馬卓犖，郭 川，施 曄

(1.中水珠江規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)有限公司， 廣州 510610；2.珠江委水生態(tài)工程中心， 廣州 510610)

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體戰(zhàn)略部署，也為河長制、湖長制工作從“有名”做到“有實(shí)”，廣東省提出建設(shè)萬里碧道[1]，規(guī)劃到2035年共建成26 000 km碧道[2]。廣州[3-6]、深圳[7]、云浮[8]等地積極開展碧道相關(guān)研究、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作，并取得了出色的成績。但已開展工作的碧道大多屬于都市型、城鎮(zhèn)型碧道，鄉(xiāng)野型和自然生態(tài)型碧道建設(shè)的探索性工作還較少。

湯坑溪是練江的一級支流，位于廣東省普寧市境內(nèi)，碧道類型為鄉(xiāng)野型碧道。本次在分析湯坑溪兩岸自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、地方文化特色等條件的基礎(chǔ)上，提出以“養(yǎng)”為特色的碧道建設(shè)總體方案，為碧道工程實(shí)施提供設(shè)計(jì)依據(jù)，也為其他地區(qū)鄉(xiāng)野型碧道規(guī)劃設(shè)計(jì)提供參考和借鑒。

1 碧道內(nèi)涵

碧道是以水為紐帶，以江河湖庫及河口岸邊帶為載體，統(tǒng)籌生態(tài)、安全、文化、景觀和休閑功能建立的復(fù)合型廊道。碧道總體上形成“三道一帶”的空間范圍，共建設(shè)“5+1”重點(diǎn)任務(wù)，即水資源保障、水安全提升、水環(huán)境改善、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、景觀與游憩系統(tǒng)構(gòu)建五大建設(shè)任務(wù)和共建生態(tài)活力濱水經(jīng)濟(jì)帶一項(xiàng)提升任務(wù)。碧道建設(shè)的基本理念是用系統(tǒng)的思維治水，在水環(huán)境和水安全的治理過程中充分認(rèn)識與挖掘河流水系的生態(tài)、人文及景觀價值，強(qiáng)調(diào)安全、生態(tài)、景觀和游憩功能的復(fù)合[9]。

碧道按所處河段分為都市型、城鎮(zhèn)型、鄉(xiāng)野型和自然生態(tài)型四種類型。結(jié)合河流水系、周邊城鄉(xiāng)建設(shè)及功能特點(diǎn)，各類型碧道建設(shè)任務(wù)總量和重點(diǎn)有所區(qū)別，各有側(cè)重。鄉(xiāng)野型碧道依托流經(jīng)鄉(xiāng)村聚落及城市郊野地區(qū)的水系建設(shè)，針對鄉(xiāng)野地區(qū)農(nóng)田、村落、山林等景觀美麗多彩的特點(diǎn)，盡量維護(hù)保留原生景觀風(fēng)貌，減少人工干預(yù)，以大地景觀的多樣性滿足各類人群的休閑需求。湯坑溪碧道屬于鄉(xiāng)野型碧道。

2 河道現(xiàn)狀及存在問題

2.1 區(qū)域情況

普寧市位于廣東省東南部、潮汕平原西緣，屬南亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，受海洋性東南亞季風(fēng)影響較大，主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)為：春季陰雨天氣較多，夏季高溫濕潤、水汽含量較大，常帶來暴雨，秋季常有熱雷雨、臺風(fēng)雨，冬季陰冷、雨量稀少。普寧市面積1 620.05 km2，是全國第一人口大縣(市)，全市戶籍人口248.31萬人。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值613.58億元，是全國百強(qiáng)縣(市)。

2.2 河道情況

湯坑溪發(fā)源于普寧市下架山鎮(zhèn)打鼓潭，自西南向東北流經(jīng)湯坑、軍埠、占隴，最終匯入練江(見圖1)。湯坑溪總匯水面積為67.62 km2，上游建有湯坑水庫和白沙溪水庫，其中白沙溪水庫匯水面積為6.65 km2，湯坑水庫匯水面積為34.85 km2；湯坑水庫以下河段匯水面積為26.12 km2，干流河長為12.2 km，比降為1.8‰。

圖1 湯坑溪水系位置示意

2.3 存在問題

近年來湯坑溪進(jìn)行過整治，但與碧道建設(shè)要求相比仍顯不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1) 上游湯坑水庫以供水、發(fā)電為主，較少下放生態(tài)流量。湯坑水庫下游河水補(bǔ)給以區(qū)間內(nèi)降雨徑流為主，無其他來源，導(dǎo)致生態(tài)流量不足。

2) 湯坑溪目前已基本完成堤防達(dá)標(biāo)加固工程，但是由于個別房屋難以征拆等問題，小部分河段仍未建堤防，防洪體系尚未閉合。

3) 湯坑溪沿線部分村鎮(zhèn)有在建截污管網(wǎng)，但污水管網(wǎng)覆蓋面不全，依然有污水直排入河道。

4) 湯坑溪上建有多座攔水壩，改變了原有河流形態(tài)，使得河流生境變得單一，水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)退化、功能喪失，水體自凈能力變?nèi)酢?/p>

5) 湯坑溪沿岸濱水活動空間的類型和功能單一，分布不均衡，連通性和可達(dá)性較差，較難滿足居民日益增長的需求。

3 規(guī)劃方案

根據(jù)上位規(guī)劃要求，針對湯坑溪存在的問題，提出湯坑溪碧道水資源保障、水安全提升、水環(huán)境改善、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、景觀與游憩系統(tǒng)構(gòu)建共5項(xiàng)工程內(nèi)容，最終促進(jìn)共建湯坑溪生態(tài)活力濱水經(jīng)濟(jì)帶。其中前3項(xiàng)工程為基礎(chǔ)，結(jié)合已建和在建的相關(guān)工程，補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化監(jiān)管；后2項(xiàng)工程以“養(yǎng)”為特色，是碧道建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。

3.1 水資源保障

水資源保障任務(wù)主要是保障湯坑溪的生態(tài)需水量。根據(jù)《河湖生態(tài)環(huán)境需水計(jì)算規(guī)范》(SL/Z 712—2014)和廣東省河流生態(tài)流量相關(guān)研究[10]，本次采用Tennant法[11]分析計(jì)算湯坑溪河道生態(tài)需水量。Tennant法依據(jù)觀測資料建立的流量和河流生態(tài)環(huán)境狀況之間的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系，用歷史流量資料確定年內(nèi)不同時段的生態(tài)需水量。湯坑溪生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要求較高，取多年平均天然流量的30%作為生態(tài)需水量。計(jì)算得湯坑水庫壩址斷面生態(tài)環(huán)境需水流量為0.39 m3/s，湯坑溪河口斷面生態(tài)環(huán)境需水流量為0.64 m3/s。需制定湯坑水庫調(diào)度運(yùn)行規(guī)則，并建立健全湯坑溪生態(tài)流量監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，以保障湯坑溪生態(tài)流量下泄。

3.2 水安全提升

提升水安全是碧道建設(shè)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作[12]。湯坑溪目前已按照20年一遇標(biāo)準(zhǔn)基本完成堤防達(dá)標(biāo)加固工程，但是由于房屋難以征拆等問題，仍存在1 140.3 m河段未建堤防。為滿足碧道建設(shè)要求，需對未達(dá)標(biāo)河段進(jìn)行堤防達(dá)標(biāo)加固，使全河段形成防洪封閉圈。針對河道一側(cè)為房屋，另一側(cè)為空地的未達(dá)標(biāo)河段，在滿足流域規(guī)劃的條件下，向空地一側(cè)適當(dāng)移動河道岸線，并在房屋一側(cè)修建堤防護(hù)岸；針對河道兩岸均為房屋的未達(dá)標(biāo)河段，拆除影響河道行洪房屋，新建堤防護(hù)岸，以保障碧道水安全達(dá)標(biāo)。

3.3 水環(huán)境改善

湯坑溪沿線的污染源主要為農(nóng)村生活污水，部分村鎮(zhèn)現(xiàn)有已建或在建截污與污水處理工程，但是覆蓋面不全，仍有不少污水直排入河。按照碧道建設(shè)要求，需保證湯坑溪碧道沿線無排污口，沿線鎮(zhèn)村整體污水收集率在90%以上。

沿線村鎮(zhèn)納污范圍主要包括湯坑村、軍埠鎮(zhèn)、三耘村、石橋頭村、四德村等，按就地處理與接入市政管網(wǎng)相結(jié)合的原則，進(jìn)行污水收集處理。在未建有污水處理站的區(qū)域內(nèi)新建污水收集處理系統(tǒng)，在已建有污水處理站的區(qū)域進(jìn)行污水管網(wǎng)延伸及修復(fù)完善。共新建DN200～DN600截污管道總長12.5 km，分散式污水處理站7座，新增污水處理能力195 m3/d。

3.4 水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

碧道建設(shè)中水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的重點(diǎn)內(nèi)容為，通過保護(hù)與修復(fù)河流生態(tài)廊道來構(gòu)建完整的水-陸生態(tài)系統(tǒng)。

3.4.1生態(tài)廊道寬度設(shè)定

廊道的寬度大小與廊道生態(tài)功能的發(fā)揮的優(yōu)劣密切相關(guān)。一般認(rèn)為狹窄廊道發(fā)揮作用十分有限，隨寬度增加，可沿廊道遷移的物種數(shù)量也隨之增多，并且寬度越大，環(huán)境的異質(zhì)性越強(qiáng)。但并不是主張無限制的寬度，因?yàn)檫^寬的廊道對土地的需求也會變大。根據(jù)朱強(qiáng)等[13]的研究，廊道寬度在30～60 m時，基本滿足動植物遷移和傳播以及生物多樣性保護(hù)的功能；廊道寬度在60～100 m時，具有較大的多樣性和內(nèi)部種，能較好滿足動植物遷移和傳播以及生物多樣性保護(hù)的功能。考慮到湯坑溪沿岸開發(fā)利用強(qiáng)度較大，土地資源有限，為了保障生態(tài)廊道的基本功能，湯坑溪生態(tài)廊道寬度宜最小為50 m，有條件的地區(qū)放寬到100 m。

3.4.2生態(tài)廊道保護(hù)

生態(tài)廊道的保護(hù)首先要劃定河道保護(hù)管理范圍。河道保護(hù)管理范圍應(yīng)結(jié)合生態(tài)廊道寬度需求劃定，明確保護(hù)管理范圍區(qū)塊邊界走向和實(shí)地拐點(diǎn)坐標(biāo)，埋設(shè)界樁，設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識標(biāo)牌。劃定河道保護(hù)管理范圍后，還需加強(qiáng)管理工作，禁止隨意侵占水域和岸線，避免不合理的利用方式對廊道生態(tài)環(huán)境造成破壞。

3.4.3生態(tài)廊道修復(fù)

天然的河流由多種生境要素組成。河流生態(tài)廊道修復(fù)中，在不破壞已建河堤工程的前提下，通過構(gòu)筑一些較為簡單的生境，組合形成多種河流形態(tài)要素，可促進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展，保障生態(tài)廊道功能正常發(fā)揮。河流生境營造措施主要包含有河心洲、淺灘、深潭、跌水、生態(tài)巨石、生態(tài)木樁、蜿蜒的岸線、水生植物群落等幾種類型。

3.5 景觀與游憩系統(tǒng)構(gòu)建

通過梳理地方歷史文化和景觀資源，立足于兩岸居民生產(chǎn)生活需求，構(gòu)建欣賞自然、體驗(yàn)歷史、休閑娛樂和強(qiáng)身健體等多種功能的濱水空間。

3.5.1文化景觀資源分析

普寧人杰地靈、賢達(dá)眾多，歷經(jīng)千百年來的傳承和發(fā)展，成為當(dāng)?shù)厝嗣駥氋F的精神財(cái)富。湯坑溪周邊文化氣息濃厚，分布有陳氏家祠和善德觀等賢德文化建筑，以及張?zhí)鞄煹鲤^、普寧軍埠老水塔、善德觀、大長隴葫蘆祠、文里禪寺、宋大峰祖師堂等人文景點(diǎn)。普寧嵌瓷藝術(shù)是當(dāng)?shù)毓沤ㄖ幸环N地統(tǒng)手工技藝，被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。此外，湯坑溪附近還有豐富的溫泉資源。湯坑溪周邊的文化景觀資源雖然較為豐富，但是景觀資源之間缺乏有效的連接，同時由于缺乏濱水文化節(jié)點(diǎn)，市民對濱水空間的認(rèn)同感較低。因此碧道規(guī)劃應(yīng)將文化、景觀、溫泉等資源串聯(lián)并充分利用，讓濱水空間“活”起來。

3.5.2景觀文化規(guī)劃理念

充分考慮湯坑溪在區(qū)域、流域的定位職能和新時代人民游憩休閑的多元需求，以“湯坑溪水、康養(yǎng)怡心”為規(guī)劃理念，以水為媒介，以“養(yǎng)”為特色，利用河流融入沿岸縱深，串聯(lián)當(dāng)?shù)氐奈幕}絡(luò)、自然資源和特色產(chǎn)業(yè)，突出賢德傳統(tǒng)文化、嵌瓷藝術(shù)文化和溫泉文化，創(chuàng)造宜居、宜游、宜商的山水湖庫溪流游覽帶，建設(shè)人與自然和諧共處、共享美好的濱水空間。

3.5.3總體布局

湯坑溪景觀與游憩系統(tǒng)以康養(yǎng)運(yùn)動、休閑觀光為核心功能，依托流經(jīng)鄉(xiāng)村聚落的水系，打造集生態(tài)觀光、科普游憩、文化展示、健身運(yùn)動于一體的復(fù)合型景觀游覽廊道。根據(jù)河流兩岸的資源分布和場地特色，從河流上游到下游依次布局四大主題游覽段——湖庫運(yùn)動段、芳香療養(yǎng)段、生態(tài)觀光段、文化體驗(yàn)段，突出從“養(yǎng)身”到“養(yǎng)心”的體驗(yàn)過渡，創(chuàng)造步移景異的濱水游覽體驗(yàn)(見圖2)。

圖2 景觀與游憩系統(tǒng)總體布局示意

3.5.4重要節(jié)點(diǎn)

1) 湖庫運(yùn)動段

依托湯坑溪水庫下游段濱水綠地、灘地、河心洲等資源，通過生態(tài)島、濱水棧道、露營基地、濱水廣場、特色騎行道等設(shè)施，整體上打造集郊野運(yùn)動、康體娛樂、旅游觀光于一體的現(xiàn)代運(yùn)動康養(yǎng)勝地。根據(jù)場地特點(diǎn)修建濱水碼頭、榕樹廣場，形成湯坑溪上游游船?？奎c(diǎn)，增加游覽的趣味性和活動方式多樣性(見圖3)。

圖3 湖庫運(yùn)動段重要節(jié)點(diǎn)平面與斷面示意

2) 芳香療養(yǎng)段

充分利用河流兩岸村落巷陌交錯、綠蔭如蓋的風(fēng)景格局，將現(xiàn)狀榕樹廣場改造成親水休憩節(jié)點(diǎn)，全面提升村落水岸的人居環(huán)境。圍繞溫泉打造碧道上重要節(jié)點(diǎn)，通過建設(shè)芳香植物徑、露天生態(tài)湯池、觀光荷塘等，營造風(fēng)景如畫、療養(yǎng)舒心的生態(tài)濱水景觀(見圖4)。

圖4 芳香療養(yǎng)段重要節(jié)點(diǎn)平面與斷面示意

3) 生態(tài)觀光段

充分利用湯坑溪兩岸大片農(nóng)田、魚塘的自然風(fēng)貌，通過濱水慢行系統(tǒng)銜接周邊的農(nóng)田埂道、鄉(xiāng)村小徑，同時合理增設(shè)木屋垂釣、拓展園地、親子農(nóng)場、繽紛花海等設(shè)施，打造以親子生態(tài)觀光體驗(yàn)為特色的親水性活動節(jié)點(diǎn)，激發(fā)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)品的有序發(fā)展(見圖5)。

4) 文化體驗(yàn)段

依托水系與周邊村落共生的格局肌理，以陳氏家祠、文星禪寺和宋大峰祖師堂等豐富的人文資源為特色，通過梵音花徑、禪意茶室、朝夕露臺、跨河濱水長橋等措施完善濱水文化休閑職能，創(chuàng)造可游可憩、寓教于游的濱水文化空間(見圖6)。

圖6 文化體驗(yàn)段重要節(jié)點(diǎn)平面與斷面示意

4 鄉(xiāng)野型碧道規(guī)劃要點(diǎn)

不同于都市型、城鎮(zhèn)型碧道，鄉(xiāng)野型碧道建設(shè)強(qiáng)度低、人工痕跡較少，更注重與自然的融合、與鄉(xiāng)村生活的結(jié)合，展現(xiàn)出獨(dú)居特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。通過在普寧市湯坑溪碧道規(guī)劃、總體方案制定等方面進(jìn)行探索，總結(jié)出鄉(xiāng)野型碧道建設(shè)有以下幾方面規(guī)劃要點(diǎn)。

4.1 尊重河流自然屬性

碧道建設(shè)應(yīng)尊重河流現(xiàn)狀自然屬性，保持河流的自然流向、流態(tài)，盡可能保留現(xiàn)有河床、河灘和濱水植被，避免大拆大建、裁彎取直，也不宜刻意地為形成大水面而壅高水位。規(guī)劃的各項(xiàng)工程設(shè)施也應(yīng)處理好與河流的關(guān)系，盡量避免硬質(zhì)化的建筑物和構(gòu)筑物占用河床、河灘地，以保護(hù)河流生境的完整性；保證河床-灘地-河岸-岸頂之間有自然連通，便于水-陸生態(tài)系統(tǒng)之間無障礙溝通交流；供人活動的構(gòu)筑物如親水平臺、棧道、步道等的高程應(yīng)設(shè)置在常遇洪水位(1～2年一遇)之上，但不宜過高，既可親近水面，又不會由于經(jīng)常被洪水淹沒導(dǎo)致維護(hù)費(fèi)用升高。

4.2 補(bǔ)齊基礎(chǔ)工程短板

在碧道建設(shè)中，水資源保障、水安全提升、水環(huán)境改善是基礎(chǔ)性工程。相比較城鎮(zhèn)地區(qū)，鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)流量保障、防洪排澇、截污治污等設(shè)施欠賬較多，距離碧道建設(shè)要求存在一定差距。因此，在碧道規(guī)劃中應(yīng)補(bǔ)齊上述基礎(chǔ)工程短板，以滿足碧道建設(shè)的前提條件。在水資源保障方面，需恢復(fù)水系自然連通，實(shí)施小水電綠色改造，完善生態(tài)流量泄放措施，制定并落實(shí)生態(tài)流量調(diào)度方案。在水安全提升方面，應(yīng)閉合防洪工程體系，加強(qiáng)岸線管理，保障河道行洪空間。在水環(huán)境改善方面，應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)特點(diǎn)，因地制宜選擇污水收集處理方式，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村污水收集處理工程建設(shè)，另外需提高農(nóng)田面源與畜禽養(yǎng)殖污染防治水平，從源頭上控制污染。

4.3 增加碧道野趣

鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)強(qiáng)度低，綠色開敞空間面積占比大，鄉(xiāng)野型碧道宜展現(xiàn)出野趣特色。在碧道總體布局上，應(yīng)保留現(xiàn)狀天然林、風(fēng)水林、荒草地、濕地等野生生境。綠化種植優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土植物，盡可能減少硬質(zhì)鋪裝面積。游憩設(shè)施宜以生態(tài)小徑、木棧道及親水平臺、坐凳、風(fēng)雨亭等對自然環(huán)境干擾小的構(gòu)建筑物為主，滿足村民生產(chǎn)生活和休閑需求。同時將鄉(xiāng)野型碧道打造成鄉(xiāng)村地區(qū)重要的生態(tài)廊道，構(gòu)建多樣性生境元素，吸引昆蟲、魚類、蛙類、鳥類前來定居，營造出鳥啾蟲鳴、生趣盎然的氛圍，最終實(shí)現(xiàn)“有魚有草、人水和諧”的水生態(tài)治理目標(biāo)。

4.4 挖掘地方歷史文化

廣東地區(qū)的古鎮(zhèn)、古村落擁有較悠久的歷史，留下了眾多歷史遺存，沉淀了深厚的歷史文化，形成了獨(dú)具一格的地方特色。鄉(xiāng)野型碧道的建設(shè)，應(yīng)依托于古村落、古建筑、古祠堂、古寺廟、古驛道、古碼頭等文化遺產(chǎn)，充分挖掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和特色文化資源，將古跡和文化融入到碧道當(dāng)中，使之成為與村民日常生活緊密聯(lián)系的一部分，同時也打造成展示地方特色風(fēng)貌的窗口，從而帶動鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使碧道建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展的助推器。

5 結(jié)語

本次在保障水資源、提升水安全、改善水環(huán)境的基礎(chǔ)上，依托湯坑溪兩岸豐富的山水資源、溫泉資源、歷史文化資源，提出以“養(yǎng)”為特色的碧道建設(shè)總體方案，通過生態(tài)廊道保護(hù)與修復(fù)來養(yǎng)護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)，利用宜居、宜游、宜商的濱水空間使人身心得到修養(yǎng)，同時培養(yǎng)出特色產(chǎn)業(yè)，最終將湯坑溪打造成振興鄉(xiāng)村的幸福河。普寧市湯坑溪碧道建設(shè)是廣東是萬里碧道規(guī)劃的重要實(shí)踐，也為其他地區(qū)鄉(xiāng)野型碧道規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了參考和借鑒。