非強(qiáng)制性的第三次分配 要靠思想轉(zhuǎn)變來實(shí)現(xiàn)

“突出第三次分配的作用，是黨和國家對(duì)收入分配格局進(jìn)行調(diào)整釋放出的重大信號(hào)，也是進(jìn)一步完善分配制度、開創(chuàng)中國特色公益慈善道路、帶領(lǐng)國人走向共同富裕的戰(zhàn)略指引。簡單來說，第三次分配與慈善捐贈(zèng)的內(nèi)涵近似，但又不能簡單等同于慈善。第三次分配有別于第一次、第二次分配的關(guān)鍵差異，就在于其‘非強(qiáng)制性?！敝心县?cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林日前這樣表示。

“要有效引導(dǎo)第三次分配，使其社會(huì)效果得以最大化，轉(zhuǎn)變主流社會(huì)的觀念與國家發(fā)展的思路是關(guān)鍵一步。具體而言，結(jié)合時(shí)代背景，處理好效率和公平的關(guān)系，無疑是重中之重。如果說過去我們對(duì)效率強(qiáng)調(diào)得更多，那么今后，公平必須被擺到更重要的位置上。要讓非強(qiáng)制性的第三次分配有所發(fā)展，培育重視公平的理念、改變?nèi)藗兊淖岳枷?，是重要的社?huì)基礎(chǔ)。”盤和林認(rèn)為。

未來城市安全風(fēng)險(xiǎn)治理要做到“軟硬兼施”

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長、教授毛振華日前在接受采訪時(shí)表示，近段時(shí)間以來，無論是面對(duì)新冠肺炎疫情此類的健康危機(jī)，還是面對(duì)暴雨這樣的極端天氣災(zāi)害，我國城市應(yīng)急治理體系經(jīng)受了考驗(yàn)，同時(shí)也暴露出了短板，未來城市安全風(fēng)險(xiǎn)治理需要做到“軟硬兼施”。

“改革開放以來我國城市化持續(xù)加快，城市的‘鋼筋水泥化率不斷提高，地面上的基礎(chǔ)設(shè)施基本上達(dá)到現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，但地下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平難以評(píng)估，所以當(dāng)前需要全面排查全國各地地下基礎(chǔ)設(shè)施的情況，按照現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化地下基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。而提高應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害的軟實(shí)力需要從以下四個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化：一是進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和法律法規(guī)體系。二是做好物資的儲(chǔ)備和保障。各類應(yīng)對(duì)災(zāi)害的儲(chǔ)備應(yīng)做好區(qū)域內(nèi)布局，包括城市間的布局以及省際間的布局。三是重視社會(huì)組織在應(yīng)急管理中的作用。四是注重核心資源的保障?！泵袢A說。

整治學(xué)區(qū)房亂象，“病去如抽絲”

“業(yè)界常說，教育公平、均衡每進(jìn)一步，學(xué)區(qū)效應(yīng)就弱一層。根治學(xué)區(qū)房亂象的關(guān)鍵在于義務(wù)教育資源均等化?，F(xiàn)在各地采用比較多的是大學(xué)區(qū)或者多校劃片、教師輪崗制度這兩個(gè)工具。無論是大學(xué)區(qū)制度還是教師輪崗制度，可以說都是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)有效的工具，但最終影響究竟是揚(yáng)湯止沸還是釜底抽薪取決于其在實(shí)踐中的落實(shí)程度。當(dāng)然，學(xué)區(qū)房現(xiàn)象還有一個(gè)重要的問題在于不少人把學(xué)區(qū)房當(dāng)作住房的衍生工具，如果住房不是投資品而完全成為一種消費(fèi)品，那么學(xué)區(qū)房也將很快消失。目前中國住房市場投資還沒有完全從以投資炒作為主導(dǎo)的住房市場轉(zhuǎn)型為以消費(fèi)為主導(dǎo)的住房市場，未來學(xué)區(qū)房亂象的根治還有賴‘房住不炒政策的持續(xù)推行?！鼻鄭u大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授易憲容日前這樣表示。

“如果把學(xué)區(qū)房亂象當(dāng)成發(fā)展中的一種病，正所謂‘病去如抽絲，我們可能要用一個(gè)更長的時(shí)間維度來解決這個(gè)問題，不能過于著急。”易憲容強(qiáng)調(diào)。

保就業(yè)是增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵

“就業(yè)一頭牽著消費(fèi)，一頭牽著供給，是需求體系和供給體系之間的連接點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。就業(yè)大局穩(wěn)定可以改善居民收入預(yù)期、提升消費(fèi)意愿，是擴(kuò)大最終消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的基本條件，同時(shí)也為改善供給提供了有力支撐。因此，保居民就業(yè)是當(dāng)前一項(xiàng)極其重要的戰(zhàn)略任務(wù)?！苯?，中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希在接受采訪時(shí)這樣表示。

劉尚希認(rèn)為，保居民就業(yè)，關(guān)鍵要把握三個(gè)抓手。一是密切關(guān)注農(nóng)民工群體。未來考察就業(yè)問題，既要看就業(yè)充分性，也要重視農(nóng)民工群體就業(yè)的穩(wěn)定性、平等性。二是重視小微企業(yè)。幫助小微企業(yè)成長，貨幣政策、財(cái)政政策需加大精準(zhǔn)滴灌力度，同時(shí)要促改革、強(qiáng)服務(wù)，拓展普惠金融、產(chǎn)業(yè)鏈金融、數(shù)字金融，解決小微企業(yè)融資難融資貴問題。三是用好新經(jīng)濟(jì)、新平臺(tái)的就業(yè)機(jī)會(huì)?；ヂ?lián)網(wǎng)催生了多樣化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式，直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)營銷覆蓋用戶規(guī)模達(dá)到8億人以上。數(shù)字技術(shù)發(fā)展為我們暢通供需、解決就業(yè)問題極大地拓展了空間，我們應(yīng)敢用、善用、用好這些新職業(yè)、新崗位帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)。