董珊

摘要：在金稅工程以及增值稅發(fā)票新系統(tǒng)等工作的開展，我國稅務(wù)機(jī)關(guān)中的數(shù)據(jù)信息也是越來越多，針對(duì)豐富的數(shù)據(jù)信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的管理以及存儲(chǔ)工作。大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，有效的提升數(shù)據(jù)信息的處理效率。在金稅工程的實(shí)施，導(dǎo)致稅收風(fēng)險(xiǎn)也開始顯現(xiàn)。文中對(duì)電網(wǎng)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施背景進(jìn)行了分析，也闡述了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵及主要做法。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)環(huán)境;電網(wǎng)企業(yè);稅收管理

一、電網(wǎng)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施背景

（一）內(nèi)外部環(huán)境對(duì)稅務(wù)管理的新挑戰(zhàn)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收宏觀的環(huán)境下，營業(yè)稅改增值稅的全面實(shí)施，國地稅的合并使得我國的稅務(wù)人員也越來越多，這都是金稅三期工程的功勞，將納稅信用等級(jí)的評(píng)定的規(guī)則進(jìn)行了更換，社會(huì)信用體系的建設(shè)也已經(jīng)將稅收違法的黑名單進(jìn)行納入。在稅收微觀的環(huán)境下，需要設(shè)置更加科學(xué)以及規(guī)范的稅收征管環(huán)節(jié)。電網(wǎng)企業(yè)在經(jīng)營中，其內(nèi)外部的經(jīng)營環(huán)境對(duì)企業(yè)的盈利也會(huì)造成一定的影響，這就需要增量配電市場(chǎng)的開放，其輸配電的成本也即將進(jìn)入到監(jiān)管期。企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，對(duì)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)都有一定的影響，因此企業(yè)需要與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，幫助企業(yè)更好的迎接挑戰(zhàn)。

（二）上級(jí)單位加強(qiáng)稅務(wù)管理的新要求

在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷變革下，經(jīng)濟(jì)環(huán)境也在不斷的進(jìn)行變化，其稅收制度在隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行變革，這就導(dǎo)致企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也越來越復(fù)雜[1]。上級(jí)單位每年都會(huì)根據(jù)稅收政策的變化加強(qiáng)稅收管理的要求，使其能夠有效的開展稅收自查以及互查，對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，保證企業(yè)稅收繳納的完整性以及準(zhǔn)確性。電網(wǎng)企業(yè)在納稅時(shí)，還需要對(duì)稅種的征稅范圍以及企業(yè)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行分析，將稅收優(yōu)惠政策的作用最大程度的發(fā)揮出來，對(duì)企業(yè)的合法權(quán)益積極的進(jìn)行維護(hù)，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

（三）大數(shù)據(jù)讓稅收風(fēng)險(xiǎn)無處遁形

金稅工程三期的開展，將稅收業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)填報(bào)口徑進(jìn)行統(tǒng)一，這種情況能夠有效的將數(shù)據(jù)信息進(jìn)行高效的集成，大量的數(shù)據(jù)信息能夠一次性的進(jìn)行采集，同時(shí)對(duì)一些無效的數(shù)據(jù)能夠自動(dòng)過濾。金稅三期工程具有更為強(qiáng)大的云計(jì)算技術(shù)以及大數(shù)據(jù)評(píng)估技術(shù)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉稅監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行應(yīng)用，提升我國稅收征管的效率。

二、電網(wǎng)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵和主要做法

（一）組建稅收風(fēng)險(xiǎn)決策小組

電網(wǎng)企業(yè)在加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，需要建立稅收風(fēng)險(xiǎn)的決策小組，電力企業(yè)中現(xiàn)在都存在風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)，委員會(huì)中還應(yīng)設(shè)置稅收風(fēng)險(xiǎn)的決策小組，其決策小組的辦公室設(shè)置在財(cái)務(wù)資源部門中，這種管理方式能夠打破傳統(tǒng)稅務(wù)工作中財(cái)務(wù)獨(dú)立的管理模式，應(yīng)將財(cái)務(wù)部門、營銷部門以及運(yùn)檢部門共同組成，根據(jù)稅收風(fēng)險(xiǎn)的重要程度決定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否需要參與到?jīng)Q策。

企業(yè)在經(jīng)營中，還需要對(duì)內(nèi)部控制的管理流程進(jìn)行完善，使其能夠加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防范。電網(wǎng)企業(yè)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的決策小組需要將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估引入到政策的制定層面中，在重大決策前，應(yīng)根據(jù)稅收風(fēng)險(xiǎn)程序進(jìn)行操作，其無法通過評(píng)估的不對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行安排，同時(shí)也不予經(jīng)法系統(tǒng)財(cái)務(wù)聯(lián)簽。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決策小組的制定能夠預(yù)知電網(wǎng)企業(yè)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使其能夠加強(qiáng)防范，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控也能夠有法可依，以此提升稅收風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。

（二）深化業(yè)財(cái)融合

我國稅收政策的更新頻率也在不斷的加快，在政策更新后，需要及時(shí)的將新政策對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)的影響進(jìn)行分析[2]。電網(wǎng)企業(yè)需要深化業(yè)財(cái)融合，使其能夠突破融合的便捷，將稅務(wù)與業(yè)務(wù)融合的深度以及廣度進(jìn)行拓展。首先需要對(duì)業(yè)務(wù)的源頭進(jìn)行規(guī)范，對(duì)本質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。將稅收管理主體責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)化，同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的具體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化。還需要建立稅收紅線制度，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營中能夠提升納稅意識(shí)，對(duì)另辟蹊徑的業(yè)務(wù)方式進(jìn)行抵制，保證企業(yè)能夠依法納稅。

將財(cái)務(wù)監(jiān)督職能進(jìn)行發(fā)揮出來，謹(jǐn)防操作風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員涉稅常規(guī)業(yè)務(wù)的能力，使其在工作中能夠?qū)?jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行合理的檢查，保證票據(jù)的完整性以及準(zhǔn)確性。稅務(wù)專職工作人員對(duì)于偶然發(fā)生的業(yè)務(wù)或者是拿不準(zhǔn)的業(yè)務(wù)進(jìn)行稅收業(yè)務(wù)的分析，使其能夠找到涉稅處理的依據(jù)，對(duì)稅收做法嚴(yán)格的進(jìn)行規(guī)范。電網(wǎng)企業(yè)還需要借助中介的力量，發(fā)揮出專人專事的特長(zhǎng)，有效的預(yù)防稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）創(chuàng)新財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控

電網(wǎng)企業(yè)中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決策小組需要將企業(yè)內(nèi)外部的資源進(jìn)行融合，建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)清單，使其清單能夠在業(yè)務(wù)部門以及財(cái)務(wù)部門中進(jìn)行應(yīng)用，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，企業(yè)還應(yīng)定期對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)評(píng)級(jí)。企業(yè)稅務(wù)管理部門還應(yīng)借助信息系統(tǒng)的手段，應(yīng)對(duì)企業(yè)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將信息系統(tǒng)的稅務(wù)監(jiān)控報(bào)表的作用最大程度的發(fā)揮出來，對(duì)稅收數(shù)據(jù)以及環(huán)比數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警進(jìn)行及時(shí)的整改以及核查。信息系統(tǒng)還能夠?qū)Χ悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督，整理分析稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，找出風(fēng)險(xiǎn)問題的深層原因并尋找解決措施。還需要借助大數(shù)據(jù)技術(shù)的分析能力，對(duì)稅務(wù)部門中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行逐一排查，將潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出來。

三、結(jié)語

綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，我國各行各業(yè)都在快速的發(fā)展，涌現(xiàn)出了大量的企業(yè)。企業(yè)在經(jīng)營中是需要進(jìn)行繳稅納稅的，但是部分企業(yè)對(duì)繳稅納稅并不重視，使得企業(yè)中容易出現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)需要重視稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。文中針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)中稅收風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析，對(duì)其稅收風(fēng)險(xiǎn)的管理背景進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，在大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用下，有效的將潛藏在企業(yè)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查出來，同時(shí)企業(yè)也需要對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)防，促進(jìn)企業(yè)能夠長(zhǎng)久的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王婷，王政紅，鄒雪.“大數(shù)據(jù)”環(huán)境下電網(wǎng)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].大眾投資指南，2019，{4}（22）：104+106.

[2]周潔琪.“金三”大數(shù)據(jù)下施工企業(yè)稅收籌劃及風(fēng)險(xiǎn)管理分析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2019，{4}（15）：154-155.