王慕涵

本文將會計監(jiān)督的相關內容與原則作為主要的基礎，對會計監(jiān)督的定義、特殊性質、發(fā)展進程和當代企業(yè)制度下的會計監(jiān)督等內容進行分析。其次，運用會計監(jiān)督的發(fā)展現狀等方面的研究，發(fā)現其中存在的不足問題。再次針對會計監(jiān)督的不足之處，分別從宏觀以及微觀層面上提出相應的解決措施與建議，力求在根本層面上解決相應的問題。并督促相關部門增設相關解決措施，促使會計監(jiān)督機制得到完善。

一、會計監(jiān)督的相關理論概述

（一）會計監(jiān)督的定義

會計監(jiān)督主要是指會計方面相關國家以及部門按照相關法律法規(guī)以及規(guī)章制度針對會計工作所開展的監(jiān)督行為，可以在市場中收集相關數據信息，針對會計工作開展更加全面以及協(xié)調的整體把控工作，讓其能夠在有效的監(jiān)督條件下，增強會計信息的整體質量，從而促進經濟的發(fā)展進程。會計監(jiān)督的形式并不是一蹴而就，其發(fā)展需要經歷一個過程。它涉及到相關會計部門與會計工作者在各個企業(yè)經濟方面的監(jiān)督行為，涵蓋了企業(yè)領導工作者在該企業(yè)內部會計部門以及會計工作人員的監(jiān)督，還需要監(jiān)督企業(yè)外部環(huán)境的會計學會等。

（二）會計監(jiān)督的特點

會計監(jiān)督工作的特點主要可以從三個方面進行表現：

第一，時效性以及持續(xù)發(fā)展性。會計監(jiān)督的工作內容包括企業(yè)內部的財務經濟收支以及各種交易工作等，在時間方面提出較為嚴格的要求。

第二，具備強制性特點。由于會計監(jiān)督工作涉及到與法律相關的規(guī)定以及公司安排的相關規(guī)劃等硬性條件，要求會計工作具備合法性，因此，會計的監(jiān)督工作表現出一定的強制性。

第三，經濟獲利性。企業(yè)內部的全部活動開展的最終目標都是為了增強經濟收益，運用會計監(jiān)督的方式加強工作流程的規(guī)范性，促使工作能夠有序開展，進一步提高工作的整體效率，從而獲取企業(yè)的經濟收益。

（三）會計監(jiān)督的作用

1.有利于維護國家財經法規(guī)

國家相關財經方面的法律法規(guī)作為所有企業(yè)開展活動之前必須遵循的重要法則。而會計監(jiān)督就是按照我國相關財經方面的法律法規(guī)，針對各個經濟主體的真實性、可依賴性、合法性以及項目的可行性等開展相應的監(jiān)督以及檢查工作，促使各個經濟主體在財經法律法規(guī)的制約前提條件下開展相應的經濟活動，促使法律的權威性得到維護。所以，只有全面完善的會計監(jiān)督方面的制度之后，其制約經濟活動中存在的違法犯罪現象，才能讓我國與財經法律相關的工作得到維護。

2.有利于增強企業(yè)內部的運營管理

會計監(jiān)督在企業(yè)內部管理工作中屬于一個部門，其開設的主要目的就是運用監(jiān)督的方式，加強企業(yè)工作運行的有序性，進一步提高整體工作的效率和經濟獲利水平。可以綜合分析企業(yè)經濟活動的真實性、合法性以及有效性，讓企業(yè)的活動不僅滿足財經法律方面的規(guī)定，同時又能完成企業(yè)自身的產業(yè)發(fā)展目標、實際發(fā)展規(guī)劃以及公司預算等方面的要求，提高企業(yè)的內部經濟收益，減少資本經濟的損失現象。

二、會計監(jiān)督的現狀

（一）注冊會計師行業(yè)問題較多

注冊會計師行業(yè)在近幾年以來逐漸開始發(fā)展，但是由于其發(fā)展的速度整體過快，導致行業(yè)之間出現混亂的管理問題，錄用的工作人員仍然缺乏考核機制，行業(yè)之間的從業(yè)工作人員具有相對較差的專業(yè)能力，不能全面滿足市場所提出的需求，難以獲取公眾的信任。特別是各個會計事務所之間存在的不合理性競爭行為，部分失誤可以在競爭過程中獲取優(yōu)勢條件，甚至觸碰法律邊緣，導致會計行業(yè)的發(fā)展過于混亂，監(jiān)管力度嚴重缺乏。而因為注冊會計師自身的工作能力具有一定的限制性，在經濟工作不斷復雜化的條件下，無法保障工作的整體質量和效率，導致會計監(jiān)督工作的作用不能實現最大化的發(fā)揮。

（二）政府會計監(jiān)督沒有很好的起到應有的作用

對于政府會計監(jiān)督而言，其定義主要是指政府部門在經濟工作方面所開展的監(jiān)督以及管理措施，但是我國政府部門的會計管理和監(jiān)督工作常常會發(fā)生選擇不清楚以及管理力度不妥善的現象。其次，對政府部門的相關職責進行分析，我國相關法律法規(guī)在監(jiān)督力度的主體方面較為重視，但是卻忽略了政府部門在其中所發(fā)揮的相關職責作用，其目標缺乏導向性，導致監(jiān)督管理的力度不足，難以發(fā)揮出法律的效力，從而阻礙會計監(jiān)督目標的實現。

（三）企業(yè)的內部監(jiān)督效果不佳、力量薄弱

企業(yè)內部監(jiān)督管理工作能夠從根本上促進會計工作的開展，從而推動整個企業(yè)的運營和發(fā)展。企業(yè)最了解自身的經營和發(fā)展狀況，因此，內部監(jiān)督能夠反映出更加真實可靠的信息數據。但是我國大多數企業(yè)都不重視會計監(jiān)督工作，監(jiān)督部門的權利相對較小，監(jiān)督管理工作無法順利的實施，我國相關的政策也不夠完善，缺乏合理的內部監(jiān)督管理制度，導致內部監(jiān)督管理作用無法實現最大化的發(fā)揮。

（四）有法不依，使會計無法監(jiān)督

新《會計法》相關的法律規(guī)定提出，我國企業(yè)法人具有主要的企業(yè)會計工作責任，同時也明確會計監(jiān)督工作在企業(yè)發(fā)展過程中的重要作用。但是在新的《會計法》中，會計工作者的權利和責任并沒有明確的規(guī)定，其獨立性的問題還有待考慮，監(jiān)督管理者的權利無法得到法律的有效維護，監(jiān)督者在企業(yè)發(fā)展過程中不占據優(yōu)勢地位。而且我國會計監(jiān)督相關的法律法規(guī)制度仍然不夠完善，會計工作者無法全面接觸會計監(jiān)督工作，大部分企業(yè)的規(guī)章制度也沒有實現更新，致使國家出臺的新規(guī)定，無法實現全面落實，從而忽略了會計工作的監(jiān)督作用，而且因為法律法規(guī)中具有很多與兜底相關的規(guī)定，致使法律的權威性受到嚴重的損害，會計監(jiān)督工作無法在法律的支撐下得到落實。

三、會計監(jiān)督的存在的問題

（一）企業(yè)內部會計監(jiān)督體系不健全

企業(yè)內部管理制度仍然不夠健全，導致企業(yè)會計行為不具備規(guī)則限制性，工作過于混亂，最終致使企業(yè)會計監(jiān)督工作出現惡化現象，工作效率逐漸降低。隨著我國經濟體制改革措施的不斷加強，各個企業(yè)的運行機制以及監(jiān)督管理機制逐漸趨于完善狀態(tài)。而企業(yè)也面臨了新的挑戰(zhàn)與機遇，想要應對這部分新挑戰(zhàn)，就必須建立完善的經濟發(fā)展制度。對大部分國家參股公司而言，這類公司的會計工作者不僅代表了國家的權利，在監(jiān)督公司相關經濟活動的過程中具備合理性以及合法性，同時也要維護企業(yè)會計工作的相關利益。因此被賦予了雙重的身份，對于大部分會計工作者而言，親，無法在會計監(jiān)督工作中實現兼顧。隨著改革措施的不斷增強，企業(yè)管理權以及所有權逐漸實現分離，會計工作者逐漸邁入企業(yè)的管理層，會計工作的內容也隨之增加，監(jiān)督方面的力度逐漸減少。而且大部分企業(yè)并沒有及時更新企業(yè)內部與會計監(jiān)督工作相關的規(guī)章制度，致使企業(yè)的會計工作無法正常有序的開展。還有部分企業(yè)甚至并沒有設置相應的會計監(jiān)督規(guī)定，會計工作者不具備監(jiān)督的相應權利，從而導致公司財富方面發(fā)生嚴重的造假，以及偷稅漏稅現象。甚至企業(yè)的負責人為了獲得更多的經濟收益，要求企業(yè)的會計工作人員或者委托相應的會計代理機構在違反法律法規(guī)的條件下，阻礙監(jiān)督工作的正常開展，致使會計工作缺乏獨立性，嚴重破壞了會計工作的有序開展。