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        需求之新:用關懷守護親情溫度

        2021-09-27 09:50:20李天琪
        民主與法制 2021年12期
        關鍵詞:老年人

        本社記者 李天琪

        朋友,談到父母所思所想、所需所求,你是否真的了解?

        從老年人權益保護視角出發(fā),近些年,有哪些組織在關注老年人權益問題?維護自身權益,老年人所思所想發(fā)生了哪些變化?審理涉老民事糾紛需要注意哪些問題?辦案思路相比于過往,發(fā)生了怎樣的新變化?

        立足于“變化之新”,讓我們慢慢地一一說來……

        老人觀念“新變化”

        三月春暖,又到了約定的時刻。在這個玉蘭花開的季節(jié),中華遺囑庫如約發(fā)布萬眾期待的白皮書,全方位對遺囑大數(shù)據(jù)進行解讀。

        啟動八年來,中華遺囑庫已在全國設立11 個登記中心、60 個服務中心。截至2020年年底,中華遺囑庫已向社會提供遺囑咨詢25.6 萬人次,登記保管了19 萬份遺囑,目前已生效遺囑共計954 份。

        2020年受疫情影響,中華遺囑庫暫停線下服務兩個月,但全年遺囑咨詢辦理的數(shù)量不但未受到影響,反而出現(xiàn)了一定比例的增長。從數(shù)據(jù)上看,2020年咨詢辦理遺囑人數(shù)比2019年增長了12.15%。

        從2013年關注中華遺囑庫開始到2021年,已經(jīng)走過八個年頭。對比白皮書數(shù)據(jù),我們能發(fā)現(xiàn)很有耐人尋味的變化。

        過往中,遺囑所涉及的繼承人多為配偶或子女。而從近年的數(shù)據(jù)看來,“子女直接繼承”的比例逐年下降,“配偶先繼承,子女后繼承”的比例逐年在上升。優(yōu)先考慮保障配偶的晚年幸福生活,這種思維潛移默化影響著人們的決定。

        其中, 由孫輩直接繼承占比11.67%,選擇“其他分配方案”的人群比例亦逐年上升。數(shù)據(jù)表明,分配方案的選擇上更加多樣化。

        去年,杭州80 多歲王大媽哭著對中華遺囑庫工作人員說:“你們能不能幫幫我……”

        王大媽說自己的老伴兒走的早,自己有兩個孩子,一兒一女。她有退休金,生活不算多富裕但也不算缺錢花。但最近因為房子的事,王大媽頭痛不已。原本早年王大媽有3 處房子,王大媽覺得自己一個人,房子多了也沒什么用,反正都是給孩子的,自己有地方住就好了。于是,王大媽留下一處房子自己住,其他的房子直接過戶給兒子和女兒。

        最近幾個月,王大媽發(fā)現(xiàn)兒子、兒媳開始打她名下房子的主意了。兩人告訴王大媽,如果王大媽同意提前過戶給他們,他們愿意給妹妹30 萬元作為補償款。誰想到房子一到手,兒子翻臉不認賬。原本定的5月份轉賬,時間到了兒子卻說6月份給;到了6月份,兒子又說手頭緊得7月份;7月一到,直接翻臉不認賬,說沒錢,不打算給了。

        意識到被騙的王大媽和小女兒心里既失望,又生氣??梢矡o計可施,只得懊悔不已。

        “提前過戶有風險”,中華遺囑庫遇到過不少因把房子提前過戶給子女,而導致老人自己失去晚年安身之所的案例。

        不過,也有市民擔心:“萬一我先走了,他再找一個,房子不給我兒子了該怎么辦?”很多前來咨詢的老人,對老伴兒再婚的事顯得很豁達,但一提到房產就開始有些不淡定了。“房子可不能給他后老伴兒,得給我們的孩子?!边@是絕大部分老人的想法。

        中華遺囑庫管委會主任陳凱表示:“現(xiàn)在很多市民的法律意識在不斷提升,更懂得保障自己的權利,先保障配偶的生活,最后再給到子女?!?/p>

        同時他指出,民法典引入了“居住權”這一概念后,市民可以通過訂立遺囑的方式,確定房產的分配給到子女,防止因為配偶在自己去世后再婚導致財產外流。同時,也能通過遺囑設立“居住權”,保障配偶在自己去世以后依然能享有居住權,防止子女提前賣房,可謂一舉兩得。

        涉老司法“新理念”

        當前,我國人口老齡化趨勢日趨明顯,老年人權益保障正成為需要全社會共同面對的重要課題。進一步保障老年人合法權益,發(fā)展老齡事業(yè),弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德,勢在必行。

        2017年12月,全國老年人權益保護工作座談會在京召開,最高人民法院作為成員單位參加。會議明確要全面做好新時代老年人權益保護工作,積極推進老年維權工作深入開展,不斷提升老年人的獲得感、幸福感和安全感。

        2018年,最高人民法院制定下發(fā)《關于進一步深化家事審判方式和工作機制改革的意見(試行)》,要求轉變審判理念和審判方式,推進家事訴訟程序改革,以維護家庭和諧穩(wěn)定為目標,多維度保障老年人合法權益。

        其實早在30年前,上海市靜安區(qū)人民法院就在全國首創(chuàng)老年法庭,開始了探索涉老維權優(yōu)化路徑的步伐……

        “法官們,幫幫我們老兩口……我覺得整個人生都是灰暗的。錢沒了,孩子也靠不住。我就想和老伴兒平平靜靜度過晚年,別讓那些要債的上門?!?/p>

        原告席上,是一對年逾古稀、滿頭銀發(fā)、面容憔悴的老夫婦。陳氏夫婦,十多年前收養(yǎng)了一名棄嬰,視如己出、含辛茹苦將其撫養(yǎng)長大。但進入叛逆期后,小陳不僅自作主張中斷學業(yè),還編造謊言騙走父母160 萬元積蓄,后離家出走。哪知小陳欠下的錢遠不止這么多,老夫婦現(xiàn)在每天要面對很多上門討債的債主。

        養(yǎng)女小陳是個稚氣未脫的“00 后”女孩兒。直言自己被朋友騙了,欠了一屁股債,想在外面慢慢賺錢還債,所以始終不愿回家。

        被逼無奈下,陳氏老夫婦向法院起訴,要求與養(yǎng)女小陳解除收養(yǎng)關系。

        如果“直截了當”斬斷父(母)女情緣,受傷的肯定不止一方。可一邊是涼透了心、不愿再繼續(xù)容忍的養(yǎng)父母,一邊是年輕氣盛、倔強又委屈的年輕姑娘,雙方的感情此時此刻真是降到了冰點。

        好法官辦案,眼睛當然不能只盯著法條。老父親在庭審間隙偷偷擦拭淚水,老母親數(shù)落女兒的種種忤逆之舉,言辭中卻掩不住對其安危的憂慮。這些畫面被承辦法官緊緊鎖定。可見,陳氏夫婦對小陳的慈愛與牽掛并未完全消散。

        于是,承辦法官決定采用“背靠背”的懇談式調解方法,以珍惜親情勸說雙方打開心結。

        從中午到晚上,雙方你一言我一語。從起初的嗆聲,到最后的落淚相擁。在法官鍥而不舍的努力下,雙方終于成功“破冰”。養(yǎng)女小陳當庭含淚寫下保證書,陳氏夫婦則向法院撤回了起訴。陳老先生感慨道:“我們的晚年生活重新燃起了希望。”女兒緊緊牽著父母的手,一同走出法院,溫暖的陽光再次照進了這個家庭。

        涉老審判團隊負責人、黨支部書記楊柳在支部生活會上常說:“辦理民事案件,著眼點不能停留于糾紛表象,而是尋求符合群眾根本利益的長遠解決方案,才能做到定分止爭,案結事了?!?/p>

        的確,如果承辦法官僅僅依據(jù)事實,一槌子判了案,得出的結果遠不如最后雙方打開心結、真心彼此接納來得更好。

        >>孫亦玢認為:“法律是有溫度的,我們審理的不僅是案件,更是老百姓的人生。法官不僅依法辦理,也要以情動人、以理息訟?!?李天琪制圖

        靜安法院涉老審判團隊的法官們在審理涉老案件時,常會設身處地為老年當事人著想,比當事人想得更深,比當事人看得更遠。

        據(jù)悉,近三年來,靜安法院涉老審判團隊同期結案率達到100%,一審調解撤訴率達到60%,贏得當事人的廣泛贊譽。全國敬老愛老助老模范人物、涉老審判團隊黨支部副書記孫亦玢認為:“法律是有溫度的,我們審理的不僅是案件,更是老百姓的人生。法官不僅依法辦理,也要以情動人、以理息訟?!?/p>

        話雖簡單,但要把行動落到實處,既做到又做好,還真考驗法官們的能力及耐力。

        在一起發(fā)生在兄弟姐妹間的所有權糾紛中,原告吳老伯因無法提供證據(jù)原件,基于敗訴風險只能撤訴。承辦法官卻并未簡單結案,而是繼續(xù)花費大量庭外時間給各個家庭成員打電話做調解。終于說服被告兌現(xiàn)承諾,吳老伯如愿以償收到了其應得的8 萬元動遷款。時值新春,吳老伯喜出望外、逢人便講:“這是法官送給我的新年禮物。”

        盡管涉老民事案件復雜多變,但對老年人權益“上心”的法官們運用法、理、情交融的審判工作方法,堅持循法、探情、析理、止爭的理念,幫助困境老人安享晚年。

        不僅注重具體案件的審理質效,靜安法院的法官們還連續(xù)數(shù)年總結經(jīng)驗發(fā)布白皮書。2020年10月23日,重陽節(jié)前夕,靜安法院發(fā)布2019年度涉老民事案件審判白皮書,通報2019年9月至2020年8月該院涉老民事案件審判情況。

        審判白皮書顯示,2019年9月1日至2020年8月31日,靜安法院受理涉老民事案件1244 件、審結1244 件,其中民間借貸糾紛占比超過一半,達647 件,是涉老民事訴訟的主要糾紛;此外,離婚糾紛、相鄰關系糾紛也較為多發(fā)。審結的案件中,涉老民事案件的調撤率較高,達58.8%。

        其中,近幾年的贍養(yǎng)糾紛中老人精神贍養(yǎng)的訴求逐漸增多,記者發(fā)現(xiàn),這種現(xiàn)象在全國范圍內亦很普遍。

        關于“贍養(yǎng)”的含義,原婚姻法第二十一條及老年人權益保障法中多處進行了闡釋,概括來說就是子女、孫子女、外孫子女等有贍養(yǎng)義務的晚輩對父母、祖父母、外祖父母等長輩的照顧與扶助。關于老年人“贍養(yǎng)權益”的內容,不僅包括經(jīng)濟支持與生活照料,還包括精神上的慰藉。

        精神贍養(yǎng)“新訴求”

        隨著我國基本社會保障制度的逐步完善,肯定地說,老年人的物質需求已得到基本滿足,相比之下精神需求更加凸現(xiàn)。毫不夸張地說,精神贍養(yǎng)已成為當前老年人“老有所養(yǎng)、安度晚年”的重要需求。

        2012年新修訂的老年人權益保障法,首次出現(xiàn)了“精神贍養(yǎng)”的條例。2018年全國人大常委會通過的老年人權益保障法修正案,對老年人的精神需求進行了更翔實的保障規(guī)定,推動學界對精神贍養(yǎng)研究的迅速發(fā)展。

        盡管現(xiàn)階段精神贍養(yǎng)入法使老年人精神贍養(yǎng)權在立法層面得到一定的保護,然而從具體立法內容及贍養(yǎng)糾紛司法裁判、執(zhí)行現(xiàn)狀來檢視,老年人精神贍養(yǎng)權保護方面仍存在一些亟待解決的問題。

        春節(jié)剛過,62 歲的陳阿姨搬進兒子在沈陽給她買的新房里。自五年前丈夫意外離世,陳阿姨就開始了獨居生活。兒子爭氣,靠自己的努力,不僅在沈陽安了家,還給陳阿姨也置辦了房產,好讓她離得近些,安享晚年。

        可小陳不知道的是,陳阿姨望著漂漂亮亮的新房,卻一點也高興不起來。離開了老家,她在這個陌生的城市,平常連一個能說話的人都找不到。兒子上班忙,一周也難見一回,除了外出買菜,陳阿姨連房門都不愿踏出一步。

        不論是“空巢老人”,還是隨子女異地生活的“老漂族”,老人們的精神生活保障不應該成為“被遺忘的角落”。

        2021年2月24日,最高人民法院發(fā)布的人民法院老年人權益保護十大典型案例中,一則聚焦老年人精神贍養(yǎng)問題的案例吸引到了記者的注意。

        >>靜安法院涉老審判團隊成績有目共睹 李天琪制圖

        陳某某與妻子1952年結婚,婚后育有二子、三女,妻子及兩個兒子均已去世?,F(xiàn)陳某某同小女兒生活。陳某某年事已高且體弱多病,希望女兒?;丶姨酵疹欁约?,因女兒不同意負擔陳某某的醫(yī)藥費及贍養(yǎng)費,故訴請判令長女和次女每月探望其不少于一次,患病期間三個女兒必須輪流看護;三個女兒共同給付陳某某醫(yī)療費、贍養(yǎng)費。

        黑龍江省佳木斯市前進區(qū)人民法院認為,子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務,子女不履行贍養(yǎng)義務時,無勞動能力或生活困難的父母,有要求子女給付贍養(yǎng)費的權利。子女不能因為父母有退休收入或者有一定的經(jīng)濟來源就完全將父母置之不顧,這不僅違反法律規(guī)定,也不符合中華民族“百善孝為先”的傳統(tǒng)美德。子女對于不在一起生活的父母,應根據(jù)其實際生活需要、實際負擔能力、當?shù)匾话闵钏?,給付一定的贍養(yǎng)費用。本案陳某某年事已高且身患疾病,三個女兒作為贍養(yǎng)人,應當履行對其經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務,故判決長女和次女每月探望陳某某不少于一次,并給付陳某某贍養(yǎng)費,三個女兒共同負擔陳某某醫(yī)療費用。

        無疑,人民法院在判決中傳遞出“精神贍養(yǎng)和物質贍養(yǎng)同樣重要”的強大信號。老人要求子女定期探望的訴求,是希望子女能夠承歡膝下,既符合法律規(guī)定,又體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)的孝道,我們的法院應當支持。

        不過,“精神贍養(yǎng)”的案件在實際操作中,比單純要求支付贍養(yǎng)費、生活費、醫(yī)藥費的案件難度更大,且強制執(zhí)行時情況更加多變、更加復雜。對于上了年紀的老人,不僅日常生活需要照料,還需要子女家人給予精神陪伴和支持。現(xiàn)在成年人工作忙碌,常常忽略老人思想和心理上的變化,更沒有時間坐下來陪父母長輩聊天、拉家常。

        立法上,盡管老年人權益保障法已經(jīng)在其第十四條和第十八條明確規(guī)定子女負有精神贍養(yǎng)義務,但內容可操作性不強,并主要具有宣示意義。一方面導致老年人無法清楚地認知自己的權利,另一方面也無法預期自己是否可以獲得主張的利益,是否具有“勝算”。實踐中,贍養(yǎng)人對老年人的贍養(yǎng)主要停留在物質層面,使得精神贍養(yǎng)義務處于惰性狀態(tài)。

        舉例來說,老年人權益保障法規(guī)定:“與老年人分開居住的家庭成員,應當經(jīng)常看望或者問候老年人。”這里雖然提出“經(jīng)??赐蛘邌柡颉钡淖龇?,但沒有對家庭成員的范圍進行明確,容易導致家庭成員之間互相推諉責任。

        另外,精神贍養(yǎng)是否只與“經(jīng)常探望”畫等號,值得我們深思。從現(xiàn)階段法院判決來看,有老年人要求法院判決贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務的,法院判決包含“定期探望”內容;有老年人提出贍養(yǎng)費給付的,法院判決贍養(yǎng)人定期探望問候;多子女家庭,有老人提出某一方或者輪流贍養(yǎng)的,法院判決其他子女對老人定期探望……

        可見,現(xiàn)有制度框架下,司法救濟途徑下的“精神贍養(yǎng)”實現(xiàn)方式,非常有限且單一。

        最高人民法院民一庭副庭長王偉表示,老人要求子女定期探望的訴求,是希望子女能夠承歡膝下而享天倫之樂,符合法律規(guī)定,體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)的孝道,應當?shù)玫街С?。但是,因涉及具體行為,強制執(zhí)行的難度遠比給付金錢案件大得多,實施過程中存在一定的困難。

        究其原因,老人的贍養(yǎng)絕不是一紙判決就可以完成的,“誰言寸草心,報得三春暉”“?;丶铱纯础睉斒亲优畟儼l(fā)自內心的行為,而不應是法律強制的結果。

        2021年春節(jié)前后,由賈玲執(zhí)導的親情題材影片《你好,李煥英》席卷春節(jié)電影檔,大獲好評。《人民日報》、央視新聞先后發(fā)文,給出了很高的評價。就主題而言,這部電影廣受關注和喜愛的原因,有著中國人對“合家歡”的追求,對“百善孝為先”“?;丶铱纯础钡任幕^念的認同。

        相信很多觀看過此電影的朋友,跟記者一樣,在影片接近尾聲處被戳中淚點。常言道“子欲養(yǎng)而親不待”,給予老人需要的精神慰藉,讓父母幸福享受晚年生活,需要我們每一個人即刻行動起來!

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