田棟棟

摘要：隨著我國氣候變化、環(huán)境污染、能源危機等諸多問題的出現(xiàn)，新能源的開發(fā)利用已成為發(fā)展規(guī)劃的重點，是我國必須積極面對的選擇。未來的發(fā)展之路。我國制定了新能源相關(guān)法律法規(guī)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中更加重視新能源的利用。風(fēng)電作為一種較為粗放的新能源開發(fā)方式，在我國已經(jīng)普及，風(fēng)能利用技術(shù)也在快速發(fā)展。在本文中，作者結(jié)合多年的實際工作經(jīng)驗，參考風(fēng)險管理理論和全生命周期理論，探討了當(dāng)前風(fēng)電項目的特點以及風(fēng)電項目全生命周期中存在的風(fēng)險，給出了一定的解決方案。

關(guān)鍵詞：風(fēng)電項目;全生命周期;風(fēng)險;對策

引言

風(fēng)能作為一種新的、可再生的、無污染的能源，具有分布廣、存儲容量大的特點。不言而喻，加大風(fēng)能開發(fā)利用的重要性不言而喻。加強風(fēng)電項目的利用開發(fā)，可以為我國能源結(jié)構(gòu)的發(fā)展和調(diào)整提供有力的助力。此外，風(fēng)電作為近年來增長最快的新興可再生能源，不斷推動著風(fēng)電的規(guī)模化發(fā)展。風(fēng)能的有效利用和開發(fā)，不僅會提高風(fēng)電在能源消費中的比重，而且可以減輕全球氣候變暖的影響，也促進(jìn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1.風(fēng)電項目全生命周期存在的風(fēng)險

按照項目施工周期的不同，一般將整個風(fēng)電項目劃分成運行、施工、可行性研究以及投資規(guī)劃等四個階段，同時每個施工階段所存在的風(fēng)險各不相同。因此，相關(guān)部門必須對風(fēng)電項目不同階段的風(fēng)險進(jìn)行評估，評估的方面主要包括以下四個部分：

1.1項目運行過程中所存在的風(fēng)險

風(fēng)力發(fā)電在一定程度上受自然環(huán)境影響較大。我國大部分地區(qū)處于季風(fēng)氣候區(qū)，季節(jié)風(fēng)不同。 成分有不良影響。風(fēng)電項目在日常運行過程中，極有可能出現(xiàn)長期無風(fēng)或嚴(yán)重自然災(zāi)害，對正常風(fēng)力發(fā)電造成嚴(yán)重影響。因此，有關(guān)部門在對風(fēng)電項目進(jìn)行風(fēng)險管理和分析時，必須對上述因素進(jìn)行綜合分析。

1.2項目施工過程中所存在的風(fēng)險

風(fēng)電項目建設(shè)必須注意三個方面，包括建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)成本。 為此，有關(guān)部門在建設(shè)風(fēng)電項目時，必須安排專業(yè)人員對項目建設(shè)質(zhì)量、工期、建設(shè)成本等問題進(jìn)行風(fēng)險評估。尤其要注意工程建設(shè)過程中的安全因素。此外，由于風(fēng)力發(fā)電機組一般在高空運行，其風(fēng)險管理的重要內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)。因此，必須提高風(fēng)力發(fā)電機組的安全性評價，以保證發(fā)電機的穩(wěn)定安全運行。

1.3投資規(guī)劃過程中所存在的風(fēng)險

風(fēng)電項目投資規(guī)劃過程中需要關(guān)注的問題比較多，包括經(jīng)濟因素、國家政策、資源環(huán)境等。在整個風(fēng)電項目建設(shè)過程中，資源環(huán)境評價最困難的風(fēng)險因素之一是風(fēng)資源評價缺乏全面性，這將嚴(yán)重影響項目建成后的盈利能力。如果國家政策變化的頻率很快，也會給整個風(fēng)電項目的建設(shè)帶來一定的政策風(fēng)險。一般來說，風(fēng)電項目規(guī)模較大，需要投入的資金數(shù)額巨大。因此，在風(fēng)電項目建設(shè)過程中，極有可能出現(xiàn)資金準(zhǔn)備不足的情況。同時，這也是風(fēng)電項目最重要的經(jīng)濟風(fēng)險。此外，由于風(fēng)電項目規(guī)模較大，建設(shè)周期較長，在建設(shè)過程中極易受到自然環(huán)境的影響。如果相關(guān)部門在設(shè)計建設(shè)方案的過程中沒有考慮環(huán)境因素的影響，那么就會導(dǎo)致風(fēng)電項目出現(xiàn)自然風(fēng)險因素。

2.強化風(fēng)電項目全生命周期風(fēng)險管理的有效對策

簡單來說，風(fēng)險管理就是對不同因素進(jìn)行處理和篩選的過程。風(fēng)電項目建設(shè)過程是動態(tài)的，每個階段都可能存在管理風(fēng)險。同時，這些風(fēng)險因素的影響和變化也是動態(tài)的。改進(jìn)風(fēng)電項目建設(shè)的主要措施是管理風(fēng)電項目全生命周期的風(fēng)險，樹立統(tǒng)籌規(guī)劃的全局意識，努力尋找各種風(fēng)險因素之間的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，設(shè)計并實施相關(guān)管理措施，確保風(fēng)電項目建設(shè)能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.1強化市場風(fēng)險防范措施

一般來說，市場變化的周期比較短。因此，要結(jié)合市場變化規(guī)避各種風(fēng)電項目市場風(fēng)險，特別是科學(xué)應(yīng)對電價波動，將市場風(fēng)險控制在可控范圍內(nèi)。各部門在實際管理工作中要注意以下三個部門：一是完善電價風(fēng)險預(yù)算工作，在原有政策的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)縮短項目投資回報時間;第二，項目預(yù)算方法要盡量保守。預(yù)算的結(jié)果應(yīng)該是計算出的控制風(fēng)險收益的最小值;第三，有效的成本控制，特別是需要對項目運營階段和建設(shè)階段的成本進(jìn)行管理和控制。

2.2強化技術(shù)的開發(fā)以及創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。從目前的情況來看，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)還不夠成熟，處于探索的初級階段。為了大大提高風(fēng)電企業(yè)在市場上的核心競爭力，相關(guān)部門需要引進(jìn)國外先進(jìn)的風(fēng)電技術(shù)。另一方面，要結(jié)合我國實際國情，不斷開發(fā)和創(chuàng)新現(xiàn)有風(fēng)電技術(shù)，充分實現(xiàn)風(fēng)電技術(shù)的科學(xué)性和地方性，有效規(guī)避全生命周期的各種風(fēng)險。

2.3自然環(huán)境風(fēng)險的控制措施

首先是前期測試數(shù)據(jù)可能會隨著環(huán)境的變化而變化，對測風(fēng)塔的數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗，為風(fēng)資源評價提供科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為項目立項提供科學(xué)依據(jù)。可對現(xiàn)有測風(fēng)塔進(jìn)行持續(xù)觀察分析，為后期擴建項目更準(zhǔn)確的進(jìn)行微觀選址和發(fā)電量測算提供有力依據(jù)。再者自然環(huán)境對項目的影響不可小覷。風(fēng)力發(fā)電相應(yīng)環(huán)節(jié)要積極配合預(yù)防工作，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作和施工，做好設(shè)備和機械的日常維護(hù)，保證風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的正常工作。還要購買一定的保險，將很大程度的自然風(fēng)險轉(zhuǎn)移。

3.結(jié)束語

綜上所述，風(fēng)能作為一種可再生性、清潔無污染的新能源，在當(dāng)前新能源開發(fā)過程中得到廣泛關(guān)注，隨之而來的風(fēng)電項目不斷增加。然而，在風(fēng)電項目全生命周期中存在各種風(fēng)險，影響風(fēng)電企業(yè)的正常發(fā)展，因此，相關(guān)企業(yè)必須結(jié)合實際狀況，對存在的風(fēng)險因素進(jìn)行分析，從而制定切實可行且具有針對性的應(yīng)對措施，以此提高風(fēng)電項目帶來的經(jīng)濟效益以及社會效益，實現(xiàn)項目的可持續(xù)發(fā)展。

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