李璟瑤,陳 璇
(上海海洋大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,上海201306)
海洋關(guān)系著人類生存與可持續(xù)的發(fā)展。二十一世紀被稱為是海洋的世紀,隨著人類認識海洋、利用海洋能力的提高,海洋的價值被越來越多的國家所重視。在黨的十八大報告中也提出加快發(fā)展海洋強國戰(zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計2018年我國海洋生產(chǎn)總值達到了83 415億元,同比增長6.7%,在海洋經(jīng)濟發(fā)展的同時,我國也越來越重視海洋科技、海洋環(huán)境和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年山東省率先建立藍色海洋經(jīng)濟區(qū)以促進海洋經(jīng)濟與區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。2019年習(xí)近平總書記更是提出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)海洋強國建設(shè),在關(guān)注海洋經(jīng)濟發(fā)展的同時更加強調(diào)科學(xué)技術(shù)的力量?!度珖Q蠼?jīng)濟發(fā)展十三五規(guī)劃》也提出堅持保護環(huán)境優(yōu)先的主方針。但是就目前來看,海洋科技成果的轉(zhuǎn)化能力有待提高,海洋自主創(chuàng)新能力不足。上海市作為全國最大的沿海城市,擁有豐富的海洋資源。2018年上海市政府印發(fā)了《上海市海洋“十三五”規(guī)劃》,表示要進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,突出科技創(chuàng)新和環(huán)境保護在經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用,減少資源消耗,提高資源使用效率,緊跟國家建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略的步伐?!笆濉逼陂g,上海市海洋生產(chǎn)總值從2010年的5 224億元增長到2015年的6 513億元,連續(xù)多年保持全國第三位,到2018年上海市海洋生產(chǎn)總值更是達到9 183億元,占全市生產(chǎn)總值的28.1%,海洋經(jīng)濟成為推動上海市發(fā)展的重要引擎。其中海洋交通運輸業(yè)和濱海旅游業(yè)發(fā)展迅速,2018年上海市港口貨物吞吐量達到73 047.94萬噸,集裝箱吞吐量達到4 201.02萬國際標準箱,全年接待郵輪403艘次,郵輪旅客達到275.29萬人次,成為全國第一大郵輪港。但隨之而來是海洋環(huán)境污染問題頻發(fā),海洋科技自主創(chuàng)新能力以及科技成果轉(zhuǎn)化率不足等問題。因此,構(gòu)建海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指標體系,探究上海市海洋經(jīng)濟與海洋科技、海洋環(huán)境、海洋資源以及社會發(fā)展之間的協(xié)調(diào)度,對于促進上海市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。
關(guān)于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)模型和評價方法國內(nèi)不少學(xué)者進行了探究。曾嶸等運用系統(tǒng)論的思想提出了PREE協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)的概念,即通過建立人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟四個系統(tǒng)來研究地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[1]。郁俊莉等擴展了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵,將可持續(xù)發(fā)展拓展為經(jīng)濟、人口、社會、環(huán)境、資源五個方面,通過對這五個方面的研究,提出了可持續(xù)發(fā)展策略[2]。張德閑將可持續(xù)發(fā)展的概念引入了海洋領(lǐng)域,專門研究海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論和方法,提出要從海洋經(jīng)濟、海洋環(huán)境、海洋科技、海洋資源和社會發(fā)展五個方面進行研究[3]。高樂華等對海洋經(jīng)濟、海洋生態(tài)以及社會三個子系統(tǒng)進行了研究,發(fā)現(xiàn)只有在良好的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會秩序下,海洋生態(tài)才能取得良好的發(fā)展[4]。簡逸晨等運用熵值法對我國沿海十一個省市的海洋經(jīng)濟發(fā)展水平做出了評價,結(jié)果發(fā)現(xiàn)環(huán)渤海地區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展狀況優(yōu)于東部和南海地區(qū)[5]。劉明在評價全國沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟綜合競爭力內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,進一步分析了影響海洋經(jīng)濟綜合競爭力的因素,從海洋資源稟賦、海洋環(huán)境、海洋經(jīng)濟和地方宏觀環(huán)境四方面進行了具體探究[6]。白福臣等運用主成分分析的方法對廣東省海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力進行了評價[7]。鄭莉等將熵值法、德爾菲法和AHP層次分析法相結(jié)合,運用CISD模型探討環(huán)渤海地區(qū)的海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力[8]。張呈等、李佳璐等構(gòu)建了海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展體系,分別運用層次分析法和熵值法從海洋經(jīng)濟、科技、人力、資源消耗等方面對上海市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展進行了評價,發(fā)現(xiàn)上海市面臨資源衰退、環(huán)境惡化等問題[9-10]。
綜上所述,目前大多數(shù)的研究都是集中于海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的構(gòu)建和各子系統(tǒng)發(fā)展狀況的評價,較少的研究海洋經(jīng)濟與海洋環(huán)境、海洋科技、海洋資源、社會發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。因此本文基于前人研究成果,以上海市為例進一步研究海洋可持續(xù)發(fā)展模型中各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。通過層次分析法確定各個指標的權(quán)重,運用主成分分析模型對各子系統(tǒng)做出評價,利用回歸分析的方法求出各子系統(tǒng)之間的擬合方程,計算出子系統(tǒng)間的靜態(tài)協(xié)調(diào)度和動態(tài)協(xié)調(diào)度,從而為上海市海洋經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提出有針對性的對策和建議。
海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是社會可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分,它是由諸多因素構(gòu)成,是一個復(fù)雜且隨時變化的系統(tǒng),國內(nèi)外諸多學(xué)者都對其進行了探究[12-14]。根據(jù)《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》的定義,海洋經(jīng)濟是開發(fā)利用海洋的各類產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟活動的總和[15]。根據(jù)已有的文獻可以將海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)分解為五個子系統(tǒng),即海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)、海洋科技子系統(tǒng)、海洋環(huán)境子系統(tǒng)、海洋資源子系統(tǒng)以及社會發(fā)展子系統(tǒng),其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型如圖1。
圖1 海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)模型結(jié)構(gòu)圖
在這個系統(tǒng)中,海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)的良好運行為其他子系統(tǒng)的發(fā)展提供了充足的物質(zhì)和資金支持,只有經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,才能有更多的資金投入到科技創(chuàng)新和生態(tài)環(huán)境保護中去,才能推動社會的進步。因此,海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)是海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的核心。海洋科技子系統(tǒng)是海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本動力,它有利于提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和資源使用效率,改變產(chǎn)生污染的生產(chǎn)方式。海洋環(huán)境子系統(tǒng)是各種生物、資源的空間載體,一方面經(jīng)濟、技術(shù)的發(fā)展可以為環(huán)境改善提供資金和技術(shù)支持,減少資源耗費;另一方面經(jīng)濟的增長也會加重環(huán)境污染,導(dǎo)致環(huán)境承載力下降,從而抑制海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。海洋資源子系統(tǒng)是海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ),減少資源浪費,提高資源循環(huán)利用率,保留充足的海洋資源才能推動海洋經(jīng)濟不斷發(fā)展。社會進步是海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標與歸宿,發(fā)展科技、保護環(huán)境、提高資源利用率的最終目標都是為了社會能進入一個良好發(fā)展的態(tài)勢。
本文主要研究上海市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平,因此在借鑒相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上,充分考慮上海市的實際情況,遵循指標選取的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性以及動態(tài)性原則,最終選取了33個具有代表性的基礎(chǔ)指標來衡量海洋經(jīng)濟、海洋科技、海洋環(huán)境、海洋資源以及社會發(fā)展狀況。
目標層以F來表示,用以反映海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展程度,它是由系統(tǒng)層指標進行處理后所得到的定量指標。即:
系統(tǒng)層則根據(jù)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模型來確定,即包括海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)、海洋科技子系統(tǒng)、海洋生態(tài)子系統(tǒng)、海洋資源子系統(tǒng)以及社會發(fā)展子系統(tǒng),并分別用F1、F2、F3、F4、F5來表示。
指標層共選取基礎(chǔ)指標33個。其中選取7個指標反映海洋經(jīng)濟發(fā)展水平,選取7個指標反映海洋科技創(chuàng)新實力,選取7個指標反映海洋環(huán)境生態(tài)水平,選取6個指標反映海洋資源情況,選取6個指標反映社會發(fā)展狀況。
海洋經(jīng)濟系統(tǒng):主要從海洋經(jīng)濟的增長狀況、結(jié)構(gòu)狀況以及發(fā)展質(zhì)量來刻畫海洋經(jīng)濟的發(fā)展。文章選取海洋生產(chǎn)總值、海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重兩個指標來代表上海市海洋經(jīng)濟增長狀況,用海洋第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的占比來描述上海市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用海洋勞動生產(chǎn)率、港口旅客吞吐量以及港口貨物吞吐量來表示海洋經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。海洋經(jīng)濟規(guī)模擴大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量提高都為海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供重要推動力。
海洋環(huán)境系統(tǒng):應(yīng)當既包括上海市海洋所面臨的環(huán)境壓力,也包括政府為了治理環(huán)境所付出的行動。關(guān)于環(huán)境和經(jīng)濟的關(guān)系較為復(fù)雜,不少學(xué)者都對其進行了探究,認為工業(yè)廢水、廢棄物的排放是海洋環(huán)境污染的主要來源。本文從環(huán)境壓力和環(huán)境治理兩方面進行研究。在環(huán)境壓力方面選取工業(yè)廢水直排入海量、工業(yè)廢水處理量和工業(yè)固體廢棄物處理量,在環(huán)境治理方面選擇了污水處理率、海洋保護區(qū)面積、廢水廢棄物治理當年竣工率以及環(huán)境污染治理投資占GDP的比重。李國柱等、鄭莉等在研究海洋環(huán)境系統(tǒng)時選取了廢水、廢棄物當年治理竣工個數(shù)作為指標,廢水、廢棄物是海洋環(huán)境的主要污染物,其治理完成項目越多說明該地區(qū)在環(huán)境污染方面的治理越好,有利于海洋環(huán)境的發(fā)展[8,16]。但本文認為單純的竣工個數(shù)并不能完全反映該地區(qū)的海洋環(huán)境發(fā)展水平,而是應(yīng)當將竣工項目和計劃竣工項目相比較,得到當年廢水、廢棄物竣工率,以此衡量當年對海洋環(huán)境的重視與保護程度更為合適。海洋環(huán)境狀況的發(fā)展情況直接影響著海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
海洋科技系統(tǒng):海洋科技的發(fā)展可以直接體現(xiàn)出海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的潛力。本文從科技投入和科技產(chǎn)出兩方面進行闡述,以衡量上海市海洋科技的發(fā)展水平??萍纪度敕矫孢x取科海洋研機構(gòu)數(shù)、海洋科研機構(gòu)從業(yè)人員、海洋科研機構(gòu)經(jīng)費收入以及海洋科研機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)中政府投資金額四個指標,科技產(chǎn)出方面選擇海洋課題數(shù)、發(fā)表的海洋論文以及海洋專利授權(quán)數(shù)三個指標來表示??萍嫉陌l(fā)展是一個動態(tài)的過程,滲透到海洋經(jīng)濟發(fā)展的各個方面,對海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到重要的推動作用。
海洋資源系統(tǒng):一個地區(qū)的資源是該地區(qū)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。上海市由于其獨特的地理位置以及經(jīng)濟定位,再加上部分指標的缺失,本文在資源指標的選取上沒有完全選擇傳統(tǒng)資源指標,如鹽田總面積、海水養(yǎng)殖量等,而是選擇海洋捕撈量、海洋油田生產(chǎn)井、港口萬噸級以上碼頭數(shù)、風(fēng)力發(fā)電能力、旅行社個數(shù)以及人均水資源量來反映上海市海洋資源情況。其中人均水資源是指可供人類開發(fā)使用的水的存量,是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),水資源的短缺或污染會導(dǎo)致一系列的生態(tài)與經(jīng)濟問題,白福臣等在研究海洋可持續(xù)發(fā)展時均將人均水資源量作為一項資源的衡量指標。
社會發(fā)展系統(tǒng):社會發(fā)展主要是從就業(yè)拉動、收入分配和生活質(zhì)量三方面來刻畫,本文在就業(yè)拉動方面選取了上海市涉海就業(yè)人數(shù),在收入分配方面選取了城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入,在生活質(zhì)量方面選取了城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)、城鎮(zhèn)居民人均消費性支出、高等學(xué)校教育經(jīng)費支出以及每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)。隨著上海對海洋開發(fā)利用程度不斷加強,海洋在改善地區(qū)人民生活,促進地區(qū)發(fā)展方面的貢獻越來越顯著,從而保證了海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
表1 海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評價指標體系
目前對于海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價的方法有很多,包括SWOT分析法、層次分析法、模糊綜合評價法等。本文主要研究上海市近十年來海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力,包括其5個子系統(tǒng)的發(fā)展水平,并基于此計算出各子系統(tǒng)之間的靜態(tài)、動態(tài)協(xié)調(diào)度。為了科學(xué)、準確地掌握上海市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展狀況,在查閱相關(guān)文獻后,本文決定采用主成分分析模型對海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力進行評價。
由于不同的指標其量綱和量化單位是不一樣的,因此為了消除量綱和數(shù)量級不同可能帶來的一些不合理的影響,在進行主成分分析之前要先對數(shù)據(jù)進行標準化處理,本文采用極差法對原始數(shù)據(jù)進行處理。
對于正向指標(即效益指標)公式:
對于負向指標(即成本指標)公式:
將原始數(shù)據(jù)經(jīng)過標準化處理后的矩陣記為X,按照公式(4)計算相關(guān)矩陣R,按照公式(5)求解出系數(shù)矩陣的特征根λj和特征向量。然后按照公式(6)計算出方差貢獻率,按照公式(7)≥85%的原則求出前m個主成分yj,j=1,2,…,m≤p,最后按照(8)通過前m個主成分算出各系統(tǒng)的評價值。
算出海洋經(jīng)濟系統(tǒng)、海洋科技系統(tǒng)、海洋環(huán)境系統(tǒng)、海洋資源系統(tǒng)和社會發(fā)展系統(tǒng)的評價值后,可以按照以下公式計算出海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展綜合評價分值,權(quán)重可采取層次分析法得到。
協(xié)調(diào)度是用來衡量兩個系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展程度的定量指標。在利用主成分分析模型得到各子系統(tǒng)的綜合評價值后,運用回歸分析的方法計算兩個子系統(tǒng)之間的擬合方程,從而計算出兩系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)度。通過這種方法可以了解海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)分別與海洋科技子系統(tǒng)、海洋環(huán)境子系統(tǒng)、海洋資源子系統(tǒng)和社會發(fā)展子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)狀況。
靜態(tài)協(xié)調(diào)度反映的是某一時點兩個子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)情況[17],其計算如下:
式中,u(i/j)為狀態(tài)協(xié)調(diào)度,也稱為發(fā)展協(xié)調(diào)系數(shù),US(i,j)為兩系統(tǒng)間的靜態(tài)協(xié)調(diào)度。x是指i系統(tǒng)綜合評價實際值,x′是指i系統(tǒng)綜合評價協(xié)調(diào)值,是通過i系統(tǒng)綜合評價值對j系統(tǒng)綜合評價值的最佳擬合方程所得出,即i系統(tǒng)為因變量,j系統(tǒng)為自變量,這個最佳擬合方程有可能是一次也有可能是兩次或三次,需要在計算時進行曲線估計,做具體的分析,選出擬合程度最高的方程。s2代表x系統(tǒng)的均方差,計算公式為同理可以計算出u(j/i)。
靜態(tài)協(xié)調(diào)度可以按照大小,把兩個系統(tǒng)之間的發(fā)展協(xié)調(diào)水平劃分為四個等級[18](見表2)。
表2 協(xié)調(diào)程度等級劃分
動態(tài)協(xié)調(diào)度反映的是在某一區(qū)間段內(nèi),兩個子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)度的變化趨勢,其表達公式如下:
式中,t代表進行動態(tài)協(xié)調(diào)度的年份,Us(t-T+1)、Us(t-T+2)、…、Us(t-1)、Us(t)表示在(t-T)-t這段時間內(nèi)的靜態(tài)協(xié)調(diào)度。假設(shè)有任意兩個不同時刻t2>t1,如果Ud(t2)≥Ud(t1),則說明兩個子系統(tǒng)處在協(xié)調(diào)發(fā)展的軌跡上,呈良好發(fā)展趨勢。
通過查閱2008—2017年間《中國海洋統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》和《上海統(tǒng)計年鑒》等文獻,搜集到上海市近十年的原始數(shù)據(jù),利用主成分分析評價模型計算出海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展各子系統(tǒng)和綜合評價值,其中計算綜合評價值時所采用的權(quán)重是通過層次分析法計算得出,海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)、海洋科技子系統(tǒng)、海洋環(huán)境子系統(tǒng)、海洋資源以及社會發(fā)展子系統(tǒng)的權(quán)重分別為29.2%、16.8%、16.8%、14.6%、22.5%,CR值為0.01730,通過一致性檢驗(見表3)。
表3 上海市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展各子系統(tǒng)及綜合評價得分
由于對原始數(shù)據(jù)進行了標準化處理,經(jīng)過計算之后系統(tǒng)的評價值均值為零。因此系統(tǒng)評價值為負數(shù)并不代表該系統(tǒng)發(fā)展為負增長,評價值為正或為負只是說明它是高于還是低于2007—2016年系統(tǒng)評價值的均值。一個子系統(tǒng)相對于其他系統(tǒng)的評價值越小,說明其發(fā)展趨勢越差,反之則越好。
由評價結(jié)果我們可以得到以下幾點結(jié)論。(1)上海市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力逐漸加強,發(fā)展趨勢良好,其評價值從-1.138 71增長到了0.838 05??傮w上看各系統(tǒng)呈現(xiàn)上升趨勢,但海洋科技子系統(tǒng)近兩年有所下滑。其中2016年海洋資源子系統(tǒng)發(fā)展最好,其次是海洋經(jīng)濟子系統(tǒng),再次是社會發(fā)展子系統(tǒng),排名第四的為海洋環(huán)境子系統(tǒng),發(fā)展最差的是海洋科技子系統(tǒng)。由此可以說明,制約上海市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平提升的最大阻礙因素是海洋環(huán)境因素和海洋科技因素。(2)上海市海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)、海洋資源子系統(tǒng)和社會發(fā)展子系統(tǒng)近十年來持續(xù)穩(wěn)定向上發(fā)展。主要得益于上海市近些年來對海洋經(jīng)濟的重視,大力發(fā)展海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)等海洋第三產(chǎn)業(yè),涉海就業(yè)人員也從2007年的190.6萬人增長到2016年的219.1萬人。(3)上海市海洋科技子系統(tǒng)在2009—2013年有了較大的發(fā)展,主要得益于十二五初期上海市加大對海洋科研的重視,科研機構(gòu)的投資經(jīng)費不斷增加,但到2016年海洋科技發(fā)展趨勢出現(xiàn)了較大的下滑,嚴重落后于海洋經(jīng)濟的發(fā)展。這是由于盡管上海市近些年依舊重視海洋科技的投入,但是科技成果轉(zhuǎn)化率不高,科學(xué)技術(shù)的研發(fā)并沒有很好的運用在經(jīng)濟發(fā)展上。(4)上海市海洋環(huán)境子系統(tǒng)的發(fā)展趨勢在近十年中沒有一個明確的走向,呈現(xiàn)出不斷波動的情況,2015年其發(fā)展態(tài)勢更是大幅下降,說明海洋生態(tài)環(huán)境破壞的趨勢并沒有得到有效的遏制,海洋環(huán)境成為制約海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主因素之一(見圖2)。
圖2 2007—2016年上海市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展趨勢圖
利用回歸分析的方法計算出各系統(tǒng)的理想?yún)f(xié)調(diào)值,根據(jù)公式(10)計算出海洋經(jīng)濟與海洋科技、海洋環(huán)境、海洋資源、社會發(fā)展之間的狀態(tài)協(xié)調(diào)度,其中U(F1/F2)代表海洋經(jīng)濟對于海洋科技的協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù),U(F2/F1)代表海洋科技對海洋經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù),其他的以此類推。計算結(jié)果如表4,再根據(jù)公式(11)、(12)計算出系統(tǒng)之間的靜態(tài)協(xié)調(diào)度和動態(tài)協(xié)調(diào)度。
表4 上海市海洋可持續(xù)發(fā)展子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)
從表5可以看出,上海市海洋經(jīng)濟與海洋資源之間的協(xié)調(diào)性最好,其次是海洋經(jīng)濟與社會發(fā)展,第三的是海洋經(jīng)濟與海洋科技,最差的是海洋經(jīng)濟與海洋環(huán)境之間的協(xié)調(diào)性。從靜態(tài)協(xié)調(diào)度角度出發(fā)可以發(fā)現(xiàn),海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)與海洋資源子系統(tǒng)在2016年達到了協(xié)調(diào)發(fā)展狀態(tài);海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)與社會發(fā)展子系統(tǒng)協(xié)調(diào)度總體呈現(xiàn)上升趨勢,從2007年的0.251 84上升到了2016年的0.842 77,達到了基本協(xié)調(diào)發(fā)展狀態(tài)。海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)與海洋科技子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度自2011年以來穩(wěn)定在0.7以上,但卻在2016年出現(xiàn)了嚴重的下滑。海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)與海洋環(huán)境子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)度自2013年以來不斷下降,在2016年達到了不協(xié)調(diào)狀態(tài)。從動態(tài)協(xié)調(diào)度來看,僅有海洋經(jīng)濟系統(tǒng)與社會發(fā)展系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)度沒有出現(xiàn)Ud(t2) 表5 上海市海洋可持續(xù)發(fā)展子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平 本文基于上海市近十年的數(shù)據(jù)和相關(guān)資料,構(gòu)建了由海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)、海洋科技子系統(tǒng)、海洋環(huán)境子系統(tǒng)、海洋資源子系統(tǒng)以及社會發(fā)展子系統(tǒng)組成的海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指標體系,并引入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展模型對上海市海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)與其他四個子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展情況進行探究,得出以下結(jié)論:(1)上海市海洋可持續(xù)發(fā)展能力總體在不斷加強。其中海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)、海洋資源子系統(tǒng)、社會發(fā)展子系統(tǒng)都在平穩(wěn)向上發(fā)展,海洋經(jīng)濟主要依靠海洋運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)等海洋第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(2)海洋科技和海洋環(huán)境因素成為制約海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最大阻礙因素。上海市作為經(jīng)濟發(fā)展中心,雖然政府在科技方面投入的資金不斷增加,但科技成果轉(zhuǎn)化率低,海洋企業(yè)自主創(chuàng)新行動力弱。(3)海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)與海洋社會子系統(tǒng)在過去十年處在協(xié)調(diào)發(fā)展的軌跡上,而海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)與海洋科技子系統(tǒng)、海洋環(huán)境子系統(tǒng)、海洋資源子系統(tǒng)在過去的十年并不處在協(xié)調(diào)發(fā)展的運動軌跡上,其中海洋經(jīng)濟與海洋環(huán)境之間的協(xié)調(diào)程度最差。 隨著海洋經(jīng)濟的不斷發(fā)展,提升海洋可持續(xù)發(fā)展水平顯得越發(fā)重要,通過對上海市目前海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀探究,本文的政策啟示如下:(1)在注重海洋科技創(chuàng)新能力發(fā)展的基礎(chǔ)上,加快產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展,提高海洋科技轉(zhuǎn)化效率,同時提升企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。2016上海市海洋科研機構(gòu)經(jīng)費總投入為377 654.2萬元,在11個沿海地區(qū)中排名第一,但其科技轉(zhuǎn)化效果不明顯,因此在未來一段時期內(nèi),政府要鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新,加大科技人才培養(yǎng),以科技帶動經(jīng)濟發(fā)展。(2)政府制定相關(guān)海洋生態(tài)環(huán)境保護政策,加大對海洋環(huán)境污染治理的投資力度。2016年上海市海洋環(huán)境污染治理投資僅占GDP的0.7%,遠低于山東、廣東、浙江等地。因此政府要更加注重海洋環(huán)境的治理,加大環(huán)境治理投資力度,完善海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,劃定生態(tài)保護紅線,實行生態(tài)補償制度。同時鼓勵企業(yè)發(fā)展綠色經(jīng)濟,對于超標排放廢棄物、污染海洋環(huán)境的企業(yè)加大處罰力度。(3)結(jié)合區(qū)域自身特點與自然資源以推動海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。上海市要依托自己得天獨厚的地理位置,大力發(fā)展海洋交通運輸、海洋船舶、海洋旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè),對于海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源利用等新興產(chǎn)業(yè)也要持續(xù)壯大。4 結(jié)論