曾憲煜

摘要：我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略任務(wù)在2020年實(shí)現(xiàn)完美收官，但是后續(xù)鞏固脫貧成果，防止返貧工作該如何展開尚未出臺(tái)完善的指導(dǎo)意見，那么如何激發(fā)企業(yè)扶貧的內(nèi)生動(dòng)力，建立長(zhǎng)效可持續(xù)的脫貧機(jī)制是亟需研究的課題。因此，本文從二元合法性理論出發(fā)，選取光大銀行為研究案例，探究企業(yè)在扶貧過程中的收益。

關(guān)鍵詞：二元合法性;扶貧內(nèi)生動(dòng)力;企業(yè)扶貧;返貧

我國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)取得階段性勝利。以此為標(biāo)志，我國(guó)扶貧工作重心將逐漸轉(zhuǎn)向激發(fā)受扶對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力和防止返貧，進(jìn)入“后扶貧時(shí)代”。因此，如何立足于中國(guó)當(dāng)下國(guó)情，鞏固來之不易的脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性穩(wěn)定脫貧是當(dāng)下亟需研究的重要課題。

一、二元合法性視角下企業(yè)主動(dòng)參與扶貧的動(dòng)機(jī)

從宏觀層面的國(guó)家制度和政策來看，首先，已有的涓滴效應(yīng)研究證明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是減少貧困人口的主要?jiǎng)恿?，因此部分學(xué)者傾向于中國(guó)扶貧的顯著成果是自改革開放以來的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所推動(dòng)的。然而，國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量的增加未必就一定會(huì)降低其貧困人口比例，甚至?xí)觿∝毟浑A級(jí)收入的分化，因此，中國(guó)能夠高效全面地完成脫貧顯然不僅僅只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這“一只手”在推動(dòng)。

從微觀層面的企業(yè)等行為主體來看，企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧可以幫助貧困群體實(shí)現(xiàn)“自我造血”。但是，目前由于產(chǎn)業(yè)扶貧不同行業(yè)不同地區(qū)的扶貧力度不一、方式多樣，導(dǎo)致難以實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管，因而市場(chǎng)上難免會(huì)出現(xiàn)違背扶貧初衷，甚至是惡意騙取扶貧資金的不道德行為。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)企業(yè)組織合法性對(duì)其績(jī)效的研究形成了一定的成果，主流觀點(diǎn)以制度理論為基礎(chǔ)，從企業(yè)的戰(zhàn)略視角系統(tǒng)分析了企業(yè)合法性對(duì)其績(jī)效的影響，并提出“企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中可以通過其合法性的特征獲取所需的成長(zhǎng)資源”這一影響機(jī)制。因此，本文擬在二元合法性理論框架下探究企業(yè)扶貧的動(dòng)機(jī)。

有關(guān)合法性的研究是制度理論研究的一條重要分支，最初強(qiáng)調(diào)企業(yè)的生存與發(fā)展須以嵌合當(dāng)前制度環(huán)境為前提，并逐漸成為用來感知、判斷一個(gè)企業(yè)的行為可取性和恰當(dāng)性的標(biāo)準(zhǔn)，隨后中國(guó)學(xué)者將上述“適應(yīng)合法性”與中國(guó)基本國(guó)情相結(jié)合，通過進(jìn)一步研究認(rèn)為私營(yíng)企業(yè)更傾向遵從影響力度更大的政策，從而獲得政治合法性。然而，這種被動(dòng)迎合法律法規(guī)的合法性行為所能獲得的社會(huì)公眾的認(rèn)可程度是有一定限度的，企業(yè)要想獲得長(zhǎng)久的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就需要依據(jù)當(dāng)前制度環(huán)境主動(dòng)開拓相適應(yīng)的商業(yè)模式、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，從而為自己營(yíng)造一個(gè)值得信賴的企業(yè)形象，這種理念認(rèn)為企業(yè)的合法性也來自于其所實(shí)施的戰(zhàn)略，即“戰(zhàn)略合法性”。因此，本文試圖從二元合法性理論出發(fā)來探究企業(yè)在主動(dòng)響應(yīng)國(guó)家扶貧號(hào)召的同時(shí)是否可以能夠獲得利益相關(guān)者的廣泛認(rèn)可，進(jìn)一步加強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、員工視角：全行上下齊心，塑造溫情企業(yè)

（一）董事長(zhǎng)以身作則帶好頭

全面脫貧是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的前置條件，也成為當(dāng)今社會(huì)的主流價(jià)值觀點(diǎn)。2019年4月，GD集團(tuán)董事長(zhǎng)李曉鵬擔(dān)當(dāng)古丈茶代言人，并分享其親身考察的經(jīng)歷，為這款具有兩千多年悠久歷史的茶葉點(diǎn)贊。之后古丈茶在上線僅三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，便創(chuàng)下630萬元的銷售佳績(jī)，成為了古丈縣重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)企業(yè)歸屬感理論，員工對(duì)企業(yè)所追求的目標(biāo)具有較高的認(rèn)同度，從而加強(qiáng)其對(duì)企業(yè)的歸屬感，產(chǎn)生工作績(jī)效的正向激勵(lì)作用。

（二）全員參與，踐行扶貧

GD銀行全行累計(jì)購(gòu)買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品6，524萬元，2020年采購(gòu)4，322萬元。在這種常態(tài)化的采購(gòu)幫扶互動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)了將企業(yè)的內(nèi)部需求轉(zhuǎn)化為扶貧動(dòng)力。這不僅拓展了扶貧產(chǎn)品的銷售渠道，并且企業(yè)員工在享受到了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)也可以站在最終消費(fèi)者的角度上為產(chǎn)品提出進(jìn)一步的建議。

GD銀行不僅僅致力于解決貧困人口物質(zhì)上的困頓，更注重為他們?cè)诰駥用鎺頊嘏獑T工們投身教育、扶弱、志愿服務(wù)等公益實(shí)踐。比如愛心捐贈(zèng)、文藝聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，為這些特殊的群體帶來人性關(guān)懷的溫暖。在實(shí)地扶貧活動(dòng)的過程中加強(qiáng)了員工的參與感，激發(fā)他們投入扶貧工作的原生動(dòng)力，并以此為橋梁，深刻地融入到光大銀行這充滿溫情的企業(yè)文化中，提高組織歸屬感。

三、合作商視角：探索電商扶貧新模式，構(gòu)建長(zhǎng)效可持續(xù)機(jī)制

2016年9月，GD集團(tuán)與人民日?qǐng)?bào)社共同推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的工作，對(duì)全國(guó)貧困地區(qū)產(chǎn)品推行“三免一合”優(yōu)惠政策，即免開發(fā)費(fèi)、免入場(chǎng)費(fèi)、免導(dǎo)流費(fèi)與合作營(yíng)銷，將電商模式引進(jìn)來，讓扶貧商品走出去。

大多數(shù)貧困地區(qū)的農(nóng)戶處于“單打獨(dú)斗”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，同一種產(chǎn)品的品質(zhì)參差不齊，不利于向市場(chǎng)進(jìn)行推廣。光大銀行利用現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)，幫助當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶建立集約化生產(chǎn)模式——比如幫助建立追光巴郎合作社，形成科學(xué)的生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，讓消費(fèi)品質(zhì)得到了保障。截至2021年底，GD銀行撥發(fā)的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款余額為91.77億元，累計(jì)幫助18個(gè)省80個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣打通了產(chǎn)業(yè)扶貧的“最先一公里”。

消費(fèi)扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的“最后一公里”，扶貧產(chǎn)品是否能夠打開市場(chǎng)、獲得消費(fèi)者認(rèn)可是解決貧困地區(qū)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)通問題的核心關(guān)鍵。GD銀行在商品的生產(chǎn)上架環(huán)節(jié)，圍繞地域特色，進(jìn)行包裝設(shè)計(jì)、活動(dòng)宣傳、品牌打造;在物流供貨環(huán)節(jié)，設(shè)立專門的扶貧部門點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助農(nóng)戶與平臺(tái)、物流公司進(jìn)行對(duì)接，;在售后服務(wù)環(huán)節(jié)，當(dāng)面臨消費(fèi)者投訴、要求退貨等突發(fā)情況，有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)與規(guī)范的流程進(jìn)行應(yīng)對(duì)，確保處理結(jié)果使得買賣雙方感到滿意。提高了扶貧效率。更重要的是，在扶貧合作過程中，光大銀行也獲得了業(yè)界合作伙伴的廣泛認(rèn)可，積累了寶貴的戰(zhàn)略資源。

四、社會(huì)公眾視角：成為扶貧焦點(diǎn)、樹立良好形象

（一）受到媒體權(quán)威認(rèn)可

2020年12月，GD銀行在第十三屆人民保險(xiǎn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)媒體高層峰會(huì)上斬獲“2020年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告獎(jiǎng)”、在2020人民企業(yè)社會(huì)責(zé)任高峰論壇上獲得“年度扶貧獎(jiǎng)”并且以光大購(gòu)精彩項(xiàng)目入選“第三屆中國(guó)優(yōu)秀扶貧案例”等。

（二）建立良好的政企關(guān)系

在2021年2月召開的全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，GD集團(tuán)扶貧工作辦公室獲得“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

GD銀行積極地投入扶貧工作這一行為迎合了政府當(dāng)前提倡的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略方針，這無疑加強(qiáng)了光大銀行與政府之間的政治關(guān)聯(lián)，而政府也更愿意為承擔(dān)部分公共職能的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠和政策支持。

五、結(jié)論和建議

（一）結(jié)論

綜上所述，首先，在全面建成小康社會(huì)的共同目標(biāo)下，企業(yè)的精準(zhǔn)扶貧行為成為了政府和社會(huì)公眾所關(guān)注的焦點(diǎn)，企業(yè)投身扶貧事業(yè)不僅僅只是被動(dòng)地完成貧困戶幫助指標(biāo)，而是以一種積極主動(dòng)地姿態(tài)去針對(duì)性地建立長(zhǎng)效可持續(xù)扶貧機(jī)制，在這一過程中，企業(yè)可以提高社會(huì)公眾對(duì)自己的認(rèn)可度，獲得更多的隱性戰(zhàn)略資源，有利于其未來的發(fā)展。

其次，從本文選取的GD銀行扶貧案例中可以看出，企業(yè)在實(shí)施扶貧的過程中最能直接提高其社會(huì)認(rèn)可度的來源有：?jiǎn)T工、合作商、政府、媒體和投資者。員工通過實(shí)地參與扶貧，加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部信任網(wǎng)絡(luò)及其歸屬感;GD以電商做平臺(tái)打通生產(chǎn)端和銷售端的障礙，為雙方直接帶來了客觀的經(jīng)濟(jì)效益;外部投資者通過媒體的正面報(bào)道，對(duì)GD銀行的社會(huì)責(zé)任感和管理層文化有了更高的認(rèn)知。

（二）建議

本文基于上述案例分析結(jié)論以及“當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)已取得全面勝利，脫貧不脫鉤，如何防止返貧成為重中之重”工作重點(diǎn)提出以下建議：

首先，企業(yè)本身因該對(duì)扶貧工作有一個(gè)更加深刻的認(rèn)識(shí)。扶貧并不僅是一個(gè)單項(xiàng)付出的過程，而是被幫扶方獲得了好的發(fā)展機(jī)遇;國(guó)家減輕了扶貧財(cái)壓力;企業(yè)擴(kuò)張社會(huì)網(wǎng)絡(luò)影響力的三方互惠的過程。企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任不僅有利于緩解與外界因信息不對(duì)稱問題，更增加了社會(huì)對(duì)其的認(rèn)可度，從而成為企業(yè)扶貧的內(nèi)生動(dòng)力。

其次，政府應(yīng)該關(guān)注到企業(yè)在扶貧過程中社會(huì)各界對(duì)扶貧工作效果所產(chǎn)生的反響，從而制定相應(yīng)地政策去鼓勵(lì)企業(yè)的后續(xù)投入，優(yōu)化資源配置。比如制定更加詳細(xì)規(guī)范的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，以滿足信息使用者對(duì)此的需求;出臺(tái)相應(yīng)地聲譽(yù)機(jī)制，對(duì)企業(yè)扶貧成果給予肯定與鼓勵(lì)。

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