趙 雪
習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們這么大一個(gè)政黨,靠什么來(lái)管好自己的隊(duì)伍?靠什么來(lái)戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?除了正確理論和路線(xiàn)方針政策外,必須靠嚴(yán)明規(guī)范和紀(jì)律?!奔o(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是立黨興黨的強(qiáng)大武器,是我們黨從勝利走向勝利的根本保證。如何推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)律檢查工作高質(zhì)量發(fā)展,是紀(jì)律檢查工作面臨的時(shí)代考題。本文就深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,談幾點(diǎn)體會(huì)。
我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,凡是黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持得好,黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá);反之,黨的事業(yè)就遭受挫折。堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是確保長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督、自我凈化的有效路徑,是更好地保障人民利益、保持黨的先進(jìn)性、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必要前提。
紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),必須緊緊圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)黨中央的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)決做到黨中央決策部署到哪、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪。在實(shí)際工作中要注意把握監(jiān)督工作重點(diǎn),在保障落實(shí)管黨治黨責(zé)任、落實(shí)惠民政策和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,將跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督結(jié)合起來(lái),釋放出強(qiáng)大的監(jiān)督推力,保障習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),對(duì)我們黨來(lái)說(shuō),外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,還在于強(qiáng)化自身監(jiān)督。要解決好長(zhǎng)期執(zhí)政問(wèn)題,就必須推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系。
堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,首先要完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的全覆蓋。要完善巡視巡察整改、督察落實(shí)情況報(bào)告制度,強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督職能,加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委合署辦公優(yōu)勢(shì),推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化。要加強(qiáng)日常監(jiān)督,構(gòu)建紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視(巡察)監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”的黨內(nèi)監(jiān)督格局。要進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨組織監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)保障廣大黨員依章依規(guī)行使監(jiān)督權(quán)利。
黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最根本的、第一位的,但如果不同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),就不能形成監(jiān)督合力。要堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性,形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
當(dāng)前,以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一輪科技革命方興未艾,新技術(shù)正逐步推廣運(yùn)用到政府管理、公共服務(wù)、社會(huì)治理等社會(huì)生活的方方面面。同時(shí),隨著國(guó)家監(jiān)察體制改革的持續(xù)深入,監(jiān)督對(duì)象數(shù)量、領(lǐng)域和范圍大幅擴(kuò)大,違紀(jì)違法手段呈現(xiàn)隱蔽化、智能化、跨區(qū)域化的趨勢(shì)。紀(jì)律檢查工作要緊緊抓住信息革命這一機(jī)遇,充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)客觀性強(qiáng)、覆蓋面大、關(guān)聯(lián)度高和可預(yù)測(cè)的特性,積極拓寬監(jiān)督渠道、提高監(jiān)督精準(zhǔn)度、提升監(jiān)督效能,將技術(shù)效能轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。從實(shí)踐來(lái)看,既要利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展“云監(jiān)督”,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下同步監(jiān)督;又要利用大數(shù)據(jù)碰撞比對(duì),構(gòu)建模型,從海量數(shù)據(jù)中精準(zhǔn)捕捉問(wèn)題線(xiàn)索、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警;還可以利用掃描手機(jī)二維碼、拍照片、發(fā)語(yǔ)音和視頻等多種方式進(jìn)行信訪(fǎng)舉報(bào),不斷延伸紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督的觸角。夠從政治高度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差,在大是大非面前敢于亮劍、敢于斗爭(zhēng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的新時(shí)代高素質(zhì)紀(jì)檢隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則,按照新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),五湖四海選人用人;要貫通干部選拔、培訓(xùn)、管理、使用全鏈條,強(qiáng)化政治訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉,推動(dòng)年輕干部在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、重大斗爭(zhēng)實(shí)踐中培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),在打硬仗、扛重活、攻難關(guān)中錘煉過(guò)硬本領(lǐng)。
紀(jì)檢干部是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的中堅(jiān)力量。必須建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,能
正風(fēng)肅紀(jì)反腐既是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,也是黨始終保持先進(jìn)性和純潔性、始終得到人民擁護(hù)的必然要求。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,深入整治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決查糾作風(fēng)不實(shí)、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,做到腐敗問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起、發(fā)現(xiàn)多少查處多少,對(duì)腐敗做到零容忍,讓每一名黨員干部都受警醒、明敬畏、知底線(xiàn)。要注重加強(qiáng)制度建設(shè),一體構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系,堅(jiān)持從小事抓起、從具體問(wèn)題改起,由淺入深、循序漸進(jìn)、持之以恒,形成經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制,形成人按職責(zé)干、事按制度辦、權(quán)按規(guī)矩用的清風(fēng)正氣政治生態(tài)。