李博　寧高峰　王開智

摘要：軍隊物資采購作為國家軍隊有效將國民經(jīng)濟資源轉(zhuǎn)化為部隊戰(zhàn)斗力幾保障力的重要基礎(chǔ)勤務(wù)工作，其中往往會與諸多的供應(yīng)商產(chǎn)生聯(lián)系，這些供應(yīng)商是軍隊所需物資得到有效保障的物資源頭。故此，強化軍隊物資采購供應(yīng)商管理力度，也是軍隊物資有效采購的重要保障。本文從軍隊物資采購供應(yīng)商管理強化的價值分析入手，從統(tǒng)一化供應(yīng)商建庫管理、供求信息渠道及相關(guān)法規(guī)制度的完善三個方面提出了供應(yīng)商管理強化的策略，以期為今后的軍隊物資供應(yīng)商管理工作改進提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：軍隊物資;采購供應(yīng)商;管理策略

1.軍隊物資采購供應(yīng)商管理強化的價值分析

1.1促進軍隊物資采購保障能力的持續(xù)提高

軍隊物資實質(zhì)上也是隱藏于我國經(jīng)濟實惠發(fā)展中的一項國民經(jīng)濟資源，供應(yīng)商作為這類國民經(jīng)濟資源的主要市場供給主體，也是軍隊物資采購保障能力得意維持的重要基礎(chǔ)條件。在新世紀發(fā)展背景下，我國的軍隊物資采購在呈現(xiàn)出多元化發(fā)展特征的同時，也出現(xiàn)了規(guī)模進一步擴大且時間要求較為緊張的特點。在這種情況下，我國軍隊物資采購能力的持續(xù)提升，則需要軍方對包括供應(yīng)商的主要供應(yīng)產(chǎn)品類型、質(zhì)量、生產(chǎn)能力等在內(nèi)的信息做出精準的掌握，并且需要通過強化和供應(yīng)商之間的溝通交流，建立一個長期穩(wěn)定的供應(yīng)合作關(guān)系。通過強化軍隊物資采購供應(yīng)商管理工作力度，能夠做到從物資的重要程度、獲取難度、供應(yīng)市場規(guī)模等因素出發(fā)，在分類管理供應(yīng)商群體的同時，將雙方之間合作的緊密程度作為根據(jù)，建立起對應(yīng)的監(jiān)督、激勵、協(xié)調(diào)機制，借此來顯著提高軍隊物資的采購保障能力。

1.2有效維護物資采購雙方的合法權(quán)益

參與軍隊物資采購工作的兩房，分別是以國防利益為先的軍用物資采購機構(gòu)和追求個人利益最大化的供應(yīng)商。因為供應(yīng)商和軍隊物資的采購系統(tǒng)本身不存在任何的行政隸屬關(guān)系，這也就使得軍隊物資采購機構(gòu)對供應(yīng)商的意愿無法做到像內(nèi)部資源一樣進行無條件的強制執(zhí)行。如此一來，軍隊物資的采購機構(gòu)也就無法直接強制控制供應(yīng)商這一市場經(jīng)濟的供給主體。除此之外，在當前的軍用物資采購工作過程中，因為以行政命令為主的計劃性軍隊物資采購與當下市場經(jīng)濟下的競爭性物資供給工作之間存在脫節(jié)現(xiàn)象，這就導(dǎo)致供應(yīng)商無法有效保障自身的合法權(quán)益。通過進一步強化軍用物資的采購供應(yīng)商管理工作力度，能夠在有效確保供應(yīng)商質(zhì)量的前提下，維護雙方的合法權(quán)益。

2.如何強化軍隊物資采購供應(yīng)商管理工作

2.1統(tǒng)一化供應(yīng)商建庫管理

就當前的情況來看，我國的軍隊物資采購供應(yīng)商管理中始終堅持的一個有效方式，就是供應(yīng)商的入庫管理。在這個過程中，供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫建設(shè)的科學(xué)合理性對于采購活動的質(zhì)量效益將會產(chǎn)生最為直接且顯著的影響。在長期的社會發(fā)展中，由于絕大部分的社會企業(yè)沒有深入的了解軍隊物資的采購活動，再加之軍隊內(nèi)部的各個部門分別建立了相應(yīng)的供應(yīng)商管理庫，導(dǎo)致整體的供應(yīng)商入庫規(guī)模相對較小且數(shù)量不足。在這種情況下，為了進一步強化軍隊物資采購供應(yīng)商的管理工作力度，更好地解決供應(yīng)商庫的重復(fù)建設(shè)等諸多問題，需要建立統(tǒng)一化的供應(yīng)商管理庫及其入庫標準，更好地實現(xiàn)供應(yīng)商控制間的資源共享。這一要求軍方的相關(guān)部門，在整合現(xiàn)有物資采購以及供應(yīng)商庫的前提下，對其中現(xiàn)存的供應(yīng)商數(shù)量進行有效的管理和清除。除此之外，軍隊的相關(guān)部門也需要通過宣傳發(fā)動、主動搜索等方式，吸引到更多的潛在社會企業(yè)參與到軍隊物資的采購工作中來。需要注意的一點是，同一大類物資的生產(chǎn)入庫供應(yīng)商數(shù)量需要大于等于50家，通過這種統(tǒng)一化的供應(yīng)商入庫管理方式，可以進一步確保軍隊物資的購買保障能力水平持續(xù)提高。

2.2供求信息渠道的進一步完善

從市場經(jīng)濟角度看來，軍隊的物資采購是一項復(fù)雜程度相對較高的市場經(jīng)濟活動之一，除了需要在整個采購工作中處理海量的信息、文件等，更加需要有效避免因為雙方信息不對稱帶來的供應(yīng)商逆向選擇行為。在這種背景下，軍方就需要在引進信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，深化信息技術(shù)在物資采購領(lǐng)域的應(yīng)用，簡單而言，需要建立并持續(xù)完善供應(yīng)商的資源信息管理系統(tǒng)。在建立完善這一系統(tǒng)的過程中，需要始終遵循資源共享、信息公開、因地制宜三大原則。在這個環(huán)節(jié)中，需要進一步強化各級供應(yīng)商信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，以此來實現(xiàn)資源共享的目標。軍隊的相關(guān)部門需要嚴格遵循軍隊物資的采購戰(zhàn)略規(guī)劃，建立好各個單位的數(shù)據(jù)中心，其中主要包括了供應(yīng)商的注冊管理系統(tǒng)、供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫等諸多子系統(tǒng)。通過這類供應(yīng)商信息管理系統(tǒng)的建立，可以借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進一步強化軍方和供應(yīng)商之間的信息溝通力度，確保軍隊物資的采購部門可以針對供應(yīng)商的各類信息進行及時的掌握，并且供應(yīng)商也能夠?qū)⒆约鹤钚卵邪l(fā)的產(chǎn)品及信息及時告知軍隊采購機構(gòu)。如此一來，可以幫助軍隊的采購機構(gòu)和供應(yīng)商直接形成一種雙向互動的信息交流模式，進一步強化供應(yīng)商的管理力度。

3.總結(jié)

我國的軍隊物資采購供應(yīng)商管理工作是確保軍隊所需物資能夠及時送達以及持續(xù)提高軍隊物資采購保障能力的重要基礎(chǔ)條件。在進一步強化軍隊物資采購供應(yīng)商管理工作的過程中，相關(guān)部門需要重視法規(guī)制度體系的完善，并進一步完善雙方之間的供求信息渠道，配合上統(tǒng)一化的供應(yīng)商入庫信息管理，以此在維護雙方合法權(quán)益的前提下顯著提高軍隊物資的采購保障能力。

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