韓曉虹
摘要:作為行政事業(yè)單位經(jīng)濟監(jiān)督管理的重要組成部分,單位審計工作是有效保障經(jīng)濟監(jiān)督管理工作順利開展的重要依據(jù)。現(xiàn)階段在行政事業(yè)單位審計工作中仍存在一些問題,如審計制度不完善、審計工作不規(guī)范等,對審計價值的充分發(fā)揮造成影響和阻礙。本文就行政事業(yè)單位審計工作中存在的問題進行分析,并對相應(yīng)的解決對策進行探討。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;審計工作;內(nèi)部控制管理
一、行政事業(yè)單位審計工作中常見問題分析
(一)審計意識薄弱
近年來行政事業(yè)單位的審計工作逐漸受到重視,但仍存在著部分領(lǐng)導(dǎo)對審計工作的重要性認(rèn)識不足,單位內(nèi)部控制管理理念缺乏,甚至一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為審計工作對單位運營發(fā)展造成阻礙,因此對審計工作缺乏重視,對單位審計職責(zé)未明確設(shè)定,無法有效提升審計水平,導(dǎo)致其審計作用無法有效發(fā)揮[1]。另外部分管理人員認(rèn)為行政事業(yè)單位只需要依照相關(guān)規(guī)章制度運行即可保障單位管理工作正常運行。
(二)審計獨立性不足
目前一些行政事業(yè)單位對審計工作缺乏重視,導(dǎo)致審計工作獨立生不足,一定程度上影響審計結(jié)果的真實性和公正性。一些行政事業(yè)單位中設(shè)置獨立的審計部門,在具體審計工作中通常上級管理層干預(yù)而使審計工作無法按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,使審計工作的權(quán)威性喪失。其次審計部門在工作落實過程中極容易受到領(lǐng)導(dǎo)主觀意識的干擾和影響,無法保證審計結(jié)果的時效性。另外部分單位缺乏獨立的審計部門,并且存在權(quán)責(zé)不清的問題,造成其他部門在審計工作中參與力度不足,缺乏及時交流和溝通,使審計工作無法有序開展。
(三)審計體系不完善
現(xiàn)階段不少行政事業(yè)單位的審計工作缺乏規(guī)范性,相關(guān)審計體系不完善,審計工作流于形式,導(dǎo)致其價值和作用無法發(fā)揮。在不少行政事業(yè)單位的審計工作中,審計形式缺乏創(chuàng)新,并且審計體系改革缺乏深入實踐應(yīng)用,對審計工作的深實施造成不利影響。
二、行政事業(yè)單位審計問題相應(yīng)解決對策
(一)增強審計意識
為了確保審計工作的有效落實,首先應(yīng)使各部門人員對審計工作開展重要性提高認(rèn)識,對審計工作價值予以明確,確保審計部門在行政事業(yè)單位發(fā)展中充分發(fā)揮應(yīng)有價值,領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)對審計工作加強重視[3]。其次需要對審計工作加強宣傳,為審計工作的順利開展打造的良好環(huán)境,使其他部門和人員積極參與審計工作,為審計工作有序開展提供有力支持[2]。另外需要對審計職能進行重新定位,對單位運營數(shù)據(jù)加強分析,使數(shù)據(jù)分析的時效性有效提升,并對運營發(fā)展中存在的問題及時現(xiàn)和解決,并有效規(guī)范今后運營發(fā)展中極可能出現(xiàn)的問題,使單位運營發(fā)展中的風(fēng)險問題有效減少。另外需要確保審計工作落實到位,可采用分段式審計方式,有效避免審計形式過于單一,其他部門及人員參與力度不足,從而對審計作用發(fā)揮造成不利影響。最后應(yīng)從事前防范出發(fā),對審計職能進行精準(zhǔn)定位,使審計水平有效提升,從而對行政事業(yè)單位的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到保障作用。
(二)保證審計獨立性
為了確保審計工作價值有效發(fā)揮,需要對獨立審計環(huán)境加強建設(shè),使審計工作得到順利開展的同時,使審計結(jié)果的合理性和公正性得以保障。在行政事業(yè)單位中首先應(yīng)對獨立審計部門加強建設(shè),進一步明確審計職責(zé),確保權(quán)限行使的獨立性,避免出現(xiàn)受其他部門或人員隨意支配的情況,使審計工作的權(quán)威性和獨立性有效保障。其次要求審計人員具備相應(yīng)的獨立思維,能夠使審計工作的合法性和合理性予以保證。同時在內(nèi)部控制工作實施過程中,應(yīng)結(jié)合單位實際情況,對審計管理機制進行科學(xué)構(gòu)建,使業(yè)務(wù)流程與審計體系有效結(jié)合,使日常監(jiān)督管理工作得以有效落實。
(三)完善審計體系
基于完善的審計體系,能夠確保審計工作有序開展和落實。在進行審計工作體素構(gòu)建過程中,應(yīng)從內(nèi)外兩方面入手,提高審計工程流程的合理性。在審計體系建立過程中,還需要對應(yīng)的激勵體系進行不斷完善,使審計工作的順利開展予以保證[3]。其次在審計工作體系建設(shè)過程中,還應(yīng)遵循“內(nèi)外結(jié)合”的原則,使單位業(yè)務(wù)流程與審計工作充分結(jié)合,和業(yè)務(wù)流程充分結(jié)合,使日常管理力度增強,績效考核制度能夠落實到位,單位審計水平切實提升。另外完善審計體系過程中,需要對專項審計體系、干部任期屆滿經(jīng)濟職責(zé)審計體系、特殊崗位年度審計體系等進一步完善,確保相關(guān)審計工作能夠順利開展。
(四)審計范疇適當(dāng)擴充
隨著行政事業(yè)單位的運營發(fā)展,需要對審計工作范疇進行適度擴充,使審計工作的全面性和真實得以保證的同時,需要對單位資金運用加強管理。同時應(yīng)對相關(guān)從業(yè)工作人員加強管理,確保其能夠廉潔奉公、堅守原則,在各項經(jīng)營活動審計過程中進行真實、客觀地評估,對發(fā)展決策進行科學(xué)制定,使行政事業(yè)單位的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展得以保證。另外應(yīng)與行政事業(yè)單位管理發(fā)展需求相結(jié)合,對審計工作內(nèi)容適當(dāng)增加,尤其是決策評估、財政資金績效等內(nèi)容,針對重要崗位人員的調(diào)崗和離職,應(yīng)對離職審計工作加強重視,從而使審計工作的有效性和全面性得以保證。
結(jié)束語:在行政事業(yè)單位的審計工作中,需要對單位運營、財務(wù)等活動加強管理和監(jiān)督監(jiān),使審計工作的合理性及合法性得以保障,并對行政事業(yè)單位的良好形象予以樹立,有效促進行政事業(yè)單位運營發(fā)展。目前審計工作中仍存在一些問題,對審計價值的有效發(fā)揮造成影響,因此行政事業(yè)單位應(yīng)對加強宣傳、人員意識強化、獨立審計環(huán)境打造、審計工作體系完善、審計職能重新定位等方面入手,使審計工作水平有效提升,在社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展中提供有力支持。
參考文獻:
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[3] 孫晉玲. 淺談行政事業(yè)單位內(nèi)部審計現(xiàn)狀與防范對策[J]. 大眾投資指南, 2019, No.343(23):49-50.