本社記者 張君

>>崇禮區(qū)法院“法治冬奧”志愿者服務隊 陳澤攝

2022年北京冬季奧運會，將在北京、河北省張家口市崇禮區(qū)舉行。崇禮區(qū)人民法院以服務保障北京冬奧會籌辦為己任，竭盡全力，為北京冬奧會籌辦提供司法服務和保障，提出了“服務保障北京冬奧會籌辦我先行”的響亮口號，為如期順利舉辦“精彩、非凡、卓越”的冬奧盛會譜寫了新的篇章。

為冬奧會籌辦創(chuàng)造穩(wěn)定社會環(huán)境

2015年，北京攜手張家口成功獲得2022年冬奧會舉辦權(quán)。作為冬奧會雪上項目主要競賽場地，崇禮從一個默默無聞的小城區(qū)變成了世界知名的滑雪勝地，迎來了巨大的發(fā)展機遇，同樣也帶來了社會治安方面的巨大挑戰(zhàn)。

籌辦北京冬奧會需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。崇禮區(qū)法院與檢察、公安等部門密切配合，依法打擊各種犯罪活動，尤其是依法嚴懲破壞涉冬奧項目建設、詐騙錢財擾亂冬奧會籌辦社會秩序、在涉冬奧項目建設中貪污和賄賂、擾亂國家機關(guān)工作秩序、污染環(huán)境、破壞疫情防控等犯罪活動。

不法分子李某發(fā)現(xiàn)倒賣滑雪場滑雪季卡可賺錢，便通過微信群及朋友圈發(fā)布“預售滑雪場滑雪季卡”的信息，謊稱可以“低價出售滑雪場滑雪季卡”。一些滑雪愛好者便信以為真，以每張2500 元至2700 元不等的價格通過手機向李某支付了滑雪季卡預售款。2019年8月至12月間，李某共收到北京、上海、河南、河北等地12 名滑雪愛好者支付的錢款23 萬余元。此外，李某還謊稱可代他人報名參加滑雪場舉辦的滑雪培訓活動、培養(yǎng)他人做滑雪教練等，收取3 人支付的錢款3 萬余元。

李某收到錢款后，便將錢款揮霍一空。等到受害人向李某催要滑雪季卡或討要錢款時，李某先是編造謊言搪塞，后來就關(guān)閉手機玩起了“失蹤”。受害人意識到受騙后報了警，最終，崇禮區(qū)法院以詐騙罪依法判處李某有期徒刑六年，并處罰金兩萬元。

某建工集團工人郭某、祖某，在從事冬奧會場館建設工作期間，利用在工地施工的便利條件，先后多次盜竊工地鋼筋、幕墻墻板等建筑材料，總價值達7000 余元。項目單位發(fā)現(xiàn)建筑材料丟失后報了警，郭某被抓獲，祖某投案自首。案件公訴到崇禮區(qū)法院后，因郭某、祖某均自愿認罪認罰具結(jié)悔過，并退賠了損失，符合酌情從輕處罰情節(jié)，崇禮區(qū)法院以盜竊罪分別判處郭某、祖某拘役四個月，并處罰金5000 元、2000 元。

為有效預防犯罪的發(fā)生，崇禮區(qū)法院還與有關(guān)部門聯(lián)防聯(lián)控，為冬奧會籌辦提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。

保障冬奧會項目如期竣工

眾所周知，土地征遷不僅關(guān)系群眾的切身利益、關(guān)系社會的穩(wěn)定，也關(guān)系各項建設的進度。在籌辦冬奧會過程中，鐵路、公路、場館等建設項目需要征收大量土地。崇禮區(qū)法院利用訴前調(diào)解，快速化解土地征遷過程中發(fā)生的糾紛，既維護群眾的合法利益、維護社會穩(wěn)定，又為各項建設爭搶時間。

通往崇禮太子城奧運村的重要交通樞紐——G95 高速公路的擴建項目位于西灣子鎮(zhèn)上兩間房村，全村300 余戶村民需要整體遷移。為了能獲得土地征遷補償款，房屋繼承、財產(chǎn)權(quán)屬等糾紛不斷發(fā)生，甚至一些早已人去樓空的破舊房屋也成了“香餑餑”。

>>崇禮區(qū)法院舉行云頂法官工作站揭牌儀式 陳澤攝

如果不能妥善解決權(quán)屬糾紛，不但損害村民的合法權(quán)益，還會影響征遷工作順利進行，影響冬奧會項目如期竣工和社會穩(wěn)定。崇禮區(qū)法院立案庭的法官們對糾紛進行梳理后，主動與征遷工作組對接，核實當事人信息，并到村里了解當事人的家庭情況，第一時間開展訴前調(diào)解工作。

劉家兄弟為繼承父母留下的房屋鬧得“臉紅脖子粗”。哥哥說，弟弟多年不在村里居住，父母在世時是自己一直在父母身邊照料，弟弟不該和自己平等分配父母房屋的補償款。弟弟卻認為自己雖然不在父母身邊，但只要回家也都會照料父母，而且平時自己給父母錢、給父母買東西也是在盡贍養(yǎng)義務。在對兄弟倆進行調(diào)解時，法官沒有直接與雙方討論該如何分配房屋補償款，而是帶著兄弟倆回憶過去的情誼，從兒時談到現(xiàn)在，又從現(xiàn)在談到將來。手足之情讓劉家兄弟泣不成聲，終于認識到了“金錢不能代替親情”的道理。兄弟倆互相謙讓，最后達成平均分配父母房屋補償款的調(diào)解協(xié)議。

張家兄妹的父母去世后留下幾間房屋，兄妹因財產(chǎn)繼承鬧得不可開交。哥哥認為，妹妹已經(jīng)出嫁，不能繼承父母遺產(chǎn)；而妹妹認為，按照法律規(guī)定，自己也有繼承父母遺產(chǎn)的同等權(quán)利。調(diào)解中，法官給哥哥反復講明法律有關(guān)規(guī)定，并請其朋友和其他親屬幫助做工作，最終讓哥哥消除了“只有兒子才能繼承父母遺產(chǎn)”的錯誤觀念，同意妹妹和自己共同分配父母房屋的補償款。最終，兄妹當場達成調(diào)解協(xié)議。

“我爸在世時買了爺爺?shù)姆?！”“是你爺爺把房子給了我！”這是杜家叔侄在爭奪一處房屋所有權(quán)時的對話，二人各執(zhí)一詞，互不相讓。因為雙方均沒有任何書面證據(jù)，也沒有證人能為他們作證，法官便聯(lián)系家族長輩出面參與調(diào)解。家族長輩一方面引導他們回憶當時的具體情況，一方面利用自身的特殊地位和身份對雙方進行規(guī)勸。經(jīng)過數(shù)次調(diào)解，叔侄倆握手言和，并達成平均分配房屋補償款的調(diào)解協(xié)議。

對于訴前調(diào)解無果或不適宜訴前調(diào)解的案件，崇禮區(qū)法院則及時將其轉(zhuǎn)入訴訟程序快速審理，10 起案件中調(diào)解結(jié)案1件，判決結(jié)案9 件。2020年8月，上兩間房村順利完成遷移任務；同年12月，G95 高速公路擴建項目如期竣工。

>>崇禮區(qū)法院開辟綠色通道快速解決民事糾紛 陳澤攝

創(chuàng)新機制化解旅游滑雪糾紛

崇禮借助冬奧機遇，大力推進滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已有7 家滑雪場，每年迎接滑雪愛好者超百萬人次?；┦且豁椄唢L險運動，在滑雪愛好者感受冰雪運動樂趣的同時，旅游滑雪糾紛也日益增多。

鑒于此，崇禮區(qū)法院相繼在富龍、太舞、萬龍、銀河、云頂?shù)妊﹫鲈O立法官工作站，及時化解旅游滑雪糾紛。根據(jù)旅游滑雪糾紛的特點，該院還建立了“法院＋雪場＋X”解決旅游滑雪糾紛的新機制：與雪場警務站相互配合，共同做好旅游滑雪糾紛調(diào)解和處理工作；與多家保險公司溝通，明確賠付內(nèi)容和標準；與滑雪協(xié)會對接，解決旅游滑雪糾紛時邀請滑雪協(xié)會專家配合指導。法官工作站和解決糾紛新機制齊上陣，在化解旅游滑雪糾紛中充分發(fā)揮了作用，實現(xiàn)旅游滑雪糾紛訴前快速調(diào)解、訴中快速審理、訴后快速執(zhí)行，有效維護滑雪者的合法權(quán)益和雪場滑雪秩序。

王某、李某在滑雪過程中發(fā)生碰撞，王某因此受傷，雪場救援人員將王某送往醫(yī)院治療，李某也陪同王某到醫(yī)院并支付了部分醫(yī)療費。王某出院后，要求雪場和李某賠償，但雪場認為雪場救援及時，雪道設施完善，風險提示到位，不應承擔賠償責任；李某則認為王某提出的22萬元賠償金額過高。雪場法官工作站法官請來了滑雪協(xié)會的專家對雙方的碰撞進行專業(yè)分析。最終，王某和李某都認可了專家的意見，承認了各自的過錯，達成調(diào)解協(xié)議，由李某在前期支付醫(yī)療費的基礎上再賠償王某2 萬元，滑雪場則不承擔賠償責任。糾紛解決后，雙方均表示滿意。李某表示：“法院的調(diào)解讓人信服。”

一切為了冬奧會

“崇禮作為2022年冬奧會張家口賽區(qū)所在地，責任重大、使命光榮。我們要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于冬奧會籌辦的重要指示精神，緊緊圍繞‘如期辦賽’目標，全面落實‘四個辦奧’理念和‘簡約、安全、精彩’辦賽要求，把服務保障冬奧會籌辦作為重大政治任務，充分發(fā)揮審判職能作用，積極延伸司法服務保障，全面提升服務保障水平，為如期順利舉辦一屆‘精彩、非凡、卓越’的冬奧盛會作出應有貢獻！”崇禮區(qū)人民法院黨組書記、院長李靜靜擲地有聲的話，表達了全院干警的心聲。

崇禮區(qū)法院迅速行動，成立以李靜靜為組長的服務保障北京冬奧會籌辦工作領導小組，出臺《崇禮區(qū)人民法院關(guān)于充分發(fā)揮司法職能服務保障冬奧實施意見》《2021年服務保障冬奧決戰(zhàn)決勝實施方案》，要求全院干警不斷增強責任感、使命感，確保服務和保障冬奧會籌辦取得實效。崇禮區(qū)法院60位干警組成“法治冬奧”志愿者服務隊，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雪場開展形式多樣的法治宣傳和司法服務。全院干警服務和保障冬奧會籌辦的熱情被激發(fā)，感恩冬奧、支持冬奧、參與冬奧、奉獻冬奧成為干警們的自覺行動。2020年，該院快審快判涉冬奧刑事案件3 件，訴前調(diào)解涉冬奧民事糾紛23 件，訴中調(diào)解涉冬奧民事糾紛16 件，判決涉冬奧民事糾紛9 件；太子城旅游和環(huán)境資源保護法庭也正在緊鑼密鼓地籌建中。

崇禮區(qū)法院還深入富龍滑雪場、中鐵四局、中鐵十六局、中赫太舞、奧體公司等涉冬奧重點企業(yè)，了解企業(yè)需求，發(fā)放《企業(yè)經(jīng)營風險提示50 條》等法治宣傳手冊，降低企業(yè)發(fā)展風險，保障冬奧相關(guān)配套設施建設順利推進。與北京冬奧組委法務部、中國政法大學體育法研究所、國家知識產(chǎn)權(quán)局對接，就服務保障北京冬奧會籌辦工作進行探討交流。與中國政法大學法學院建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，培養(yǎng)體育法治人才。

“全院一盤棋，全體干警一股勁兒，為服務保障冬奧會籌辦作出了我們應有貢獻。”李靜靜說，北京冬奧會還在緊鑼密鼓籌辦，他們還要加倍努力，為服務保障北京冬奧會籌辦作出更多、更大貢獻，確保北京冬奧會取得圓滿成功！

崇禮區(qū)法院正向世人展示著崇禮法官的風采。