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        新中國(guó)成立初期中共山西省委統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)研究

        2021-10-11 02:31:40武錦福
        三晉基層治理 2021年4期
        關(guān)鍵詞:組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設(shè)

        武錦福

        〔摘要〕建黨以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨將馬列主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理同中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合,創(chuàng)造和積累了豐富的統(tǒng)戰(zhàn)工作寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大,依托的是一套嚴(yán)謹(jǐn)縝密的組織機(jī)構(gòu)和一支恪盡職守的干部隊(duì)伍;克服和糾正“左”的關(guān)門主義傾向,清理加強(qiáng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的思想障礙;加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)建設(shè),鞏固發(fā)展人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線;健全統(tǒng)戰(zhàn)工作制度建設(shè),保證黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)全面落實(shí)。

        〔關(guān)鍵詞〕統(tǒng)一戰(zhàn)線;組織機(jī)構(gòu);制度建設(shè)

        〔中圖分類號(hào)〕D613〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕2096-8442(2021)04-0075-07

        今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年。在中國(guó)共產(chǎn)黨百年的光輝歷程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來(lái)是黨的總路線和總政策的組成部分,在我國(guó)革命、建設(shè)和改革開放的各個(gè)歷史時(shí)期都具有重要的戰(zhàn)略地位。鞏固和壯大最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨不斷取得勝利的一條基本經(jīng)驗(yàn),是黨和國(guó)家工作全局中一個(gè)極為重要的方面。建黨以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨將馬列主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理同中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合,創(chuàng)造和積累了豐富的寶貴經(jīng)驗(yàn)。尤其是中華人民共和國(guó)成立之后,中國(guó)歷史掀開了新的篇章。此前,中國(guó)共產(chǎn)黨人雖然領(lǐng)導(dǎo)過(guò)廣大的解放區(qū),但畢竟是地方政權(quán)?,F(xiàn)在,接手國(guó)家政權(quán),成為全國(guó)性的執(zhí)政黨,其所面臨的任務(wù)是艱巨的,壓力也是巨大的,毛澤東形容為“進(jìn)京趕考”?;谛轮袊?guó)建立后形勢(shì)發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線的客觀實(shí)際,中國(guó)共產(chǎn)黨把握時(shí)代趨勢(shì)、順應(yīng)人民期待,在執(zhí)政黨的建設(shè)中,提出一系列黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)思想并采取相應(yīng)舉措,保證了新政權(quán)的鞏固和向社會(huì)主義過(guò)渡的順利進(jìn)行。

        一、黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大,依托的是一套嚴(yán)謹(jǐn)縝密的組織機(jī)構(gòu)和一支恪盡職守的干部隊(duì)伍

        統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命時(shí)期的基本問(wèn)題。1922年7月黨的二大作出了建立“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的決議。1923年6月,黨的三大對(duì)國(guó)共合作的方針和辦法作出正式的決定。1924年1月,以國(guó)民黨“一大”為起點(diǎn),中國(guó)共產(chǎn)黨與奉行新三民主義的國(guó)民黨形成政治合作和革命統(tǒng)一戰(zhàn)線,標(biāo)志著以國(guó)共合作為基本形式的各革命階級(jí)的統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成。

        中國(guó)共產(chǎn)黨建立專門的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)是從抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成后開始的。中共中央到達(dá)陜北還不到兩個(gè)月,就在瓦窯堡召開中央政治局會(huì)議,通過(guò)了《關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)決議》,制定了在新形勢(shì)下建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略,提出了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容、原則、方針、政策,并從組織上加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。1935年11月5日建立的中共陜甘省委下設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)部,蔡暢任部長(zhǎng);同月13日在陜西安定(今子長(zhǎng))瓦窯堡成立的陜北省委設(shè)白區(qū)工作部及白軍工作部。瓦窯堡會(huì)議后,隨著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立和發(fā)展,在地方和軍隊(duì)中陸續(xù)建立了以統(tǒng)一戰(zhàn)線命名的專門工作機(jī)構(gòu)。1936年西安事變后,在西安正式成立的陜西省委下設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)部,謝華任部長(zhǎng)。1937年5月15日,陜甘寧邊區(qū)黨委成立,下設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)委員會(huì),由副書記王觀瀾任主任。8月中共中央北方局下設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)部,張有清任部長(zhǎng)。北方局所屬的一些省委也設(shè)立了統(tǒng)戰(zhàn)部。

        1937年12月,中共中央政治局會(huì)議決定組織中共代表團(tuán)駐國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)武漢,專門負(fù)責(zé)與國(guó)民黨的聯(lián)系和談判工作,這是最早的統(tǒng)戰(zhàn)工作性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。1938年1月10日,晉察冀邊區(qū)臨時(shí)行政委員會(huì)成立,這是由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立的敵后第一個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的抗日民主政權(quán)。1938年秋,黨的六屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于各級(jí)黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定》規(guī)定,在區(qū)委以上各級(jí)黨委之下設(shè)立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部。1939年1月5日,中央書記處會(huì)議決定“組織中央統(tǒng)一戰(zhàn)線部”,同時(shí)還成立了統(tǒng)一戰(zhàn)線委員會(huì),成員有王明、毛澤東、王若飛、王觀瀾、高自力等。同年3月20日,中央書記處《關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的指示》要求:各局、各省委、各特委如“還無(wú)統(tǒng)一戰(zhàn)線部的”,必須“迅速成立”,各局、各省委、各特委“必須經(jīng)常討論和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線部的工作”。統(tǒng)戰(zhàn)部主要負(fù)責(zé)調(diào)查和研究各黨派、軍隊(duì)及少數(shù)民族的情況。

        根據(jù)中央書記處1940年1月25日電示,2月7日成立了中共晉西區(qū)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱晉西區(qū)黨委),組建了晉西區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部,張友清、羅貴波先后擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)。晉西區(qū)黨委建立了晉西北第一個(gè)抗日民主政權(quán)——晉西北行署,召開了晉西北臨時(shí)參議會(huì),鞏固了抗日根據(jù)地,使晉西北根據(jù)地日益壯大和發(fā)展。

        1939年7月9日,毛澤東在延安歡送一批青年學(xué)生奔赴抗日前線時(shí)的講話中說(shuō),現(xiàn)在你們要出發(fā)上前線,我也贈(zèng)你們?nèi)龢臃▽殻@就是統(tǒng)一戰(zhàn)線、游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和革命中心的團(tuán)結(jié)。同年10月,毛澤東在為《共產(chǎn)黨人》所寫的發(fā)刊詞中,深刻總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨成立18年以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn),明確指出:統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題,武裝斗爭(zhēng)問(wèn)題,黨的建設(shè)問(wèn)題,是我們黨在中國(guó)革命中的三個(gè)基本問(wèn)題。正確地理解了這三個(gè)問(wèn)題及其相互關(guān)系,就等于正確地領(lǐng)導(dǎo)了全部中國(guó)革命,并強(qiáng)調(diào):統(tǒng)一戰(zhàn)線,武裝斗爭(zhēng),黨的建設(shè),是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶。

        1944年5月至1945年4月,中國(guó)共產(chǎn)黨在延安召開擴(kuò)大的黨的六屆七中全會(huì),決定成立中央城市工作部,由彭真兼任部長(zhǎng),主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)敵占區(qū)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作??谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后,各級(jí)城工部停止工作。1946年6月,國(guó)民黨軍隊(duì)悍然發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)。為粉碎國(guó)民黨的軍事進(jìn)攻,放手發(fā)動(dòng)群眾,團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的力量,建立最廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,1946年底,中共中央決定重新恢復(fù)城市工作部,部長(zhǎng)由周恩來(lái)兼任,李維漢任副部長(zhǎng),其任務(wù)是在中央規(guī)定方針下,研討與經(jīng)營(yíng)蔣管區(qū)的一切工作(包括農(nóng)工青婦),并培訓(xùn)這一工作的干部,部?jī)?nèi)分黨務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村、文教、頑軍五組。隨著國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)人民運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,以學(xué)生為先鋒的愛國(guó)民主運(yùn)動(dòng)同國(guó)民黨政府之間的斗爭(zhēng),逐步成為配合人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的第二條戰(zhàn)線。

        1948年8月6日,中央政策研究室成立,彭真兼任研究室主任。8月24日,劉少奇向毛澤東報(bào)告:“在中央?yún)R報(bào)時(shí)大家意見將城工部改為統(tǒng)戰(zhàn)部,以便能管政協(xié)、海外及國(guó)區(qū)工作,而將解放區(qū)城市政策及工人運(yùn)動(dòng)歸彭真及政策研究室管。此點(diǎn)你的意見如何?請(qǐng)決定!”毛澤東批示:“同意這種改變。”9月26日,中共中央發(fā)出《關(guān)于城工部改名為統(tǒng)戰(zhàn)部及該部工作任務(wù)等問(wèn)題的指示》,“決定將中央城市工作部改名中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部,管理國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的工作,國(guó)內(nèi)少數(shù)民族工作,政權(quán)統(tǒng)戰(zhàn)工作,華僑工作及東方兄弟黨的聯(lián)絡(luò)工作”,并具體負(fù)責(zé)籌備召開新政協(xié)的工作。中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部部長(zhǎng)由李維漢擔(dān)任。

        1949年3月25日,中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)、中國(guó)人民解放軍總部由西柏坡移至北平辦公。中共中央主席毛澤東抽出大量時(shí)間接待和會(huì)見黨外各界朋友和代表人士,展開創(chuàng)建新中國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。毛澤東在同有關(guān)人士談話時(shí)提出民主黨派應(yīng)“積極參政,共同建設(shè)新中國(guó)”,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政治格局正是在這個(gè)基礎(chǔ)上形成的。

        新中國(guó)成立伊始,面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。新中國(guó)在軍事上獲得基本勝利,但還沒(méi)有完全結(jié)束。在經(jīng)濟(jì)上,國(guó)民黨留下的是一個(gè)全面崩潰的爛攤子,給新生人民政權(quán)和人民生活造成嚴(yán)重困難。中共中央在解放前夕就高瞻遠(yuǎn)矚地作出分析,要求全黨進(jìn)一步鞏固與發(fā)展人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,克服面臨的困難,為徹底完成民主革命、反對(duì)帝國(guó)主義和逐步向社會(huì)主義過(guò)渡而共同奮斗。

        面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù),中國(guó)共產(chǎn)黨為了迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),鞏固人民民主專政,改善人民生活,在沒(méi)收官僚資本、土地改革、抗美援朝、鎮(zhèn)壓反革命、“三反五反”、生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造等各項(xiàng)社會(huì)改革和斗爭(zhēng)中,高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門的職能作用,并取得了輝煌的成就。

        山西的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線曾經(jīng)在中華民族抗戰(zhàn)斗爭(zhēng)中建立了光輝的歷史偉業(yè),積累了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)。解放后,中共山西省委發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng),重視統(tǒng)戰(zhàn)工作部門建設(shè),保證了建國(guó)初期各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)的圓滿完成。

        二、克服和糾正“左”的關(guān)門主義傾向,清理加強(qiáng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的思想障礙

        新中國(guó)成立后,面對(duì)新民主主義革命的巨大勝利,黨內(nèi)部分同志滋長(zhǎng)了驕傲自滿情緒和以功臣自居的思想,對(duì)于吸收黨外人士參加政權(quán)、安排民主黨派代表人物擔(dān)任人民政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有抵觸情緒;對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)則強(qiáng)調(diào)斗爭(zhēng)和限制,要求提前消滅私人資本主義,實(shí)行社會(huì)主義。在統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題上存在一種“左”的關(guān)門主義、宗派主義傾向,認(rèn)為“統(tǒng)戰(zhàn)工作上邊有,下邊沒(méi)有”,“新區(qū)需要,老區(qū)不需要”,“城市需要,農(nóng)村不需要”,部分人甚至認(rèn)為“統(tǒng)戰(zhàn)工作可有可無(wú)”“可做可不做”“可以不要統(tǒng)一戰(zhàn)線工作了”。同時(shí),在少數(shù)同志中存在著敷衍主義和遷就主義的傾向。因此,提高全黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的認(rèn)識(shí),克服和糾正“左”的傾向,成為鞏固和發(fā)展人民統(tǒng)一戰(zhàn)線必須解決的重大問(wèn)題。毛澤東針對(duì)黨內(nèi)嚴(yán)重存在的“左”的關(guān)門主義傾向,強(qiáng)調(diào)要在黨內(nèi)廣泛開展統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的宣傳教育,使大家充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要性。為此,中共中央發(fā)出《中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指示》,要求:“各級(jí)黨委必須向干部講清楚為什么要加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理由。現(xiàn)在黨內(nèi)還有許多黨員,許多干部甚至包含一部分高級(jí)干部在內(nèi),他們?nèi)匀粚?duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作采取不夠積極甚至消極的態(tài)度……,這是與黨的政策相違背的。過(guò)去一個(gè)時(shí)期我們沒(méi)有認(rèn)真向黨內(nèi)講清楚必須加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理由?,F(xiàn)在必須補(bǔ)上這一課,要理直氣壯的講。各級(jí)黨委宣傳部門更應(yīng)經(jīng)常注意關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的宣傳教育?!?/p>

        山西大部分地區(qū)系老區(qū),“廣大群眾經(jīng)歷過(guò)殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)鍛煉,具有較高的政治覺(jué)悟,使統(tǒng)一戰(zhàn)線工作獲得了鞏固的群眾基礎(chǔ),這是有利于開展工作的一方面”;但是另一方面,解放初期的黨員干部在“土改中左的情緒,雖然糾正,但還殘存著‘左比右好’的錯(cuò)誤思想”,“存在著嚴(yán)重的左傾關(guān)門主義思想”,部分老干部“對(duì)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,采取了盲目抵抗的態(tài)度”。省委遵照中央“鞏固與擴(kuò)大人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅(jiān)持人民民主專政”的總方針,在確定山西1950年統(tǒng)戰(zhàn)工作方針與任務(wù)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要“繼續(xù)克服黨內(nèi)關(guān)門主義傾向,端正黨內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)思想”,“盡量的爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)各階層、少數(shù)民族、民主黨派、民主人士及其它一切尚可爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)的力量”,提出“系統(tǒng)的加強(qiáng)黨內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)政策思想教育”,要求“各級(jí)黨委應(yīng)將統(tǒng)戰(zhàn)政策作為政策學(xué)習(xí)的一個(gè)重要部分,結(jié)合總的形勢(shì)與任務(wù),經(jīng)常注意學(xué)習(xí),防止偏向”“縣以上黨員干部,必須學(xué)習(xí)中央及華北局有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)政策的重要文件”,并“在黨?;蚱渌h的訓(xùn)練班,傳達(dá)及報(bào)告統(tǒng)戰(zhàn)政策”,在學(xué)習(xí)中“運(yùn)用通報(bào)報(bào)告等方式,教育干部,推動(dòng)工作”,定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn),向省委作出報(bào)告。

        1950年3月,第一次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議主題是研究新中國(guó)成立初期統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針任務(wù)和各方面統(tǒng)戰(zhàn)政策。會(huì)上,中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李維漢作了題為《人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的新形勢(shì)與新任務(wù)》的報(bào)告。這個(gè)經(jīng)黨中央和毛澤東審閱同意的報(bào)告,就建國(guó)初期人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的形勢(shì)和任務(wù)以及各方面工作的基本政策作了全面闡述。

        1951年4月,山西省委召開統(tǒng)一戰(zhàn)線工作會(huì)議。5月,太原市委,榆次、忻縣、興縣、臨汾、運(yùn)城、長(zhǎng)治等地委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議相繼召開,在全黨普遍進(jìn)行了統(tǒng)戰(zhàn)政策教育,批判了各種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),幫助黨員和干部特別是老區(qū)干部“克服了或正在克服著驕傲自大,左傾關(guān)門主義的思想,提高了對(duì)團(tuán)結(jié)改造的認(rèn)識(shí)”。各地(市)委將統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神一直傳達(dá)到各直屬單位的黨支部,各縣委傳達(dá)到區(qū)委。通過(guò)文件學(xué)習(xí),黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識(shí)上有了很大轉(zhuǎn)變與提高,“由不明確而明確,由不自覺(jué)而自覺(jué),克服了工作上的盲目性”,提高了貫徹統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的自覺(jué)性。

        各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹山西省委“把統(tǒng)戰(zhàn)工作變?yōu)槿h的工作”的指示,把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入黨委工作日程,為加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu)建設(shè)清理了思想障礙,從領(lǐng)導(dǎo)思想上、組織機(jī)構(gòu)上得到了保證,對(duì)指導(dǎo)山西實(shí)際工作發(fā)揮了巨大作用,統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)變。

        三、加強(qiáng)山西統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)建設(shè),鞏固發(fā)展全省人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線

        山西在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線史上具有光榮的傳統(tǒng)。1935年,日本帝國(guó)主義進(jìn)犯華北,中華民族面臨危亡,中日民族矛盾成為主要矛盾,引起了中國(guó)國(guó)內(nèi)階級(jí)關(guān)系的深刻變化。中共中央和中共中央北方局為適應(yīng)華北寇深禍亟的形勢(shì),結(jié)合山西地方實(shí)力派閻錫山對(duì)日態(tài)度的變化,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行瓦窯堡會(huì)議精神,在山西建立特殊形式統(tǒng)一戰(zhàn)線,八路軍駐晉辦事處與山西犧牲救國(guó)同盟會(huì)就是統(tǒng)一戰(zhàn)線的產(chǎn)物。八路軍駐晉辦事處聯(lián)合山西犧牲救國(guó)同盟會(huì)在全省范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)群眾,為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)揮了重要作用,為中華民族抗戰(zhàn)建立了歷史偉業(yè),為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)造了歷史經(jīng)驗(yàn),是成功實(shí)踐黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的生動(dòng)體現(xiàn)。

        中國(guó)共產(chǎn)黨與閻錫山集團(tuán)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是全國(guó)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分,是中共抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策在一省范圍內(nèi)的首先實(shí)現(xiàn)。針對(duì)閻錫山的統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨在抗戰(zhàn)時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個(gè)極其重要的方面,連同東北軍統(tǒng)戰(zhàn)工作、西北軍統(tǒng)戰(zhàn)工作、“西安事變”統(tǒng)戰(zhàn)工作,這個(gè)時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作其規(guī)模之大、級(jí)別之高、影響之深遠(yuǎn)在中外戰(zhàn)爭(zhēng)史上都是前所未有的,對(duì)促進(jìn)民族獨(dú)立、全國(guó)解放有著重大影響。

        1949年4月24日,太原解放,政權(quán)回到人民手中。9月1日,中共山西省委、山西省人民政府、山西省軍區(qū)宣告成立。12月19日,成立了中共山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部。省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)由王世英兼,設(shè)秘書長(zhǎng)和聯(lián)絡(luò)、資料兩科,暫編干勤人員20名。1950年9月,隨著緊縮機(jī)構(gòu),編制調(diào)整為11人。

        王世英同志生于1905年,山西洪洞人。其早年就讀于太原國(guó)民師范學(xué)校,1925年2月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,廣州黃埔軍校第四期畢業(yè),參加過(guò)北伐戰(zhàn)爭(zhēng)。1927年大革命失敗后,被黨組織派到河南國(guó)民革命軍十九軍、山西閻錫山部從事秘密兵運(yùn)工作。1938年10月任八路軍駐山西辦事處處長(zhǎng),負(fù)責(zé)同閻錫山的第二戰(zhàn)區(qū)進(jìn)行抗日統(tǒng)戰(zhàn)工作。1942年初調(diào)到延安軍委總部,仍兼指導(dǎo)駐山西辦事處工作,被選為中共七大代表并出席大會(huì)。國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期,王世英歷任中共中央軍委敵軍工作部部長(zhǎng)兼八路軍總部副參謀長(zhǎng),晉冀魯豫軍區(qū)副參謀長(zhǎng)兼敵工部部長(zhǎng)、中共晉冀魯豫中央局委員,華北軍區(qū)副參謀長(zhǎng)兼敵工部部長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)華北地區(qū)敵軍情報(bào)工作取得重大成績(jī),是黨和軍隊(duì)軍運(yùn)和情報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)人之一。延安時(shí)期,與吳德峰、潘漢年、閻寶航等情報(bào)系統(tǒng)并列,被稱為中國(guó)共產(chǎn)黨情報(bào)工作的“王世英系統(tǒng)”。1949年后,歷任山西省人民政府副主席、中共山西省委常務(wù)委員兼統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)及政治委員會(huì)主任、中共山西省委書記兼山西省省長(zhǎng)等職。

        新中國(guó)成立初期的統(tǒng)戰(zhàn)工作與新民主主義革命時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作相比,黨的工作重心發(fā)生了變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)也由服務(wù)于新民主主義向服務(wù)社會(huì)主義轉(zhuǎn)變。黨的過(guò)渡時(shí)期總路線提出后,大規(guī)模的社會(huì)主義改造提上黨的工作日程,因而為社會(huì)主義改造服務(wù)成為統(tǒng)一戰(zhàn)線新的任務(wù)。完成了新民主主義革命任務(wù)的統(tǒng)一戰(zhàn)線逐步發(fā)展成為為社會(huì)主義改造和建設(shè)服務(wù)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

        為適應(yīng)新中國(guó)成立初期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的新任務(wù),黨中央十分重視統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)。1953年7月18日,劉少奇在全國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作會(huì)議上的講話中指出:“黨中央最近討論了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,認(rèn)為是滿意的。黨中央還認(rèn)為今后要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,因而也就要加強(qiáng)中央及各級(jí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu)。中央的、省市自治區(qū)的、若干縣的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)”,解決“統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門的編制、干部等等問(wèn)題”。

        初期,山西只有省委和太原市委設(shè)有統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu),且干部配備亦不健全,其他地委、縣委均無(wú)專職干部。1950年11月,省委指示“各地委、縣委配備地、縣兩級(jí)兼管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作委員,建立部門工作”。12月初,省委又指示“各地委、縣委指定專人負(fù)責(zé)兼管統(tǒng)戰(zhàn)工作,地委并配備一名專任秘書”。為貫徹省委加強(qiáng)全省統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指示,1951年4月6日,省委統(tǒng)戰(zhàn)部在分析全省統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本形勢(shì)后向各級(jí)黨組織指出:“過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)證明:一定的政治任務(wù),必須有一定的組織形式作保證,才能很好的完成任務(wù),務(wù)期各級(jí)黨委十分的重視這一問(wèn)題,把統(tǒng)戰(zhàn)部的機(jī)構(gòu)建設(shè)起來(lái),以便成為黨委完成各項(xiàng)工作的有力助手”,為完成建國(guó)初期黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù),“必須健全統(tǒng)戰(zhàn)部的機(jī)構(gòu),建立工作上所需要的各種制度”。

        1951年中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作會(huì)議及華北局3月電示“專設(shè)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)、配備專職干部”后,省委第一副書記解學(xué)恭在省委組宣會(huì)議、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作專業(yè)會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)“各級(jí)現(xiàn)缺額的統(tǒng)戰(zhàn)干部,在下半年內(nèi)一定配齊”。全省各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)省委指示,抽調(diào)強(qiáng)有力的干部,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部干部配備。各地委均由地委委員兼任統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng),設(shè)專任秘書專負(fù)其責(zé),興縣地委、忻縣地委、榆次地委還配備了專職副部長(zhǎng),全省各縣、工礦區(qū)也配備專職秘書,全責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

        省委統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部選拔和配備提出明確要求,“其條件:一、政治上純潔;二、有一定的理論、政策水平、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作能力;三、有相當(dāng)文化水平,原則是重質(zhì)量,寧缺勿濫”。

        各級(jí)黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部專職干部配備一般都很慎重,注重干部的素質(zhì)。僅僅幾個(gè)月時(shí)間,統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)就獲得很大成績(jī),至1951年8月底,各地(市)、縣委的專職統(tǒng)戰(zhàn)干部基本配齊。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部干部編制達(dá)到127名,其中,省委統(tǒng)戰(zhàn)部干部13名(內(nèi)含副部長(zhǎng)1名),太原市委統(tǒng)戰(zhàn)部15名,榆次、臨汾、運(yùn)城、長(zhǎng)治、忻縣等地委統(tǒng)戰(zhàn)部各3名。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu)在省、地(市)、縣三級(jí)黨委基本建立起來(lái)。同時(shí),各地(市)委機(jī)關(guān)直屬支部普遍設(shè)立了統(tǒng)戰(zhàn)委員,黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門工作普遍得到加強(qiáng)。

        1952年2月10日,省委召開全省第二次統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,吳云夫副部長(zhǎng)傳達(dá)華北局統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,王世英部長(zhǎng)作《1951年基本總結(jié)與1952年工作任務(wù)》的報(bào)告,省委第一副書記解學(xué)恭作總結(jié)講話。實(shí)踐證明,“中央提出有系統(tǒng)的在全黨貫徹統(tǒng)戰(zhàn)政策,一年內(nèi)召開兩次統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議的指示,是非常必要的,在黨內(nèi)這樣有組織的普遍的進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)思想教育,確是富有歷史意義的”。

        針對(duì)當(dāng)時(shí)黨的干部中存在的把統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展割裂開來(lái)的片面認(rèn)識(shí),周恩來(lái)指出:統(tǒng)戰(zhàn)政策是要全黨貫徹的,尤其是黨組更應(yīng)注意。首先是政府中黨組,其次是人民團(tuán)體中黨組。要使全黨同志了解,團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)非黨群眾同我們黨一起前進(jìn),是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù),任何部門的工作都不能與統(tǒng)戰(zhàn)工作相脫離。

        政務(wù)院1951年6月7日發(fā)布《政務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的幾項(xiàng)具體規(guī)定》后,山西“省府秘書長(zhǎng)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部秘書長(zhǎng)在省府全體黨組傳達(dá)機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作及全國(guó)秘書長(zhǎng)會(huì)議的精神”,貫徹政務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體規(guī)定,并部署“省、市,各專、縣政府機(jī)關(guān)干部普遍展開學(xué)習(xí)政務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體規(guī)定和李維漢同志《進(jìn)一步加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的統(tǒng)戰(zhàn)工作》的報(bào)告,結(jié)合文件進(jìn)行檢查,作出總結(jié),報(bào)告省委統(tǒng)戰(zhàn)部”。

        1951年間,“省人民政府召開了全省秘書會(huì)議,傳達(dá)了李維漢同志的報(bào)告,貫徹了政務(wù)院的決定”。1952年8月上旬,省政府再次專門召開全省秘書工作會(huì)議,安排部署政府部門的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

        根據(jù)政務(wù)院對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作“各級(jí)人民政府和各部門首長(zhǎng)必須負(fù)責(zé)加以領(lǐng)導(dǎo)和幫助”的規(guī)定,山西“責(zé)成省、市、縣秘書長(zhǎng)或秘書專管政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的統(tǒng)戰(zhàn)工作”,明確“省府由秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作,設(shè)專任秘書一人協(xié)助工作”,“省各廳局由秘書主任負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作,指定秘書一人協(xié)助工作”,其中“銀行與水利局因新干部(留用人員和青年知識(shí)分子)較多(省銀行占到73%,省水利局占到90%以上)多設(shè)專任秘書一人”;對(duì)地(市)、縣政府要求:“太原市政府由秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作,設(shè)專任秘書一人協(xié)助工作”,“各專署由秘書主任負(fù)責(zé),指定秘書一人協(xié)助工作”,“各縣政府指定秘書一人負(fù)責(zé)”,其他“非黨機(jī)關(guān),應(yīng)有負(fù)責(zé)干部專管其事,檢查與領(lǐng)導(dǎo)本機(jī)關(guān)的統(tǒng)戰(zhàn)工作”。

        全省政府機(jī)關(guān)各部門“在行政上指定了由秘書部門負(fù)責(zé)、在黨內(nèi)支部增設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)委員,有專人負(fù)責(zé),有定期的匯報(bào)制度”,加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu),把工作責(zé)任落實(shí)到人。針對(duì)“統(tǒng)戰(zhàn)工作過(guò)去沒(méi)有專設(shè)機(jī)構(gòu),也沒(méi)有系統(tǒng)組織,干部又缺乏統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)”,1952年9月,省委統(tǒng)戰(zhàn)部召開了省級(jí)直屬機(jī)關(guān)黨委、總支統(tǒng)戰(zhàn)委員的專業(yè)會(huì)議,培訓(xùn)政府機(jī)關(guān)黨的統(tǒng)戰(zhàn)干部,提高他們做好工作的專業(yè)水平。經(jīng)過(guò)省委和統(tǒng)戰(zhàn)部的動(dòng)員、培訓(xùn)、部署、檢查,政府機(jī)關(guān)的黨員干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作思想上有了新的提高,“認(rèn)識(shí)到要把機(jī)關(guān)工做好,必須重視統(tǒng)戰(zhàn)工作”。各廳局黨組(黨委)普遍加強(qiáng)了老(區(qū))干部與新干部(青年知識(shí)分子和留用人員)的團(tuán)結(jié)、黨員干部與非黨干部的合作,重視了對(duì)非黨干部的教育培養(yǎng)和提拔使用,黨外知識(shí)分子的作用得到更充分的發(fā)揮。

        隨著省、地(市)、縣(區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門干部配備的不斷完善和地(市)縣(區(qū))委機(jī)關(guān)直屬支部、政府機(jī)關(guān)支部普遍設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)委員,再加上各級(jí)協(xié)商機(jī)關(guān)黨員干部、工商聯(lián)機(jī)關(guān)黨員干部,全省統(tǒng)戰(zhàn)干部計(jì)有千人以上。統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)構(gòu)在全省范圍內(nèi)基本上建立,使統(tǒng)戰(zhàn)工作在組織上獲得了保證。

        四、探索統(tǒng)戰(zhàn)工作制度建設(shè),保證黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)全面落實(shí)

        新中國(guó)成立后,隨著統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展、工作任務(wù)的增加和機(jī)構(gòu)職能的調(diào)整,“建立工作上所需要的各種制度”,把工作經(jīng)驗(yàn)通過(guò)總結(jié)歸納、上升為工作中必須遵循的行為規(guī)范,成為統(tǒng)戰(zhàn)工作亟待探索和實(shí)踐的重要課題。山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)為必須進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),“以便協(xié)助黨委加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策思想教育,將黨內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)工作力量組織起來(lái),使統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)?;?。

        山西省委和統(tǒng)戰(zhàn)部在工作實(shí)踐中圍繞不同的工作任務(wù),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索新中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作制度建設(shè)?!八鸭牧虾?,立即研究,擇其重要問(wèn)題,尤其對(duì)于今后工作有指導(dǎo)意義的問(wèn)題,做出總結(jié)、經(jīng)有關(guān)部門研究后,用省委或省府名義發(fā)出指示”,形成了一系列對(duì)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要指導(dǎo)意義的工作制度建設(shè)的意見,如:各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門“健全組織機(jī)構(gòu),建立各種制度,逐漸走向正規(guī)化”的機(jī)構(gòu)建設(shè)制度;“嚴(yán)格地執(zhí)行集體辦公,專題研究,報(bào)告請(qǐng)示,保密等制度”的工作制度;“建立人物檔案管理制度,執(zhí)行對(duì)民主人士任免調(diào)動(dòng)的請(qǐng)示批準(zhǔn)制度”的黨外代表人士管理制度;“召開各種座談會(huì)及專門問(wèn)題的研究會(huì),直接發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,宣傳解釋我黨政策”,“搜集綜合并研究各階級(jí)、少數(shù)民族、民主黨派、民主人士、社會(huì)團(tuán)體、流散及遣送回籍之舊軍政人員之思想動(dòng)態(tài)”,“留用人員之思想情況及統(tǒng)戰(zhàn)政策之具體執(zhí)行情況”的調(diào)查研究制度;“加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),改造工作作風(fēng)”,“有計(jì)劃有步驟的與(黨外)代表取得密切聯(lián)系”的作風(fēng)建設(shè)制度;“召開必要的會(huì)議,密切與各方面的工作關(guān)系”,形成工作合力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)政策和全局工作的聯(lián)席會(huì)議、辦公制度;“出席或列席各單位有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的會(huì)議”,了解情況,掌握全面的聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)制度;“推動(dòng)并檢查各級(jí)各界人民代表會(huì)議或人民代表大會(huì)等統(tǒng)戰(zhàn)工作的貫徹實(shí)施”的指導(dǎo)監(jiān)督制度;“繼續(xù)克服黨內(nèi)關(guān)門主義傾向,端正黨內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線思想”的黨內(nèi)思想教育、政策學(xué)習(xí)制度;“直接聯(lián)系一個(gè)市、兩個(gè)縣各界人民代表會(huì),便于經(jīng)常的、有計(jì)劃的吸收材料,進(jìn)行研究及時(shí)指導(dǎo)”的深入基層、分類指導(dǎo)制度;“各黨委會(huì)統(tǒng)戰(zhàn)部門,每三月須向上級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)告工作”的請(qǐng)示報(bào)告制度;“統(tǒng)戰(zhàn)部之經(jīng)費(fèi)預(yù)算,應(yīng)統(tǒng)一由各地(市)委負(fù)責(zé)掌管”的工作經(jīng)費(fèi)保障制度;等等。

        政府機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)行秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)制:省府秘書長(zhǎng)每月向省委統(tǒng)戰(zhàn)部口頭匯報(bào)一次,兩個(gè)月書面匯報(bào)一次;各統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)除了與各機(jī)關(guān)秘書長(zhǎng)或秘書聯(lián)系外,需經(jīng)常與統(tǒng)戰(zhàn)委員或秘書聯(lián)系。省府秘書長(zhǎng)規(guī)定每月二十五日至月底時(shí)間內(nèi)到省協(xié)商委員會(huì)接頭一次,征求意見,交換意見及商洽交議事項(xiàng)。省委統(tǒng)戰(zhàn)部召開臨時(shí)會(huì)議或匯報(bào)時(shí),吸收(政府)直屬黨委負(fù)責(zé)人參加。各地(市)縣委根據(jù)此精神結(jié)合實(shí)際情況,定出具體計(jì)劃,報(bào)告省委統(tǒng)戰(zhàn)部。

        新中國(guó)成立初期,統(tǒng)戰(zhàn)工作制度建設(shè)是新中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華,是鞏固和壯大人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、繼而向社會(huì)主義改造和建設(shè)服務(wù)的統(tǒng)一戰(zhàn)線過(guò)渡的剛性保障,對(duì)完成新中國(guó)初期的統(tǒng)戰(zhàn)工作各項(xiàng)任務(wù)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)時(shí)創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)工作制度,堅(jiān)持立足現(xiàn)實(shí)與面向未來(lái)相銜接,集中統(tǒng)一和科學(xué)管用相結(jié)合,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與制度管理相統(tǒng)一,用制度的根本性、全局性和剛性保證工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性和長(zhǎng)期性。

        由于黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的高度重視和全黨統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)的普遍提高,以及統(tǒng)戰(zhàn)工作制度的建立和逐步健全,再加上對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促,全省統(tǒng)戰(zhàn)工作在政權(quán)機(jī)關(guān)、各界代表會(huì)、協(xié)商會(huì)、各黨派、人民團(tuán)體、宗教界、少數(shù)民族等方面普遍開展,黨內(nèi)少數(shù)人做統(tǒng)戰(zhàn)工作的情況有了很大改變,出現(xiàn)了全黨做統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。同時(shí),隨著抗美援朝、鎮(zhèn)壓反革命、愛國(guó)增產(chǎn)三大運(yùn)動(dòng)的深入和群眾覺(jué)悟程度的提高,黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,在全省范圍內(nèi)有了很大的發(fā)展。

        新中國(guó)成立之初,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作之所以能在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得輝煌成就,有力地保障黨的各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,與統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)的不斷加強(qiáng)、完善和一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍發(fā)揮作用是密不可分的。

        今天探索和研究山西統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成、發(fā)展及其成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)一步做好新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作仍有著重要的理論意義和實(shí)踐意義。

        〔注釋〕

        文中引用內(nèi)容均來(lái)自中共山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部以下內(nèi)部材料:

        ①《中共山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部向省委及華北局關(guān)于成立以來(lái)工作情況報(bào)告》(一九五〇年五月五日)。

        ②《中共山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部向華北局的工作報(bào)告》(一九五〇年九月三十日)。

        ③《中共山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于一九五〇年工作方針任務(wù)及兩個(gè)月工作計(jì)劃草案》(一九五一年一月)。

        ④《中共山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作概況與今后工作任務(wù)的報(bào)告》(一九五一年四月六日)。

        ⑤《中共山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于一九五一年五、六月份工作綜合報(bào)告》(一九五一年六月三十日)。

        ⑥《中共山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于一九五一年下半年工作計(jì)劃》(一九五一年八月一日)。

        ⑦《中共山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于七、八月份工作綜合報(bào)告》(一九五一年八月二十七日)。

        ⑧《中共山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于一九五二年下半年統(tǒng)戰(zhàn)工作的計(jì)劃》(一九五二年六月五日)。

        ⑨《中共山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于政府機(jī)關(guān)內(nèi)部統(tǒng)戰(zhàn)工作的計(jì)劃》(一九五二年七月六日)。

        ⑩《中共山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議情況與問(wèn)題的報(bào)告》(一九五二年八月二十日)。

        ??《中共山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于全省秘書工作會(huì)議以后機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況的報(bào)告(草稿)》(一九五二年十一月二十五日)。

        〔參考文獻(xiàn)〕

        〔1〕本書編寫組.中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史〔M〕.北京:人民出版社,中共黨史出版社,2021.

        〔2〕中共中央文獻(xiàn)研究室.劉少奇年譜:下卷〔M〕.北京:中央文獻(xiàn)出版社,1996.

        〔3〕劉少奇選集:下卷〔M〕.北京:人民出版社,1985.

        〔4〕彭真?zhèn)鳎旱?卷〔M〕.北京:中央文獻(xiàn)出版社,2012.

        〔5〕政務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的幾項(xiàng)具體規(guī)定〔EB/OL〕. https://www.chinacourt.org/law/de? tail/1951/06/id/45.shtml.

        責(zé)任編輯曉晨

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