梁 薛，邢江波

（1.寧波大學 海運學院，浙江 寧波 315800；2.寧波財經學院 國際經濟貿易學院，浙江 寧波 315000）

0 引言

2019年底新冠肺炎疫情的爆發(fā)給我國乃至全世界帶來了嚴重的影響，同時也暴露出了我國應急物流體系的諸多不足，如體系不完善、物資儲備不充分、物資調運效率低下、應急物流人才缺失等。災情發(fā)生時，應急物流所承擔的責任是整個災情救援中最大的，而在整個應急物流運作過程中，最重要的是應急物資的儲備、調運與配送，但往往災情發(fā)生后，由于庫存準備不充分和配送不協(xié)調導致物資調運效率普遍偏低，因此解決應急物資調運問題必然是整個應急物流的首要任務。

對于應急物資調運，國內外眾多學者有針對性地研究了應急物資配送中心選址、應急物資調運模型優(yōu)化和應急物資儲備等問題。如林勇，等[1]研究多供應點與多需求點之間的應急物資調運，提出構建以應急保障綜合評價函數(shù)值最小為目標的非線性整數(shù)規(guī)劃模型；劉明，等[2]結合生物反恐體系下所需應急物資特性，將點對點和樞紐輻射模式相融合，構建混合協(xié)調配送模式對應急物資進行調運；張廣勝[3]采用動態(tài)調配多智能體解決應急物資調運過程中各部門的協(xié)同作用，建立動態(tài)調度模型，實現(xiàn)應急物資調運的高效、及時與低成本；劉明，等[4]針對突發(fā)疫情環(huán)境下物流網(wǎng)絡規(guī)劃問題，定義了一類考慮應急物資需求和應急救援成本的創(chuàng)新型函數(shù)；曹莎莎，等[5]提出構建一種應急物流指揮調度體系幫助物資及時且高效的配送。

Sheu[6]提出了一種混合模糊聚類優(yōu)化方法應用于應急物流協(xié)同配送的運作，以應對關鍵救援時期的緊急救援需求；Zhang，等[7]首先提出了一種基于節(jié)點加權瓶頸Steiner樹的應急物流系統(tǒng)多目標選址優(yōu)化模型；Ge，等[8]提出了一種模糊TOPSIS（Technique for Order Preference by Similarity to an Ideal Solution）方法來加強應急物流供應鏈的恢復力；Jiang，等[9]利用德爾菲法設計了一種標準的評估應急物流系統(tǒng)可靠性的決策結構；Wang，等[10]同樣研究了復雜應急物流網(wǎng)絡的可靠性問題，認為可靠性是降低事故后應急救援中環(huán)境和公眾健康損失的關鍵。

參考有關應急物資調運的研究，大多學者直接從應急物資調運方案進行分析，對物資調運的模式及路線進行合理規(guī)劃，而在整體應急物資需求和供應物資系統(tǒng)方面并未有深入的研究?；谛鹿诜窝滓咔楸l(fā)所暴露出的應急物流問題，2020年9月習近平總書記主持召開中央財經委員會第八次會議，強調流通體系在國民經濟中發(fā)揮著基礎性作用，構建新發(fā)展格局，必須把建設現(xiàn)代流通體系作為一項重要戰(zhàn)略任務來抓。因此，本文結合眾多學者研究及習總書記的講話，提出構建虛擬儲備中心對現(xiàn)有的應急物資儲備及供應點進行統(tǒng)一調運與配送，虛擬儲備中心的構建可實現(xiàn)對應急物資進行統(tǒng)一管理，在災情發(fā)生時及時、高效地實現(xiàn)對物資的分配與運輸，減少應急物資的在途時間。

1 虛擬儲備中心的定義及特點

由于目前災情發(fā)生大多具有突發(fā)性、不確定性、非常規(guī)性等特點，且災情往往會帶來嚴重的人身傷害及物資短缺，因此應急物流系統(tǒng)必然以效率最高為目標，具有弱經濟性。本文在構建虛擬儲備中心對應急物資進行調運與管理時，兼顧考慮其經濟性，但以整體運輸配送效率最高為目標。在災情發(fā)生時，除去政府和民間組織事前儲備的應急物資外，民眾會進行捐贈并且應急物資生產廠家會及時根據(jù)需要而加快生產，因此在災害期間，如果調運管理得當，應急物資的種類和數(shù)量可以得到基本保障。

本文構建的虛擬儲備中心（Virtual Reserve Center，VRC）是一個虛擬的儲存實體，本身沒有庫存，而是統(tǒng)籌全國各地應急物資，將各地存儲點的庫存作為云存儲，保存在虛擬儲備中心的信息系統(tǒng)中，當災害發(fā)生地發(fā)出救援請求后，迅速盤點全國各個存儲點的庫存，并考慮工廠應急生產能力，然后規(guī)劃調運方案，從而得出一段時期內（比如一個月）每天能夠供應災害發(fā)生地的應急物資數(shù)量。因此，虛擬儲備中心是集管理、存儲、運輸配送、信息處理等功能于一體的系統(tǒng)組織結構，可視為應急管理統(tǒng)一指揮中心，由于實時掌握并刷新全國各地應急物資儲存情況，并實行統(tǒng)一調運，可以降低各倉儲點實際應急物資庫存量，從而降低經濟成本，卻并不影響應急物資的高效調運。

通常在災害發(fā)生前期，需求點所需物資并不明確，且難以與外界應急物資供應點取得聯(lián)系，因此即使有充足的物資儲備也很難及時運輸?shù)叫枨簏c。其次，若沒有系統(tǒng)的應急物資管理調配體系來對整個物資調運配送進行合理的規(guī)劃，供應點和需求點之間的應急物資配送難免出現(xiàn)重復甚至未配送的情況。而虛擬儲備中心的構建，可將各需求點與各供應點之間連接起來，針對不同需求點的物資需求特點與地理分布，從整體的角度合理地規(guī)劃調運路線，確保應急物資及時高效的到達需求點。此外，虛擬儲備中心可根據(jù)各供應點與各需求點的地理位置分布形成供應網(wǎng)絡與需求網(wǎng)絡，高效地實現(xiàn)調運規(guī)劃；在應急物資運輸時，也可實時監(jiān)測運輸物資的數(shù)量與種類，精準定位運輸車輛，對物資的運輸進行實時監(jiān)測和控制。

2 虛擬儲備中心運作流程及作用

虛擬儲備中心的構建，可以實現(xiàn)對信息的統(tǒng)一處理，避免災情發(fā)生時物資需求點與供應點的信息不對稱，致使應急物資配送不及時。構建虛擬儲備中心可以現(xiàn)有的交通運輸網(wǎng)格和物資儲備點為基礎，也可在未發(fā)生災害時，根據(jù)人口分布及地質特點在各地建立應急物資儲備點對常用應急物資進行存儲,各地應急物資儲備點可形成供應網(wǎng)絡，由虛擬儲備中心對供應點位置及存儲的物資進行統(tǒng)一的管理規(guī)劃。災情發(fā)生時，各地出現(xiàn)物資短缺現(xiàn)象，虛擬儲備中心可按各需求信息發(fā)出地點及區(qū)域分布劃分為各個需求點，從而形成需求網(wǎng)絡。

當各需求點向虛擬儲備中心發(fā)送需求清單之后，虛擬儲備中心可根據(jù)實際情況及時建立需求網(wǎng)絡，與事先建立好的供應網(wǎng)絡進行合理匹配，從而形成最優(yōu)的物資調運網(wǎng)絡。虛擬儲備中心將規(guī)劃好的物資調運路線配置發(fā)送到各供應點，各供應點再根據(jù)各需求點位置及需求清單及時將應急物資運至需求點，從而高效的完成應急救援任務。虛擬儲備中心在運作過程中始終處于調配控制狀態(tài)，不實際參與應急物資的運輸與配送，只從整體應急物資的調運和規(guī)劃作出決策，更為全面的考慮應急物資的配置問題，并且能夠在災情發(fā)生之前就起到對物資供應點的監(jiān)督與管理，做好充足的準備，災情發(fā)生之后只需根據(jù)實際情況進行合理的規(guī)劃決策就可以解決應急物資調運不及時、效率低的問題。圖1、圖2分別為虛擬儲備中心運作簡易流程和應急物資網(wǎng)絡。

圖1 虛擬儲備中心運作簡易流程

圖2 虛擬儲備中心應急物資網(wǎng)絡

3 虛擬儲備中心的信息傳遞及物流運輸

虛擬儲備中心的作用主要是對應急物資調運進行合理的規(guī)劃，承擔信息處理和應急物資配送決策的責任。在災情發(fā)生前期，供應點根據(jù)應急物資儲備要求從應急物資生產廠家采購應急物資進行合理的儲存與管理，并及時將本地應急物資儲備種類、數(shù)量及位置發(fā)送給虛擬儲備中心。在整個應急救援過程中，各個供應點所起的作用只是對物資進行倉儲、管理與配送，并不需要做出配送計劃與決策。虛擬儲備中心對各地發(fā)來的供應點信息進行整合分析后，列出物資清單進行統(tǒng)一管理，對各地區(qū)應急物資儲備點位置進行標注，從而形成應急物資供應網(wǎng)絡。

在災情發(fā)生時，需求點將所需物資信息列為物資需求清單，通過網(wǎng)絡發(fā)送給虛擬儲備中心。虛擬儲備中心接收到各需求點物資清單之后，立即開始整合需求信息，確定物資種類和數(shù)量，與之前存儲的應急物資進行對比分析，若有未準備或準備不充分的物資，及時通知各供應點進行采購，確保應急物資數(shù)量上有基本保證。之后再由各需求點位置及地理分布形成需求網(wǎng)絡，與事前建立好的供應網(wǎng)絡進行匹配，根據(jù)實際情況，運用運籌規(guī)劃配置等技術形成最優(yōu)的物資調運路線，實現(xiàn)對物資的高效配送。最后將規(guī)劃好的物資調運路線及需求點所需物資數(shù)量和種類發(fā)送到各個供應點，各供應點收到信息計劃之后，立即將所儲備的應急物資根據(jù)計劃調運至需求點。圖3為虛擬儲備中心信息傳遞及物流運輸流程圖。

圖3 虛擬儲備中心信息傳遞及物流運輸流程

4 虛擬儲備中心信息系統(tǒng)

4.1 基礎信息技術

（1）分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（Distributed Database System,DDBS）。分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可以實現(xiàn)由一個應用程序對整體的數(shù)據(jù)庫進行操作，而這些數(shù)據(jù)可存儲在不同的局部數(shù)據(jù)庫，由不同的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（DBMS）進行管理。此系統(tǒng)最大的優(yōu)點就是實現(xiàn)對多個局部數(shù)據(jù)庫進行操作，并且具有獨立透明性、易拓展性等特點。此技術應用到虛擬儲備中心系統(tǒng)中，可實現(xiàn)虛擬儲備中心對各供應點應急物資儲備數(shù)據(jù)庫的管理和操作，由虛擬儲備中心對整個供應網(wǎng)絡進行最優(yōu)的管理規(guī)劃，為調運計劃的制定提供便捷。

（2）管理信息系統(tǒng)（Management Information System,MIS）。管理信息系統(tǒng)主要是以人為主導的利用計算機軟硬件、網(wǎng)絡通信設備等，進行信息收集、傳輸、加工、儲存等技術的系統(tǒng)。此系統(tǒng)可以實現(xiàn)對信息數(shù)據(jù)的處理、計劃、控制、預測、輔助決策等功能。在虛擬儲備中心的運作過程中，管理信息系統(tǒng)除了可以對需求信息和物資管理進行科學分析，還可輔助虛擬儲備中心對應急物資調運做出最優(yōu)的配送計劃等。

（3）物流追蹤技術（Logistics Tracking Technology,LTT）。物流追蹤技術在普通物流過程中是作為物流增值服務的一種實現(xiàn)方式和物流可視化的重要手段。而在應急物流中，同樣需要應用LTT技術實現(xiàn)對應急物資調運的追蹤定位，實時監(jiān)測應急物資去向，提高應急物資調運的效率。

4.2 輔助管理技術

（1）組織結構管理。組織結構管理大多用于企業(yè)自身成長需要，但在虛擬儲備中心這樣一個管理組織中同樣適用。虛擬儲備中心要實現(xiàn)對應急物資調運的決策與控制，必然要進行組織專業(yè)化分工，設立不同的管理與規(guī)劃部門進行協(xié)調。對虛擬儲備中心進行組織管理時，需要以人民群眾利益最大化和以應急物資調運高效化為目標，各部門之間需要協(xié)調統(tǒng)一，在關鍵時刻需要立刻做出最優(yōu)應對決策。

（2）物流與供應鏈管理。物流與供應鏈管理可實現(xiàn)貨物的流通，加快信息傳遞，對任何一個企業(yè)來說，物流與供應鏈管理對于提升企業(yè)市場競爭力具有不可忽視的作用。而在虛擬儲備中心的運作過程中，物流與供應鏈為應急物資的調運提供了基本的保障，實現(xiàn)了應急物資的采購、倉儲和運輸?shù)裙δ埽谡w應急物流系統(tǒng)中作為最重要的運輸結構而存在。

（3）運作管理。運作管理是對系統(tǒng)運作過程的計劃、組織、實施和控制，是與產品生產和服務創(chuàng)造密切相關的各項管理工作的總稱。在虛擬儲備中心的組織管理中，運作管理可以輔助組織結構的建立與運行、物資調運決策戰(zhàn)略的制定、運作系統(tǒng)的管理等。

（4）運籌規(guī)劃。運籌規(guī)劃主要功能是輔助建立最優(yōu)的物資調配網(wǎng)絡，高效地實施應急物資配送。虛擬儲備中心最重要的作用是對調運網(wǎng)絡做出計劃，而計劃的制定需要根據(jù)不同的實際情況，運籌規(guī)劃在此可以運用多種分配技術做出最優(yōu)的調運路線，高效的實施應急救援任務。

4.3 基本管理職能

（1）物資管理。物資管理主要負責對各供應點儲備物資和捐贈物資進行統(tǒng)一的虛擬管理，應急物資實際上仍存儲于各供應點，但虛擬儲備中心要負責統(tǒng)計各個供應點的物資種類和數(shù)量，對各地應急物資進行統(tǒng)一調配與管理，輔助各個供應點采購與運輸具體物資，并且可由此形成應急物資供應分布網(wǎng)絡，協(xié)助調運計劃的制定。

（2）需求管理。在災情發(fā)生時，各地統(tǒng)一往虛擬儲備中心發(fā)送需求信息，而不再盲目地等待上級救援，虛擬儲備中心接收到各地發(fā)來的需求清單之后，對各地需求物資進行匯總統(tǒng)計，由各地地理分布確定需求網(wǎng)絡。

（3）供應點管理?，F(xiàn)有的應急物資供應點大多

4.4 虛擬儲備中心信息系統(tǒng)層級結構

（1）物理層。虛擬儲備中心的構建需要最基本的網(wǎng)絡設施和物理設備等作為保障，要能夠保證需求信息及時匯總到儲備中心，及時對各物資數(shù)據(jù)進行處理分析，制作最優(yōu)物資調運計劃。

（2）數(shù)據(jù)庫層。數(shù)據(jù)庫層的主要功能是實現(xiàn)對信息的收集、存儲、傳輸、處理等操作，要對應急物資儲備數(shù)據(jù)和運輸配送數(shù)據(jù)等進行管理。在此需要物流信息系統(tǒng)（MIS）、分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（DDBS）等技術支持，對數(shù)據(jù)的管理與分析是虛擬儲備中心實現(xiàn)一系列功能的基礎。

（3）功能管理層。虛擬儲備中心基于物理層和數(shù)據(jù)庫層，要實現(xiàn)對物資、需求、供應點、設施設備、調運計劃、運輸與追蹤等的管理。要在災情發(fā)生之前實現(xiàn)對應急物資儲備點的管理與監(jiān)督，在災情發(fā)生之后及時制定最優(yōu)調運路線對應急物資進行配送，保障應急救援任務的順利完成。

（4）主界面層。主界面層為面向用戶的操作系統(tǒng)界面。

具體層級結構如圖5所示。建設在人口分布密集的區(qū)域，當災情發(fā)生時可以快速進行物資的調運，但各地應急物資供應點并未形成具體網(wǎng)絡，無法從全局的視角進行應急物資配送規(guī)劃。對各供應點進行統(tǒng)一管理，可以根據(jù)各地位置分布形成供應網(wǎng)絡，也可匯總各地存儲的應急物資，對物資采購計劃起到輔助決策作用。

（4）運輸與追蹤管理。在之前的應急物資運輸中，由于缺乏對運輸過程的監(jiān)管，往往導致應急物資未及時到達需求點，甚至出現(xiàn)物資運輸不明去向的情況。因此有必要對物資運輸進行全程監(jiān)管與追蹤，確保物資及時準確送至指定需求點。

（5）調運計劃管理。根據(jù)新冠肺炎疫情中應急物資的調運情況報道，疫情嚴重地區(qū)出現(xiàn)了調運計劃不合理現(xiàn)象，應急物資分配不當，缺乏物資的需求點未及時分配到任何物資。因此需要建立虛擬儲備中心從整體角度進行物資的調運分配，制作最優(yōu)的調運規(guī)劃進行管理，保障應急物資的及時供應。

（6）設施設備管理。設施設備是保障應急物資存儲與運輸?shù)幕竟ぞ?，虛擬儲備中心需要在任何時候掌握各供應點的倉儲與運輸能力。當災情發(fā)生時，需要確保有足夠的運輸工具能夠高效的進行應急物資的運輸。

虛擬儲備中心信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)框架如圖4所示。

圖4 虛擬儲備中心信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

5 結語

本文在前人研究基礎之上對災情發(fā)生時應急物資調運進行了詳細的分析，提出了構建虛擬儲備中心的方法對應急物資進行管理和調運。虛擬儲備中心構建的目的是實現(xiàn)在災情發(fā)生前期對應急物資儲備的管理與倉儲，實現(xiàn)對災情發(fā)生后需求信息與供應信息的統(tǒng)一處理，合理且高效地制定配送計劃。但建立虛擬儲備中心后，如何利用其制定高效的物資配送計劃為關鍵點。當眾多需求信息傳送到虛擬儲備中心之后，如何對這些信息進行高效的處理，如何根據(jù)現(xiàn)有的供應網(wǎng)絡合理的分配物資、運輸物資是整個應急物流研究的重點，本文研究的特點在于構建了虛擬儲備中心對各種信息加以處理分析，但并未具體到對應急物資調運做出詳細的規(guī)劃。基于此，虛擬儲備中心的構建有待進一步研究。

圖5 虛擬儲備中心信息系統(tǒng)層級結構