彭建

在黨的正確帶領(lǐng)下，我國(guó)已經(jīng)成功進(jìn)入全民小康社會(huì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也得以快速發(fā)展。但隨著時(shí)間推移和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，貴州省新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的問(wèn)題也愈發(fā)突出。為在建設(shè)新農(nóng)村項(xiàng)目的同時(shí)，兼顧并解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)象，必須從問(wèn)題本身出發(fā)，深入分析問(wèn)題出現(xiàn)的原因才能實(shí)現(xiàn)有效解決。本文主要針對(duì)貴州省實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目后出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析與研究。

一、貴州省新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境保護(hù)現(xiàn)存的問(wèn)題

（一）農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)不完善

古往今來(lái)，貴州農(nóng)村一直有著民族之間雜居的特點(diǎn)，且受地理位置的特殊影響，農(nóng)村村莊普遍分布于高山之中，交通十分不便，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)無(wú)法快速發(fā)展起來(lái)。正因多方面客觀因素的影響，致使大部分農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有完善的環(huán)保設(shè)施，這也致使農(nóng)村村民在處理生活垃圾以及塑料垃圾時(shí)，出現(xiàn)亂丟亂放、堵塞河流、污染水源等現(xiàn)象，最終造成生態(tài)環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重。

（二）急功近利做表面形象工程

在貴州新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，一部分人員由于迫切想在短期內(nèi)取得政績(jī)成果，會(huì)在相應(yīng)政策解讀上出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象，急功近利的只做表面形象工程，從而忽略新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中所造成的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，輕視新農(nóng)村健康發(fā)展長(zhǎng)期目標(biāo)，只追求于眼前短期利益發(fā)展。比如一直被大眾不斷提起的“遮羞墻”就是典型的形象工程，“遮羞墻”表面上遮住的僅僅是臟亂的環(huán)境與垃圾，但實(shí)際上從另一種角度看，“遮羞墻”遮住的是大眾與政府溝通的窗口。

（三）盲目招商引資

快速提高農(nóng)村人均經(jīng)濟(jì)收入與加快建設(shè)新農(nóng)村都離不開招商引資。但近年來(lái)，隨著招商引資項(xiàng)目的不斷增多，很多農(nóng)村為加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)而盲目選擇項(xiàng)目進(jìn)行快速開發(fā)。然而導(dǎo)致出現(xiàn)很多項(xiàng)目開發(fā)完成后，農(nóng)村各項(xiàng)項(xiàng)目過(guò)于商業(yè)化的問(wèn)題，過(guò)度商業(yè)不僅不符合農(nóng)村本有特色，還可能對(duì)環(huán)境造成一定程度污染，而且最終只能獲取項(xiàng)目短期內(nèi)熱度與收益，反而可能加快結(jié)束項(xiàng)目生命周期。

（四）村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)不到位

近年來(lái)，貴州省農(nóng)村土地石漠化現(xiàn)象逐年嚴(yán)重，歸根結(jié)底是因?yàn)闉E砍濫伐和過(guò)度開墾山林的行為愈演愈烈。此外，部分農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降，水質(zhì)也受到不同程度地污染，整體生態(tài)環(huán)境逐年惡化，但是截至于目前仍有很多農(nóng)村村民依舊只關(guān)注自身的經(jīng)濟(jì)利益，沒(méi)有對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有正確的認(rèn)識(shí)。

（五）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制不完善

由于農(nóng)村與城市的生態(tài)環(huán)境管理方法與力度有所不同，很多農(nóng)村依舊沒(méi)有健全的環(huán)境保護(hù)法則，以至于在施行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法時(shí)，監(jiān)管人員沒(méi)有辦法明確具體破壞生態(tài)環(huán)境的相關(guān)行為該如何進(jìn)行處理，以至于環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度無(wú)法提升，同時(shí)也為有心破壞環(huán)境之人留下可鉆縫隙。

二、貴州省新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境保護(hù)具體問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略

（一）逐步完善環(huán)保設(shè)施，增加農(nóng)村環(huán)境治理資金

環(huán)境保護(hù)設(shè)施的健全，可以有效避免生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件有限，促使相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)困難，所以應(yīng)加大對(duì)貴州農(nóng)村的環(huán)保資金投入。在逐漸建設(shè)并完善環(huán)保配套設(shè)施的過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代化環(huán)保理念，合理規(guī)劃貴州農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目中每一項(xiàng)解決措施。例如：不能因貴州農(nóng)村特殊的地理位置影響，忽略垃圾分類的重要性，而不建設(shè)垃圾分類處理設(shè)施。

（二）樹立并維護(hù)“青山綠水”政績(jī)大局觀，一心一意做惠民工程

近年來(lái)，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展理念。由此可見(jiàn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境也是政績(jī)成果的重要體現(xiàn)。在貴州新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)及時(shí)樹立“青山綠水”政績(jī)的大局觀，一心一意做惠民工程，為新農(nóng)村長(zhǎng)期健康發(fā)展做出鋪墊。其中，惠民工程要真正從農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，綠化村莊周邊環(huán)境，從而提高農(nóng)民生活舒適度，堅(jiān)決不能以破壞環(huán)境為前提去建設(shè)新農(nóng)村。此外，從貴州省領(lǐng)導(dǎo)提出“環(huán)境立省”政策方針開始，并結(jié)合過(guò)往新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目成果分析，“青山綠水”的相關(guān)項(xiàng)目政績(jī)成果不僅為新農(nóng)村發(fā)展提供大量依據(jù)，也是最符合貴州新農(nóng)村發(fā)展的途徑。

（三）結(jié)合農(nóng)村環(huán)境與文化特色，合理規(guī)劃招商引資

新農(nóng)村建設(shè)的最終價(jià)值成果體現(xiàn)在能否合理進(jìn)行商業(yè)化發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)向商業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，要保護(hù)好周邊生態(tài)環(huán)境，并結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、建筑和地域等各個(gè)方面特色，全面合理規(guī)劃長(zhǎng)期發(fā)展策略。比如貴州省著名景點(diǎn)雙河溶洞，結(jié)合綏陽(yáng)縣溫泉鎮(zhèn)的獨(dú)有地域和景觀特色進(jìn)行商業(yè)化開發(fā)，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提，創(chuàng)新大眾探險(xiǎn)體驗(yàn)性項(xiàng)目，建設(shè)具有溫泉鎮(zhèn)特色的軟探險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，新項(xiàng)目的開發(fā)不僅帶動(dòng)整個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還符合貴州省“環(huán)境立省”的政策方針，適合溫泉鎮(zhèn)長(zhǎng)期健康發(fā)展目標(biāo)。

（四）普及環(huán)境保護(hù)重要性，灌輸生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)期發(fā)展意識(shí)

貴州省地理位置十分特殊，是我國(guó)長(zhǎng)江與珠江眾多支流的源頭區(qū)，擔(dān)負(fù)著我國(guó)保護(hù)水源的重大使命。正因如此，更應(yīng)該多加普及環(huán)境保護(hù)的常識(shí)，加強(qiáng)全省人民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，從而真正做到水源不被污染，森林覆蓋率不再逐年減少，為貴州乃至國(guó)家的長(zhǎng)期健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（五）完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制，為環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)則拉起警戒線

貴州新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該完善環(huán)境保護(hù)機(jī)制，約束并制止破壞生態(tài)環(huán)境的種種行為。不僅僅要對(duì)工業(yè)排污有明確的監(jiān)管法則，還要在各個(gè)農(nóng)村地區(qū)施行環(huán)境保護(hù)法則，對(duì)農(nóng)村中破壞環(huán)境的行為進(jìn)行約束。其中，可以適當(dāng)實(shí)行保護(hù)環(huán)境獎(jiǎng)懲制度，對(duì)提供有效治理環(huán)境辦法、積極保護(hù)環(huán)境和主動(dòng)檢舉破壞環(huán)境行為的人員，可以適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。反之，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的人員，要根據(jù)破壞程度進(jìn)行相應(yīng)處罰。如此便能在人民心中立起一道環(huán)境保護(hù)的警戒線，從而減少生態(tài)環(huán)境的惡化現(xiàn)象。此外，在貴州新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)中，可以將項(xiàng)目周邊環(huán)境保護(hù)作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)，有效督促工程建設(shè)中破壞環(huán)境的現(xiàn)象。

結(jié)束語(yǔ)：

貴州省在新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要結(jié)合各地實(shí)際情況，建設(shè)貴州特色的新型農(nóng)村。與此同時(shí)，各地在實(shí)行“環(huán)境立省”政策方針時(shí)，必須重視環(huán)境保護(hù)，不能只貪圖眼前利益，要著眼于長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏，建設(shè)“綠色”新農(nóng)村，提高貴州人民經(jīng)濟(jì)水平和物質(zhì)文化水平。