◆摘? 要:社會(huì)流動(dòng)是一種客觀存在的現(xiàn)象。在社會(huì)分工日益復(fù)雜的今天,社會(huì)流動(dòng)變得越來越普遍和廣泛。教師流動(dòng)就是其主要表現(xiàn)之一,教師流動(dòng)有合理流動(dòng)和不合理流動(dòng)之分,教師的合理流動(dòng)有利于促進(jìn)教師資源的合理配置,促進(jìn)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。而教師的不合理流動(dòng)不利于教育事業(yè)的發(fā)展,嚴(yán)重影響教育公平。影響教師流動(dòng)的因素有很多,本文著重從政治、經(jīng)濟(jì)、個(gè)人等因素上分析教師流動(dòng)的深層次理論原因。
◆關(guān)鍵詞:教師流動(dòng);影響因素;經(jīng)濟(jì)因素
在社會(huì)分工日益復(fù)雜的今天,社會(huì)流動(dòng)變得越來越普遍和廣泛。教師流動(dòng)就是其主要表現(xiàn)之一。城鄉(xiāng)之間、各個(gè)學(xué)校之間的教育資源配置不均衡是導(dǎo)致教師流動(dòng)的最直接原因。
一、教師流動(dòng)的主要表現(xiàn)
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會(huì)分工日益復(fù)雜,社會(huì)流動(dòng)變得越來越普遍和廣泛,教師受教育程度較高,具有一定的專業(yè)知識(shí),教師流動(dòng)的可能性更加成為現(xiàn)實(shí)。教師流動(dòng)是指教師在不同崗位間、職業(yè)間和地區(qū)間的流動(dòng)和轉(zhuǎn)換。而且教師流動(dòng)有合理流動(dòng)和不合理流動(dòng)之分,教師的合理流動(dòng)有利于促進(jìn)教師資源的合理配置,促進(jìn)教育事業(yè)的均衡發(fā)展。教師的不合理流動(dòng)則不利于教育事業(yè)的發(fā)展,嚴(yán)重影響教育公平。當(dāng)前教師流動(dòng)主要表現(xiàn)為:教師由中西部地區(qū)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)向東部沿海地區(qū)或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng),由農(nóng)村地區(qū)流向城市地區(qū)或者由待遇較低的學(xué)校流向待遇好的學(xué)校,并且教師流動(dòng)的人數(shù)在增多,流動(dòng)教師的年齡較低,以中青年教師為主。通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn),教師流出的學(xué)歷一般較高或者是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、職稱較高的教師,而流入的教師大多數(shù)剛邁出校門、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺的應(yīng)屆畢業(yè)生,這樣的教師流動(dòng)對(duì)于流出的學(xué)校來說是一種人才外流,對(duì)于學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量來說是極為不利的,容易導(dǎo)致教師結(jié)構(gòu)失調(diào),伴隨而來的可能是教育質(zhì)量的下降,影響到教育的均衡發(fā)展。
二、教師流動(dòng)的影響因素
(一)教師的政治地位和保障
政治因素之一是教師的政治地位和保障。過去在很長的一段時(shí)間內(nèi) ,我國的學(xué)校、教師與教育行政部門之間的關(guān)系屬于行政隸屬關(guān)系,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)由教育行政部門任命,教師的考錄、聘任也由教育部門統(tǒng)一招考、分配、聘用以及調(diào)動(dòng),教師的流動(dòng)受到限制。在這樣的模式下,學(xué)校和教師的自主權(quán)受到抑制,積極性和主動(dòng)性不高,教師在長期的工作中也容易喪失活力和成就感。當(dāng)前,隨著各種體制的改革和相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)和完善,學(xué)校和教師的自主權(quán)得到一定的保障。主要體現(xiàn)在:學(xué)校取得了一定的人事權(quán)和自由,可以在一定條件下自主選擇教師,例如“縣管校聘”制度的實(shí)施,有利于平衡教育力量,為教師的成長提供了平臺(tái),增加了教師的活力和動(dòng)力,同時(shí)也為學(xué)校聘任符合自己學(xué)校的教師提供了可能。而教師在任教學(xué)校的選擇上也有了一定的自由。教師法中明確規(guī)定了實(shí)行教師聘任制,按照《勞動(dòng)法》《合同法》的規(guī)定簽訂聘任合同,明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。這就為教師的流動(dòng)提供了法律依據(jù)和保障,教師可以自由的選擇所要任職的地區(qū)、學(xué)校。
(二)教師經(jīng)濟(jì)利益的保障
現(xiàn)實(shí)社會(huì)是市場社會(huì),在這樣一個(gè)社會(huì),市場法則居于統(tǒng)治地位,甚至成為世界的宗教,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為:人是經(jīng)紀(jì)人,也是自立的,他既然要求自己利益的最大化。作為教師自然不會(huì)例外,教師根據(jù)自身狀況,會(huì)做出對(duì)己有利的選擇,教師是生活在現(xiàn)實(shí)中的人,有人的現(xiàn)實(shí)需要與追求,同時(shí)也會(huì)面臨著生活的壓力。我們不能只談教師的精神滿足而不去關(guān)注他們的生活需要。因此保障教師的利益是穩(wěn)定教師隊(duì)伍的關(guān)鍵因素。然而由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,各地區(qū)在教育方面的投入不同導(dǎo)致各地的薪資待遇不同,同時(shí)學(xué)校的教育設(shè)施、教師本人的發(fā)展前景等方面都不同,在這些因素的驅(qū)動(dòng)下,教師為了自身的生活和個(gè)人的發(fā)展空間,而紛紛向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng),甚至脫離了教師的行業(yè),轉(zhuǎn)而進(jìn)入一些高薪行業(yè)內(nèi)。這也就解釋了為什么我國教師流動(dòng)的方向主要是由農(nóng)村流向城市或者是由中西部地區(qū)向東部地區(qū)流動(dòng)。因?yàn)樗麄儾粌H工資待遇方面差距比較大,并且在農(nóng)村教師的家屬孩子無法得到好的生活待遇和良好的教育條件,因此教師們都努力走出農(nóng)村,這更是加劇了農(nóng)村師資力量短缺,教學(xué)質(zhì)量低下的現(xiàn)狀。
(三)教師職業(yè)的特殊性
人們對(duì)教師職業(yè)給予很高的評(píng)價(jià),但隨著教師聲望地位的提高,對(duì)教師的期望也不斷提高甚至被無限的拔高,教師被期望成十全十美的圣人,不僅在學(xué)術(shù)上無所不通在道德上更要是君子,對(duì)于孩子的期望也全部托付在教師的身上,各種因素讓教師壓力增大。另一方面教師勞動(dòng)成果評(píng)估的片面性,對(duì)于教師的評(píng)價(jià)多是從各種匯報(bào)材料、評(píng)比打票等可能摻雜個(gè)人感情的方式,而不是建立客觀公正的機(jī)制,從而影響了教師的積極性。教師一方面要擔(dān)任傳道授業(yè)解惑的角色,做課堂的設(shè)計(jì)者;另一方面,教師在工作中,行政色彩過濃,承擔(dān)了大量的的行政工作,教師的這種工作環(huán)境和角色沖突容易使教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠,負(fù)擔(dān)加重,壓抑焦慮,從而退出教師的行業(yè)。
(四)教師個(gè)人價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變
個(gè)人因素主要是思想觀念價(jià)值觀的影響。當(dāng)今社會(huì),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,各國間、各地區(qū)間的人們的交流越來越密切,隨之而來的是人們的價(jià)值觀、擇業(yè)觀也在發(fā)生著改變,人們更加追求自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn),渴望新的挑戰(zhàn),要求能夠提供展現(xiàn)自我的發(fā)展平臺(tái)。教師普遍都接受過高等教育,在實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值方面具有更加強(qiáng)烈的愿望,更加重視成就感的體驗(yàn)。教師的主要職責(zé)是教書育人,進(jìn)行科研工作,他們渴望自己的人生價(jià)值得以實(shí)現(xiàn),能干出一番事業(yè),然而在實(shí)際工作當(dāng)中,教師如果感覺到他們?cè)诮虝涂蒲猩先〉玫某煽兊貌坏匠烧鹊幕貓?bào),或者覺得沒有獲得上升發(fā)展的平臺(tái),他們就會(huì)認(rèn)為個(gè)人價(jià)值沒有實(shí)現(xiàn),長此以往會(huì)選擇離開,尋求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介
孫濤,山東省招遠(yuǎn)市委黨校。