陳全才 曹光四 張啟良

（1.江西省統(tǒng)計局，江西 南昌 330036；2.江西農(nóng)業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院，江西 南昌 330045）

堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，暢通國內大循環(huán)，促進國內國際雙循環(huán)，全面促進消費，拓展投資空間，是黨的十九屆五中全會提出的當前及今后我國經(jīng)濟發(fā)展的方向與任務。本文基于對江西經(jīng)濟增長中內需的多角度分析與認識，對如何扭住擴大內需基點、構建內需體系提出初步建議。

一、經(jīng)濟增長中的內需變化特征

需求是指一個國家或地區(qū)在一定時期內由社會可用于投資和消費的支出所實際形成的對產(chǎn)品和勞務的購買力總量。包括兩個部分：一是國內需求，二是國外需求。國內需求就是我們當前所講的“內需”，包括投資需求和消費需求兩個部分。在國民經(jīng)濟核算中，支出法從消費、投資、凈出口三個方面對GDP開展核算，計算出最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務凈出口額，以及消費率、投資率和凈出口率。我們通過消費（率）+投資（率）=內需（率），外需（率）=凈出口（率），來分析江西內需增長速度與結構的變化情況。

（一）內需增長的速度變化

數(shù)據(jù)顯示：“十一五”以來，江西省最終消費支出、資本形成的增速逐步放緩，資本形成在“十二五”時期減速最大，最終消費支出增速在“十三五”時期放緩的幅度大于資本形成。

（二）內需增長的結構變化

“十三五”以來，江西省消費率呈現(xiàn)小幅上升趨勢，并高于50%，到2019年，已連續(xù)4年成為拉動全省經(jīng)濟增長的第一動力；投資率（資本形成率）則小幅下降。與全國相比，2016—2019年，江西平均消費率比全國平均水平低3.9個百分點。投資率則平均高6.9個百分點；內需（消費、投資）占江西GDP的份額大于101%。江西省經(jīng)濟增長完全依靠消費和投資內需驅動（見表 2）。

表1 “十一五”以來江西省GDP中的最終消費支出、資本形成平均增速

表2 2015—2019年江西內需變化及與全國比較

然而，與歐美、日本等一些發(fā)達經(jīng)濟體70%—80%的最終消費率比較，我國擴大國內需求和提振消費的空間和潛力巨大。

表3 江西GDP核算消費率、投資率和凈出口率及與全國、中部地區(qū)比較

江西凈出口長期為逆差趨勢，并逐步擴大，全省凈出口逆差由2006—2010年累計的128億元（占GDP累計的0.4%）擴大到2016—2019年累計的1187億元（1.4%）。與全國情況不同，目前中部地區(qū)對外貿易中，貨物貿易為順差，服務貿易為逆差且大于貨物貿易的順差。服務貿易進口中，旅行貿易占比最大。

二、江西經(jīng)濟增長的消費表現(xiàn)

（一）疫情對消費影響顯著

2020年，江西省社會消費品零售總額10372億元，同比增長3.0%，增速比上年低8.3個百分點。消費升級類商品銷售快速增長，通訊器材類、可穿戴智能設備商品零售額分別增長50.0%、95.5%，其中智能手機零售額增長25.9%。網(wǎng)上零售保持強勁勢頭，限額以上批發(fā)零售業(yè)通過網(wǎng)絡實現(xiàn)商品零售額330億元，增長38.6%。受疫情影響，石油及制品類零售額累計下降8.8%，住宿業(yè)累計下降9.6%，餐飲收入累計下降3.3%。旅游、商務和會展活動仍未恢復到正常年份水平。但江西消費復蘇的力度，明顯強于全國及大部分中部地區(qū)省份（見表4）。

表4 2020年江西社會消費品零售總額及與全國、中部地區(qū)比較

（二）消費增長的變化趨勢

“十一五”以來，江西省最終消費支出、社會消費品零售總額、居民人均消費支出及與消費密切相關的服務業(yè)增加值四個指標的增長速度，均呈現(xiàn)出明顯下行的趨勢。

表5 “十一五”以來江西消費指標平均增長速度的變化

（三）人均消費水平及其比較

從人均消費水平看，2020年江西人均社會消費品零售額相當于全國平均水平的79.3%，在中部地區(qū)僅高于山西。2019年江西居民人均消費支出相當于全國平均水平的81.9%，在中部地區(qū)僅高于山西和河南。反映居民服務消費水平的指標——人均服務業(yè)增加值，僅相當于全國平均水平的2/3，僅高于山西。

表6 江西主要消費指標人均水平及與全國、中部地區(qū)比較

（四）消費增長的結構變化

一是政府消費與居民消費。最終消費支出中分為居民消費和政府消費兩部分。2015—2019年，江西居民消費率平均為79.1%，政府消費率平均為20.9%。與全國相比，2015—2019年，江西居民平均消費率比全國高9.0個百分點，相應政府消費率低9.0個百分點。

與中部地區(qū)相比，江西最終消費支出中，政府消費支出率偏低，2018年占20.9%，僅略高于安徽。山西為23.6%，河南、湖北、湖南均為26%左右。

表7 江西居民與政府消費結構變化及與全國比較

表8 江西支出法GDP核算中政府消費率及與全國、中部地區(qū)比較（單位：%）

二是城鎮(zhèn)消費與農(nóng)村消費。長期以來，農(nóng)村呈現(xiàn)萎縮趨勢，2015—2019年，在全省居民最終消費支出中，農(nóng)村居民平均占比32.2%，高于全國10.5個百分點；城鎮(zhèn)居民平均占比為67.8%，低于全國10.5個百分點。

從社會消費品零售總額看，近10年全省城鎮(zhèn)和農(nóng)村的結構大體處于穩(wěn)定。2015—2019年，全省城鎮(zhèn)社會消費品零售總額占85%左右，鄉(xiāng)村占15%。從居民消費水平看，2018年，農(nóng)村居民約為城鎮(zhèn)居民的62%。

三是居民生活消費支出結構。在全省居民生活消費支出中，食品、衣著等傳統(tǒng)消費支出在全部消費支出中的比重呈現(xiàn)長期下降趨勢，2019年全省居民食品消費支出比重下降至30%以下，衣著支出比重下降至6.1%。同時，居住、交通通訊、教育文化娛樂占比上升，但居住消費上升最快，2019年占比重接近20%；而文化娛樂所占比重偏低，2019年僅為3.1%。與發(fā)達國家10%左右的占比相比，文化娛樂消費增長的空間仍然很大。

表9 江西城鄉(xiāng)居民最終消費支出結構及與全國比較（單位：%）

表10 江西居民生活消費支出結構變化及與全國比較（單位：%）

三、江西經(jīng)濟增長的投資表現(xiàn)

（一）疫情對固定資產(chǎn)投資的影響

2020年，受新冠肺炎疫情沖擊，江西省一季度固定資產(chǎn)投資同比下降4.3%。以“項目提速年”為契機，加大建設力度，“穩(wěn)投資”成效明顯，全年固定資產(chǎn)投資同比增長8.2%，僅比上年下降1個百分點。工業(yè)投資增長8.0%，其中，工業(yè)技改投資增長16.4%，占全部工業(yè)投資的比重為39.2%，同比提高2.8個百分點；高技術制造業(yè)投資增長26.5%，占全部工業(yè)投資的比重為25.1%，同比提高3.7個百分點。但第三產(chǎn)業(yè)投資相對放緩，高耗能行業(yè)投資仍然偏高；民間投資活力有所下降，基礎設施投資增速放緩，2020年，全省基礎設施投資僅增長4.2%；民生領域投入依然不足，2020年全省教育投資僅占全部投資的1.8%，衛(wèi)生投資占1.2%，文化、體育和娛樂業(yè)投資占1.4%。教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等方面供給仍顯不足，資源分布不平衡，與人們日益增長的需求之間仍存在一定差距。

（二）江西投資需求增長的長期趨勢

“十一五”以來，江西主要投資指標增速出現(xiàn)明顯減速趨勢。資本形成在“十二五”時期出現(xiàn)減速；固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)出現(xiàn)快速跳降；房地產(chǎn)開發(fā)投資在“十三五”時期減速顯著；而農(nóng)村農(nóng)戶投資在“十三五”時期不增反降（見表11）。

表11 “十一五”以來江西投資主要指標平均增長速度

（三）固定資產(chǎn)投資的主要結構

從三次產(chǎn)業(yè)看，在全部固定資產(chǎn)投資中，2019年第一產(chǎn)業(yè)占比2.3%，第二產(chǎn)業(yè)占比48.6%，第三產(chǎn)業(yè)占比49.1%。從行業(yè)看，固定資產(chǎn)投資主要在三大行業(yè)：制造業(yè)占44.7%，房地產(chǎn)業(yè)占比20.1%，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)占比13.0%。投資占比較少的行業(yè)是：科技（0.6%）、教育行業(yè)（1.7%）、文娛行業(yè)（1.1%）。

四、居民收入、住戶儲蓄存款與貸款增長分析

（一）居民收入增長與分配

持續(xù)、穩(wěn)定、較快的居民增長收入，是促消費、擴內需的基礎與主要動力。當前，在以擴內需為動力的增長模式下，江西省居民收入水平不高、增速明顯放緩、居民收入實際增速滯后于經(jīng)濟增速、城鄉(xiāng)收入差距依然較大等問題值得關注。

比較居民收入增速與經(jīng)濟發(fā)展速度，2020年，江西居民人均可支配收入增速滯后人均GDP增速0.6個百分點；同期，全國則高0.3個百分點。從居民收入水平看，2020年，江西居民人均可支配收入僅相當于全國平均水平的87%；中部地區(qū)居民收入水平整體低于全國平均水平（見表12）。

表12 2020年江西居民人均可支配收入水平及與全國比較

從收入分配看，2020年，江西居民人均可支配收入占人均GDP比重提高了1個百分點；2020年江西為51%，全國為44.4%，中部地區(qū)各省為38%—53%（見表12）。如果與世界上中等發(fā)達以上的國家和高收入國家的人均可支配收入占人均GDP比重60%—70%相比，明顯偏低。說明人民群眾在收入分配中得到的相對較少。2000年以來，全省城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，但差距依然偏大，2020年全省農(nóng)村居民人均可支配收入僅為城鎮(zhèn)的44%。

（二）住戶儲蓄存款與貸款增長情況

儲蓄是支持未來消費和投資的基礎。隨著居民收入快速增長，住戶儲蓄存款的增長也有所加快。江西住戶儲蓄存款增速明顯高于全國水平。同時，和全國一樣，江西住戶貸款增速明顯偏高，高于住戶儲蓄存款增速6—7個百分點。2020年全省人均住戶儲蓄存款4.9萬元左右，相當于全國平均的74%；人均住戶貸款3.5萬元左右，相當于全國平均水平的77%；其中房貸占比最大。2011—2020年，江西人均住戶貸款占人均住戶存款的比重，由43.7%上升至71.5%（同期全國由39.6%上升至68.2%）。居民貸款額的急劇增長，相對擠壓了消費空間。

表13 江西住戶儲蓄存款和貸款余額增速及與全國比較

通過以上分析，得到的初步結論為：

第一，江西經(jīng)濟增長主要由消費和投資內需支撐，凈出口對江西經(jīng)濟增長沒有正貢獻；消費的貢獻略高于投資，消費連續(xù)4年成為江西經(jīng)濟增長的第一引擎。第二，江西的消費規(guī)模和水平明顯低于全國，消費水平在中部地區(qū)偏低，說明江西擴大消費的潛力巨大。第三，“十二五”以來，江西和全國、中部地區(qū)省份一樣，消費和投資的增速明顯下降。第四，與全國和中部地區(qū)省份相比，江西最終消費支出中政府消費的比重偏低，擴大政府消費尚存空間。第五，農(nóng)村消費偏低、投資不足，擴大農(nóng)村消費、投資的潛力巨大。第六，江西居民收入水平偏低、增速滯后于經(jīng)濟增速、城鄉(xiāng)收入差距大等問題仍然存在，對擴大消費將產(chǎn)生不利影響；加之近年居民貸款尤其是購房貸款的急劇增長，也相對削弱了居民的消費能力，擠壓了消費空間。

五、當前江西擴大內需的若干建議

（一）多措并舉激發(fā)消費潛力

1.繼續(xù)提升傳統(tǒng)消費。目前汽車、家電等傳統(tǒng)大宗商品消費占社會消費品零售額的比重較大，是促進居民消費升級的主要組成部分。進一步加大汽車產(chǎn)業(yè)與家電產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新，朝著綠色、健康、安全、舒適、智能的方向發(fā)展，完善汽車消費環(huán)境，以滿足不同層次消費者的需求。

2.積極培育新型消費。在現(xiàn)代信息技術帶動下，信息消費產(chǎn)品、線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造、網(wǎng)絡消費（網(wǎng)上購物）、智能消費（智慧商店、智慧餐廳）、定制消費、體驗消費、共享消費、“夜經(jīng)濟”、免稅經(jīng)濟等消費新模式蓬勃發(fā)展，適應了消費升級需求，拓展了消費增長空間。但網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡盜竊等負面因素讓部分群眾不敢涉及網(wǎng)絡，同時網(wǎng)上購物產(chǎn)品質量缺少保證等問題也較為突出，智能消費中產(chǎn)品追蹤體系仍不健全，定制消費、體驗消費的普及程度較低，共享消費空間還沒有完全打開等問題還有待改善。

3.大力發(fā)展服務消費，著力挖掘文旅消費潛力。隨著收入水平的提高，居民消費由商品消費為主轉向服務消費為主是客觀規(guī)律。但受體制機制和相關政策影響，健康、養(yǎng)老、育幼、文旅、體育等服務業(yè)對內對外開放步伐緩慢，造成這些服務供需矛盾突出，需求潛力難以被激發(fā)的局面。這就要求進一步優(yōu)化營商環(huán)境，大幅放寬服務業(yè)市場準入準則，推動生活服務業(yè)向高品質和多樣化升級。

順應當下人們對文化旅游消費成本不斷增加的需要，著力拓展文旅消費空間。在文化消費方面，要以提升人們科學文化水平為目，把專業(yè)學習與科學技術普及文化相結合，使學歷教育、技術教育與職級教育相結合，實行不同層次的教育認證體系。以提高人們人文素養(yǎng)、精神內涵和文化娛樂為目的，充分挖掘歷史文化、紅色文化，打造精品娛樂文化，以滿足人們精神文化生活需求。通過文字、音頻、視頻等不同形式的展現(xiàn)，滿足人們對健康養(yǎng)生、增加醫(yī)療衛(wèi)生常識的需求。在擴大旅游消費方面，在滿足人們戶外觀光娛樂的同時，要盡可能展現(xiàn)各地風土、人文特色，提升人們出行便捷程度，在住宿、餐飲方面的舒適度和游客的滿意度。推動文商旅深度融合，通過打造文化旅游品牌，提升旅游內涵，提高服務質量，促進海外旅游消費的回流。

4.增強農(nóng)村消費能力，釋放農(nóng)村消費潛力。當前農(nóng)村消費是洼地，同時也是潛力。因此，可繼續(xù)通過家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等活動，促進農(nóng)村消費。進一步加大農(nóng)村網(wǎng)絡配送方面的服務，提高農(nóng)村居民購物便捷、網(wǎng)上購物能力，進一步激發(fā)農(nóng)村居民的消費潛力。從長遠看，要有效推進《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》的落實見效，大力提高農(nóng)村居民收入水平，增強農(nóng)村消費能力。

5.適當增加公共消費，發(fā)揮其四兩撥千斤的作用。在地方財政可承受的前提下，配合積極財政政策，按照精準對接消費領域的瓶頸和短板，避免大水漫灌，提高支出效率的原則，發(fā)揮公共消費的基礎性作用，繼續(xù)增加醫(yī)療、教育、社保、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、育幼等領域的公共消費，聚焦部分人因財力不足而無法通過私人消費得以滿足的基本需要，為居民提供更多優(yōu)質公共產(chǎn)品和服務，滿足群眾需求，充分釋放居民消費活力。

6.適度擴大優(yōu)質商品進口，提升消費質量。適應當前消費結構升級進程加快的趨勢，適當擴大國外優(yōu)質商品的進口，以滿足不同收入水平人群和個性化的消費需求。

（二）圍繞強基礎、補短板擴投資

擴大投資是擴大內需的重要組成部分，也是擴大再生產(chǎn)、促進技術進步的重要途徑。擴大投資應著眼于補短板強弱項、適應高質量發(fā)展和滿足人民對美好生活需要的目標，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用，提高供給體系對國內需求的滿足能力。

1.圍繞經(jīng)濟轉型升級和培育新增長點，著力擴大制造業(yè)投資。著眼于經(jīng)濟轉型升級和培育新增長點目標，擴大制造業(yè)投資。當前，由信息技術引領的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，穩(wěn)住并擴大制造業(yè)投資是抓住這一歷史機遇的關鍵一環(huán)。擴大在新型基礎設施建設方面的投資，加快5G網(wǎng)絡、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、服務器、超高清視頻終端、大數(shù)據(jù)中心等新型信息基礎設施建設。鼓勵企業(yè)加大技改投資，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、服務化、高端化，激發(fā)市場投資產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強的機器人、新材料、高端裝備、智能制造等領域，增強新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)順應新需求的能力。

2.圍繞新型城鎮(zhèn)化建設，加大補短板、強弱項力度。聚焦基礎設施和提高公共服務、生態(tài)環(huán)保等保障能力，加快補齊基礎設施和公共服務、生態(tài)環(huán)保設施的短板，以適應高質量發(fā)展和滿足人民對美好生活的需要。第一，要加強城市地下基礎設施建設，相對地上基礎設施的日新月異，城市地下基礎設施水平是短板。要著力加強地下基礎設施建設，以提高城市宜居性和城市現(xiàn)代化發(fā)展水平。第二，高水準建設鐵路、公路、水運、航空等運輸網(wǎng)絡，持續(xù)完善綜合交通運輸體系，提高交通運輸效率，降低物流成本，為現(xiàn)代化生活生產(chǎn)需要提供高水平保障。第三，以滿足人民對美好生活的需要為目標，進一步推動城市改造更新美化，推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，實施電線入地，加裝電梯，配建食堂、花園、養(yǎng)老托幼中心等設施。繼續(xù)推動城市生態(tài)修復、強化歷史文化保護、增強防洪排澇能力等。第四，加大服務業(yè)投資。擴大對信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)等服務行業(yè)，以及居民服務、教育、衛(wèi)生和社會工作等民生領域的新興產(chǎn)業(yè)投資；要進一步加強文化旅游產(chǎn)業(yè)的投資，以構建世界VR產(chǎn)業(yè)中心為目標，著力打造VR產(chǎn)業(yè)集聚集群基地，加大VR產(chǎn)品研發(fā)力度，加快產(chǎn)品市場化的消費應用。

3.圍繞鄉(xiāng)村振興推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，擴大對“三農(nóng)”的投資。當前，提高農(nóng)村基礎設施建設水平，是鄉(xiāng)村振興發(fā)展中面臨的主要任務之一。農(nóng)村基礎設施提升空間和建設市場規(guī)模大，要扎實推進《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》的貫徹落實，當前要重點圍繞適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、現(xiàn)代化，保障國家糧食安全、食品安全的目標，加大對農(nóng)村水利化、農(nóng)田標準化，及交通、物流、電網(wǎng)等基建投資。

（三）著力提升居民的消費能力

提高城鄉(xiāng)居民收入水平，進一步完善社會保障體系和提高保障水平，既是促消費、擴內需的現(xiàn)實需要，更是提升人民生活品質、不斷滿足人民對美好生活需要的根本目的。

1.逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重。數(shù)據(jù)顯示，江西居民收入水平與全國的差距，主要來源于工資差距。要提高勞動者報酬，重要途徑之一是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平相應提高勞動者的工資水平。要繼續(xù)落實好“六穩(wěn)”“六?！钡哪繕艘?，千方百計保市場主體，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長，努力實現(xiàn)擴大就業(yè)，促進城鄉(xiāng)居民工資性收入穩(wěn)步增長。應根據(jù)經(jīng)濟增長和企業(yè)的經(jīng)營情況，及時調整增加機關、企事業(yè)單位職工的工資；完善企業(yè)薪酬調查和信息發(fā)布制度，健全最低工資標準調整機制；進一步完善農(nóng)民工工資支付的保障，維護好農(nóng)民工最基本的權益。

2.努力擴大居民財產(chǎn)性收入。在全省城鄉(xiāng)居民收入構成中，財產(chǎn)性收入是一塊短板，農(nóng)村尤其突出。要增加居民財產(chǎn)性收入，應把居民住戶儲蓄存款利率維持在合理水平，保障儲戶有合理的利息收入。打擊證券市場過度投機的行為，維護股市穩(wěn)定發(fā)展，完善股份制企業(yè)特別是上市公司的分紅制度，讓股民真正享受到企業(yè)發(fā)展紅利，推廣員工持股制度。積極穩(wěn)妥實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度，探索農(nóng)村宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”；進一步拓寬城鄉(xiāng)居民依靠合法動產(chǎn)和不動產(chǎn)獲得收益的渠道。

3.著力增加農(nóng)村居民的收入。當前，農(nóng)村居民的收入還不到城鎮(zhèn)居民收入的一半，是最大的低收入群體。要增加農(nóng)村居民的收入，家庭經(jīng)營性收入這一塊蘊藏的潛力最大。通過落實鄉(xiāng)村振興各項政策，提高農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，智慧農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和單位土地的產(chǎn)出率，挖掘農(nóng)業(yè)的增收潛力。發(fā)展縣域經(jīng)濟，推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收空間。要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，建立健全農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。

4.深入貫徹落實好共享理念，完善再分配調節(jié)機制。要完善直接稅制度，合理調節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間分配關系；加大對相對貧困地區(qū)轉移支付力度；進一步健全覆蓋全民的多層次社會保障體系，穩(wěn)步提高社會保障水平；培育發(fā)展慈善組織，發(fā)揮慈善財產(chǎn)在扶老、救孤、恤病、助殘、扶貧、濟困、優(yōu)撫等方面的作用；健全志愿服務體系，廣泛開展志愿服務關愛行動；遏制各類灰色收入，取締非法收入，消除權力和腐敗帶來的分配不公。

（四）搭平臺、疏堵點、抓政策落地

1.繼續(xù)深化供給側結構性改革。推動供給側改革，積極促進實物消費提檔升級、服務消費提質擴容，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，通過創(chuàng)新拓展新的市場需求。如通過新的技術研發(fā)、新的產(chǎn)品開發(fā)，開創(chuàng)自主品牌，努力提升品牌和產(chǎn)品質量，提升服務質量與附加值。一方面，通過挖掘消費者的新偏好來拓展國內市場新需求，讓國內消費者擁有更加多元和優(yōu)質的選擇；另一方面，促進海外消費回流國內。

2.搭平臺、疏堵點、暢循環(huán)。加快新型基礎設施建設，加快5G商用步伐，強化基礎設施網(wǎng)絡支撐，促進新型消費快速增長；擴大城市停車場的建設與供給，提高鄉(xiāng)村公路與高速公路、高鐵對接能力，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、超級市場、購物中心等消費市場，為居民購物提供更多便利；推動電子商務向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，挖掘鄉(xiāng)村消費潛力。進一步提高居民養(yǎng)老、醫(yī)療保障水平，穩(wěn)定物價和房地產(chǎn)價格，提高居民消費意愿與消費能力。

3.維護好消費者權益，進一步優(yōu)化消費環(huán)境。優(yōu)化消費環(huán)境是激發(fā)消費潛力的必要保障。要聚焦消費者權益保護這個關鍵環(huán)節(jié)，大力營造安全放心的消費環(huán)境。加強制度建設，完善產(chǎn)品和服務質量監(jiān)管體系，強化質量安全保障，全面提升監(jiān)管能力與效率；完善相關法律法規(guī)和制度，健全消費者權益保護機制，充分利用大數(shù)據(jù)在征信、維權中的作用。

4.抓政策落實，促消費復蘇繁榮。各地應結合實際，著力抓好促消費政策的落地。2020年以來，國家在促進消費方面出臺了一系列政策文件，包括《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》《關于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知》《關于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》《近期擴內需促消費的工作方案》等，江西要不遺余力抓好各項政策的深入貫徹落實，推動消費持續(xù)向好。