郭子涵 高紅

摘要：“農(nóng)校對(duì)接”是國(guó)家教育部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部三部門聯(lián)合倡議試點(diǎn)的新型直供模式，讓農(nóng)戶生產(chǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供高等學(xué)校食堂。希望通過(guò)這一新型模式，降低高校餐飲成本，提供高品質(zhì)餐飲服務(wù)工作，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、學(xué)生受益的雙贏局面。然而，從當(dāng)前工作的開(kāi)展情況來(lái)看，一些深層次的矛盾和阻礙因素開(kāi)始顯現(xiàn)。因此，深入分析“農(nóng)校對(duì)接”模式發(fā)展的可行性和存在的問(wèn)題，制定相應(yīng)的策略，對(duì)于進(jìn)一步推廣“農(nóng)校對(duì)接”這一新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式和促進(jìn)高校穩(wěn)定、農(nóng)民增收具有重要意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)校對(duì)接;鄉(xiāng)村振興

一、“農(nóng)校對(duì)接”模式與傳統(tǒng)高校食堂采購(gòu)流程對(duì)比

傳統(tǒng)高校學(xué)生食堂食品采購(gòu)模式是由食品收購(gòu)商、批發(fā)商和食品批發(fā)市場(chǎng)層層聯(lián)合加價(jià)。"農(nóng)校對(duì)接"采購(gòu)模式中則是根據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)標(biāo)的多種方式來(lái)再選擇一批符合條件的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民作為專業(yè)戶，與其廠家簽訂合同，進(jìn)行集中土地采購(gòu)。

（1）“農(nóng)校對(duì)接”的流程渠道：

（2）傳統(tǒng)的高校食堂流程采購(gòu)：

二、“農(nóng)校對(duì)接”的相關(guān)概念

（一）“農(nóng)校對(duì)接”的基本概念

“農(nóng)校對(duì)接”即農(nóng)產(chǎn)品與高校食堂直接對(duì)接，可避免生產(chǎn)的盲目性，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和價(jià)格。同時(shí)，還可減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，通過(guò)直采可以降低流通成本20%～30%。 目前在我國(guó)，“農(nóng)校對(duì)接”是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社與高校食堂的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、學(xué)生受益這一雙贏局面，對(duì)促進(jìn)高校穩(wěn)定和農(nóng)民增收具有重要的意義。

（二）“農(nóng)校對(duì)接”的物流運(yùn)作模式

三、高校實(shí)行“農(nóng)校對(duì)接”現(xiàn)狀分析

西南大學(xué)“農(nóng)險(xiǎn)對(duì)接”具體分析：

（一）開(kāi)展情況。西南大學(xué)于2010年3月1日成立了農(nóng)校專業(yè)對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)小組，積極組織探索農(nóng)校專業(yè)對(duì)接各項(xiàng)工作。目前，西南大學(xué)已與重慶市5個(gè)縣市區(qū)2個(gè)自治縣共11個(gè)綠色蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)基地正式建立了戰(zhàn)略合作發(fā)展關(guān)系。

（二）企業(yè)運(yùn)作管理模式。蔬菜基地的具體選擇一般是由一個(gè)蔬菜基地的主要生產(chǎn)主體規(guī)模、品種、質(zhì)量、價(jià)格、距離學(xué)校的遠(yuǎn)近所決定的。

（三）實(shí)際效果。西南大學(xué)每年采購(gòu)60余次，采購(gòu)量多達(dá)600噸，農(nóng)產(chǎn)品品種多樣化，價(jià)格為當(dāng)天市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格，不僅大大降低了采購(gòu)成本，而且保證了蔬菜品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)了，農(nóng)民“菜籃子”到學(xué)?！安嘶@子”的直接對(duì)接。

（四）問(wèn)題分析。新鮮蔬菜水果不易儲(chǔ)存，要注重保鮮問(wèn)題。蔬菜水果易損壞，要使用質(zhì)量好的箱子裝箱。高校要明確蔬菜水果的采購(gòu)量，采購(gòu)量與采購(gòu)費(fèi)用掛鉤，由于蔬菜水果保鮮保質(zhì)期短，要采取少量多運(yùn)。但如果采購(gòu)量過(guò)少，綜合采購(gòu)成本比當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)批發(fā)成本還高，就失去了“農(nóng)校對(duì)接”的意義。

四、“農(nóng)校對(duì)接”模式面臨的主要問(wèn)題分析

1.高校與農(nóng)民合作社對(duì)于“農(nóng)校對(duì)接”認(rèn)識(shí)不足?！稗r(nóng)校對(duì)接”要使高校放棄傳統(tǒng)的采購(gòu)模式，要考慮配送、食品安全、成本問(wèn)題，這些風(fēng)險(xiǎn)不得不讓高校負(fù)責(zé)人擔(dān)心;2.種類需求難以滿足。受地理環(huán)境、氣候等影響，蔬菜水果的品種較為單一。農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，數(shù)量不穩(wěn)定，供求不平衡;3.大量的蔬菜水果難以儲(chǔ)存。蔬菜水果的保鮮保質(zhì)期短，易腐爛;4.農(nóng)民個(gè)人信譽(yù)難以保證。市場(chǎng)行情的變化使農(nóng)民存在毀約的風(fēng)險(xiǎn);5.監(jiān)管機(jī)制不完善。對(duì)于各類農(nóng)產(chǎn)品的落地檢測(cè)，高校往往只能直接進(jìn)行落地食品檢測(cè);6.物流信息平臺(tái)不完善。物流信息化程度低，不能及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)，提供有效供給。

五、“農(nóng)校對(duì)接”的完善策略

1.高校要改變陳舊的觀念，接受新的采購(gòu)模式，積極響應(yīng)國(guó)家政策。并且要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社的專業(yè)培訓(xùn)及相關(guān)政策、相關(guān)知識(shí)的普及;2.農(nóng)民要多樣化、規(guī)?；N植，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。提高保鮮技術(shù)，在運(yùn)輸途中保證蔬菜的新鮮度;3.高校要加強(qiáng)對(duì)于食堂的管理。要將蔬菜水果密封保存好，儲(chǔ)存蔬菜時(shí)要記錄好進(jìn)貨日期，定期清理倉(cāng)庫(kù)，加大鮮活農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通設(shè)施投入;4.校農(nóng)雙方簽訂法律合約。用法律來(lái)保證雙方的承諾，有利于農(nóng)民向校方提供穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供給，也有利于校方重視與農(nóng)民的合作;5.建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系。只有建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系，才能保證高校師生的食品安全問(wèn)題;6.加強(qiáng)和完善“農(nóng)校對(duì)接”物流信息平臺(tái)建設(shè)。有利于提高物流信息化程度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)傳導(dǎo)，及時(shí)形成市場(chǎng)響應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品有效供給;7.政府部門加大產(chǎn)業(yè)扶持政策力度。有關(guān)職能部門之間要各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)互相配合，為兩地積極搭建產(chǎn)業(yè)對(duì)接交流平臺(tái)。

六、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著我國(guó)政府的大力支持，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化食品種植管理水平不斷提升，建立了冷鏈農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)代化的流通管理體系;可追溯作為源頭的冷鏈?zhǔn)称钒踩|(zhì)量保障體系逐步形成完善，加快我國(guó)冷鏈?zhǔn)称肺锪鞣?wù)體系的基礎(chǔ)建設(shè)以及規(guī)模和發(fā)展速度。"農(nóng)校對(duì)接"對(duì)于加快轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)方式，調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都具有重要的指導(dǎo)意義。

指導(dǎo)老師：高 紅

參考文獻(xiàn)：

[1]武華文.黔西南州“農(nóng)校對(duì)接”問(wèn)題研究[J].農(nóng)技服務(wù)，2018，35（01）：104-106.

[2]彭茂清. 貴州省“農(nóng)校對(duì)接”政策的研究[D].華中師范大學(xué)，2018.

本文系2020年度教育裝備及學(xué)校后勤管理專項(xiàng)課題“農(nóng)產(chǎn)品與高校食堂物資供應(yīng)鏈銜接研究”（立項(xiàng)號(hào)：2020ZBYB017）的階段性成果。