廣州市海珠區(qū)教育發(fā)展研究院 陳兆興

教育評價是教育理念和教育目標(biāo)的集中體現(xiàn)，是提高教育決策水平和貫徹落實教育措施的前提和基礎(chǔ)，是對學(xué)生發(fā)展水平進(jìn)行培育的建設(shè)性措施。《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》發(fā)布后，教育部在全國范圍內(nèi)遴選了30個中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價試驗區(qū)。

海珠區(qū)作為廣州市陽光評價的試驗區(qū)，既注重落實陽光評價技術(shù)層面工作，又強(qiáng)調(diào)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的制度層面改進(jìn)。本文歸納了海珠區(qū)陽光評價的實施策略，分析了陽光評價對學(xué)生發(fā)展和對區(qū)域教育的影響，并提出了進(jìn)一步改進(jìn)的方法。

一、陽光評價的實施策略

（一）建構(gòu)陽光評價指標(biāo)體系模型和指標(biāo)體系

廣州市中小學(xué)教育質(zhì)量陽光評價指標(biāo)體系構(gòu)建基于“項目反應(yīng)理論”和“概化理論”的融合模型，同時還注重構(gòu)建評價對學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)的模塊化結(jié)構(gòu)。教育質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系既是教育結(jié)果的測量尺，又是教育改進(jìn)的指揮棒。陽光評價體系反映了對學(xué)生全面發(fā)展概念的理解，以及對深化素質(zhì)教育改革目標(biāo)的導(dǎo)向。其內(nèi)容涵蓋品德與社會化水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長潛能、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況和對學(xué)校的認(rèn)同六個維度，并細(xì)化為23項關(guān)鍵性指標(biāo)。

（二）研發(fā)陽光評價模式和工具

為全面和準(zhǔn)確評估學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，采用“學(xué)業(yè)測試+問卷調(diào)查+非學(xué)業(yè)量表”的綜合評價模式，將指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取方式分為三類：（1）傳統(tǒng)的學(xué)業(yè)水平測試，體現(xiàn)學(xué)生知識性和能力性發(fā)展水平信息；（2）與學(xué)業(yè)水平測試配套的調(diào)查問卷，探討影響學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的主客觀因素；（3）非學(xué)業(yè)內(nèi)容的調(diào)查問卷，從多層次多角度描述學(xué)生的發(fā)展水平。

（三）收集和分析陽光評價數(shù)據(jù)

1.樣本抽樣

以2018年為例，海珠區(qū)共有189所中小學(xué)參與陽光評價測試，其中小學(xué)133所，初中46所，以及高中10所。測試對象主要為小學(xué)六年級、初中九年級和高中二年級的學(xué)生、學(xué)生家長、教師和學(xué)校校長。研究采用整群抽樣法。

本數(shù)據(jù)來源于抽樣學(xué)生基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)庫中的體質(zhì)健康記錄，原始分滿分為100分，并轉(zhuǎn)換為5分制，以實現(xiàn)與非學(xué)業(yè)數(shù)據(jù)計分方式統(tǒng)一。

2.分項數(shù)據(jù)處理

陽光評價數(shù)據(jù)處理需要解決不同類型數(shù)據(jù)的合成問題，而經(jīng)典測量理論無法體現(xiàn)影響學(xué)生發(fā)展數(shù)據(jù)分?jǐn)?shù)的諸多因素，則無法避免引入測量側(cè)面謬誤。因此本項目數(shù)據(jù)處理基于多元概化理論，利用方差分析估算構(gòu)成方差成分的相對大小，由mGENOVA軟件實現(xiàn)。

二、陽光評價改革對學(xué)生發(fā)展水平的影響分析

根據(jù)以上數(shù)據(jù)采集方法，試驗區(qū)工作組對參與陽光評價測試的中小學(xué)2017—2019年抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理分析，得到海珠區(qū)陽光評價抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果（如表一所示）。

表一 海珠區(qū)陽光評價抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果

從年級情況看，六年級是小升初階段，學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展水平、興趣特長潛能指標(biāo)高于九年級、高二年級，且對學(xué)校的認(rèn)同最強(qiáng)，品德與社會化水平、身心發(fā)展水平指標(biāo)處于三個年級的中間，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況最輕。此階段是學(xué)生發(fā)展興趣特長、加強(qiáng)立德樹人教育、建立促進(jìn)全面發(fā)展基石的關(guān)鍵期。九年級馬上面臨中考，學(xué)生品德與社會化水平指標(biāo)評價最高，學(xué)業(yè)發(fā)展水平中的知識技能方法開始逐漸掌握，個人學(xué)習(xí)習(xí)慣及方法論體系逐漸形成，同時學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)逐漸增加，此階段是加強(qiáng)對學(xué)生身心發(fā)展水平建設(shè)、形成核心素養(yǎng)的關(guān)鍵期。

從指標(biāo)情況看，不同年級、不同年份品德與社會化水平結(jié)果均高于其他指標(biāo)，說明立德樹人教育初見成效。學(xué)業(yè)發(fā)展水平隨著年齡的增長評價降低，說明學(xué)生逐漸掌握學(xué)習(xí)方法，同時學(xué)習(xí)的復(fù)雜度和難度要求的提高使得學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況相應(yīng)增加。身心發(fā)展水平隨著年級的增長降幅較大，說明學(xué)生從童年期進(jìn)入青春期，仍需注重親子時間和質(zhì)量、加強(qiáng)體育鍛煉、控制電子產(chǎn)品使用時間，使學(xué)生逐漸形成自我管理能力。興趣特長潛能在抽樣期內(nèi)逐年增長，但整體隨著年級增長評價結(jié)果降低，說明學(xué)生發(fā)展興趣特長的時間、精力受到限制，應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生個性化發(fā)展的關(guān)注。其中，學(xué)生對學(xué)校的認(rèn)同隨著年級增長認(rèn)同感逐漸降低，因此，在教育的過程中，教師要及時發(fā)現(xiàn)變化，因材施教，達(dá)到適性教育的良好效果。

三、陽光評價對區(qū)域教育的影響分析

（一）陽光評價打造優(yōu)質(zhì)區(qū)域教育的特色品牌

第一，陽光評價打造區(qū)域教育的數(shù)據(jù)品牌。海珠區(qū)作為教育評價改革試驗區(qū)中的試驗區(qū)，先行先試、周密謀劃、統(tǒng)籌安排、科學(xué)推進(jìn)教育質(zhì)量檢測和數(shù)據(jù)分析解讀，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的區(qū)域教育特色。以技術(shù)層面創(chuàng)新驅(qū)動制度建設(shè)改革，區(qū)內(nèi)成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測中心，為教育改進(jìn)提供可靠的智力支持和決策參考。

第二，陽光評價打造區(qū)域教育的名師品牌。陽光評價為名校長、名教師和名班主任的競爭選拔開辟了新的“競技場”和“展示臺”。以榜樣為核心培養(yǎng)人才梯隊，以制度為基礎(chǔ)搭建教師成長平臺，結(jié)合區(qū)教育局優(yōu)才專才強(qiáng)教、校長專業(yè)素養(yǎng)提升、名校長名師梯隊發(fā)展三大計劃，持續(xù)加強(qiáng)教育家型教師、卓越教師和骨干教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，不斷深化名校長、名教師、名班主任工作室建設(shè)。

（二）陽光評價推動以學(xué)生個性發(fā)展為核心的適性教育

第一，陽光評價結(jié)果揭示適性教育發(fā)展的緊迫問題。陽光評價是對參評的試點(diǎn)學(xué)校的一次全面、細(xì)致且專業(yè)的體檢。參評學(xué)校在專業(yè)指導(dǎo)下對學(xué)校教育質(zhì)量進(jìn)行歸因性探討。學(xué)校能夠明晰自身教育工作的優(yōu)勢和不足，區(qū)域適性教育也就具備培育的空間和方向。

第二，陽光評價推動普通高中拔尖人才培養(yǎng)模式。通過引入高效的學(xué)生發(fā)展水平評估工具，促進(jìn)高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展路徑。新高考的考核方式變化，使高中各年級選課走班教學(xué)全面鋪開，而學(xué)生生涯規(guī)劃教育則將學(xué)生發(fā)展對適性教育的需求提升到一個全新的層次。

第三，陽光評價與智慧教育創(chuàng)新的深度融合。大數(shù)據(jù)管理視域下的教育服務(wù)供給模式創(chuàng)新，將更加符合不同學(xué)生發(fā)展階段特征的個性化需求，也是探索“十四五”時期教育治理新模式的重要方向。通過推動建立教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，打造區(qū)域教育數(shù)據(jù)中心，在軟硬件兩方面支撐學(xué)生評價機(jī)制創(chuàng)新。