目前國內(nèi)最應(yīng)重視的問題,這就需要可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策在制定的同時能夠明確目標(biāo),以此來提升我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策,政策在實施中若能達(dá)到理想狀態(tài),那將能夠達(dá)到我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),經(jīng)濟(jì)政策在制定的過程中是需要對自然環(huán)境以及自然資源進(jìn)行重視,使其在保護(hù)環(huán)境的同時能夠更好地促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還應(yīng)保證在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,能夠滿足人們的需求,同時還能夠滿足后代人的發(fā)展能力。
在可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策制定中,有著以下四大目標(biāo),分別是:實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、改善資源配置、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長
其中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長是我國可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的首要目標(biāo),同時也是我國政府制定經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)。我國目前經(jīng)濟(jì)的增長無法滿足人們的需求,同時也導(dǎo)致我國的環(huán)境出現(xiàn)了問題。根據(jù)全球的實際情況能夠明顯地看出,其環(huán)境退化較為嚴(yán)重的國家都是一些發(fā)展中國家,這種現(xiàn)象就表明其環(huán)境的退化與經(jīng)濟(jì)是有關(guān)聯(lián)的,貧困的地區(qū)就會出現(xiàn)食物短缺的現(xiàn)象,同時這種地區(qū)的收入也是較低的,這就導(dǎo)致人們開始對自然資源進(jìn)行掠奪性的經(jīng)營,造成環(huán)境的質(zhì)量遭到破壞,最終形成惡性循環(huán)。在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提下,是需要有較強(qiáng)的綜合國力進(jìn)行支持,能夠保證社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間能夠協(xié)調(diào)的發(fā)展。
2.改善資源配置
在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下,其自然資源也遭到了大量的開采,但是大部分的自然資源是不可再生的,這就導(dǎo)致有些資源的使用量越來越少,最終導(dǎo)致缺失。針對自然資源缺失的狀況,政府需加強(qiáng)資源保護(hù)工作,若要想保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長,就需要對資源配置進(jìn)行改善,對資源進(jìn)行合理的利用,發(fā)揮出其最大的利用價值,使其能夠支撐經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長,因此改善資源配置也是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策中的重要目標(biāo)。
3.保護(hù)生態(tài)環(huán)境
人們的生活質(zhì)量的舒適離不開好的生態(tài)環(huán)境,因此在可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策的制定中,應(yīng)重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù),同時還應(yīng)保證自然資源的持續(xù)性利用,能夠更好地促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,使得經(jīng)濟(jì)與環(huán)境能夠協(xié)調(diào)的發(fā)展。這就需要我國經(jīng)濟(jì)政策在制定中,加強(qiáng)對自然資源以及生態(tài)環(huán)境的保護(hù),保證資源利用率與再生率能夠達(dá)到正比,使得資源能夠?qū)崿F(xiàn)永久的利用,使得人們的生活質(zhì)量也能夠得到提升。
4.實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展
在可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策的制定中,需要在保證經(jīng)濟(jì)增長的同時,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會以及其他方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,這就需要制定相關(guān)的社會保障體系,保證經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)發(fā)展的過程中能夠與社會共同進(jìn)步,提升我國的社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策的實行方式
經(jīng)濟(jì)政策在實行中,主要是采用能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的行為。除了一般的經(jīng)濟(jì)政策手段,還應(yīng)制定一些更為具體的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策,使得能夠?qū)Y源利用的同時對環(huán)境的污染問題進(jìn)行防治,經(jīng)濟(jì)政策在制定中需要符合經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。
可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策
在制定可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策的體系中,其中產(chǎn)業(yè)政策主要是包含兩種政策結(jié)構(gòu),分別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)組織政策。在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,其產(chǎn)業(yè)政策中還應(yīng)對環(huán)境進(jìn)行保護(hù),使得能夠維持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)政策在制定的同時還應(yīng)對企業(yè)的經(jīng)營模式進(jìn)行鼓勵,使得企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中能夠?qū)Y源進(jìn)行合理的利用,提高資源的利用率。同時政策中還應(yīng)對資源浪費嚴(yán)重以及嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)限制發(fā)展,以便于能夠達(dá)到保護(hù)環(huán)境的效果,產(chǎn)業(yè)政策的制定中,應(yīng)大力支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使其企業(yè)都能夠樹立環(huán)保意識,保護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境。
可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域政策
在目前的我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)中,能夠明顯地看出我國的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展極度的不平衡,這種狀態(tài)使得我國無法實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長??沙掷m(xù)發(fā)展中的區(qū)域政策在制定的過程中還包含四種政策類型,其中生產(chǎn)力的合理布局政策的制定,是需要對產(chǎn)業(yè)的布局進(jìn)行調(diào)整,使得區(qū)域的資源優(yōu)勢能夠有效地發(fā)揮,使得環(huán)境污染問題能夠得到有效的降低。同時還要針對一些貧窮的地區(qū),對資源的開發(fā)以及建設(shè)項目優(yōu)先的進(jìn)行建設(shè),使得貧困區(qū)域的經(jīng)濟(jì)能夠得到有效的提升,更好地促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。還有區(qū)域協(xié)作發(fā)展政策,這種政策在制定的同時是需要將不同區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合,使得區(qū)域間能夠達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)的情況,將富裕的地區(qū)與貧窮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)相結(jié)合,以此來帶動貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使其能夠與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平盡可能達(dá)到一致,以便于能夠更好地促進(jìn)區(qū)域間的共同發(fā)展。