謝吉華

今年，我多次參加了市人大常委會(huì)組織的《上海市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》執(zhí)法檢查。通過執(zhí)法檢查，并結(jié)合二十多年的科創(chuàng)服務(wù)工作經(jīng)歷，我發(fā)現(xiàn)有一些問題較為普遍：科研人員和科研管理人員的行政工作負(fù)擔(dān)較大，在技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)操環(huán)節(jié)有確權(quán)、確價(jià)、稅收等諸多堵點(diǎn);高?？萍汲晒c產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度不足;技術(shù)要素市場(chǎng)高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展不足。

針對(duì)以上問題，我認(rèn)為，需要構(gòu)建更加完善的技術(shù)要素市場(chǎng)的市場(chǎng)化配置。首先要落實(shí)國家關(guān)于公共財(cái)政支持的科技成果信息申報(bào)和披露的規(guī)定，增強(qiáng)財(cái)政科技投入效果的透明度，提高成果利用率，形成財(cái)政資金支持的科技成果進(jìn)場(chǎng)免責(zé)機(jī)制，緩解科研人員和科研管理人員的行政工作負(fù)擔(dān)，落實(shí)激勵(lì)政策，減免成果轉(zhuǎn)化中的繁瑣手續(xù)，提高成果轉(zhuǎn)化效率。

其次要通過功能型平臺(tái)的渠道布局、成果的市場(chǎng)推廣、需求的深度挖掘、政策的支持等手段，提高高?？萍汲晒c產(chǎn)業(yè)的融合度，解決研究成果與市場(chǎng)需求不匹配等問題。

還要促進(jìn)上海技術(shù)交易市場(chǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，通過推動(dòng)財(cái)政資金支持的成果進(jìn)場(chǎng)，一方面，促進(jìn)高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)技術(shù)評(píng)估評(píng)價(jià)、技術(shù)信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，形成高質(zhì)量、國際化、專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)業(yè)態(tài);另一方面，通過助力技術(shù)交易服務(wù)質(zhì)量的提升，吸引更多的買方、賣方和人才的進(jìn)入，提升供需雙方資源匹配效率，提高技術(shù)交易的數(shù)量和質(zhì)量，形成技術(shù)交易良性業(yè)態(tài)，完善技術(shù)要素市場(chǎng)化配置，最終通過技術(shù)交易賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （作者系市人大代表，上海技術(shù)交易所發(fā)起人、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心總裁、上海楊浦科技創(chuàng)業(yè)中心總經(jīng)理）