陳淑玲

長期以來，高職院校的財務預算工作和業(yè)務工作都呈現(xiàn)出分離的狀態(tài)，財務人員和業(yè)務人員之間各自獨立，缺乏有效溝通，導致在實際的財務工作和業(yè)務工作過程中產生了大量的資源浪費?；诖?，業(yè)財融合的管理模式被提出，高職院校為了降低資源消耗和浪費率，也在大力地推動業(yè)財融合模式的落實。本文在這樣的環(huán)境背景下，充分認識并了解了業(yè)財融合的管理模式，研究了業(yè)財融合模式的積極作用，并且從其積極效用出發(fā)，對創(chuàng)新高職院校的財務預算管理模式展開了探究。

高職院校的財務預算管理的重要性，猶如汽油對車子的重要性，如果缺乏科學的財務預算，就不知道這輛車到底還能夠行駛多遠的里程。因此，在高職院校開展其他業(yè)務工作和教育活動之前，都需要一個科學高效的財務預算管理作為保障。由此也可以看出，高職院校財務預算管理工作和其他業(yè)務工作之間存在著的緊密的聯(lián)系，高職院校應當在此基礎上，不斷進行嘗試，以加快推動財務預算管理模式的轉型升級，更好地開展高職院校的建設工作。

一、業(yè)財融合產生的背景以及對高職院校財務預算工作的重要影響

（一）業(yè)財融合

業(yè)財融合這個概念最早出現(xiàn)在企業(yè)的管理模式當中，本身就是企業(yè)為了推動管理制度的轉型升級探索出的一條現(xiàn)代化的管理模式道路。隨著社會的發(fā)展，高職院校的管理方式也越來越現(xiàn)代化，業(yè)財融合這樣的字眼也逐漸出現(xiàn)在了高職院校的管理工作當中。業(yè)財融合是在業(yè)務工作和財務工作長期分離夠又趨向于融合的背景下，為了在有限的資源狀況下合理地去分配資源，實現(xiàn)資源的有效配置，提高業(yè)務工作和財務工作的效率而做出的一項職能的再分配。業(yè)財融合管理模式在高職院校管理活動中的貫徹，也是符合高職院校逐漸提高的財務預算管理要求而做出的一項改革，對高職院校財務預算管理模式轉型具有重要意義。因此，在現(xiàn)代化財務預算管理模式轉型升級的過程中，高校推動業(yè)財工作的深度融合無可厚非，是能夠推動高校財務預算管理水平提高的重要途徑。

（二）意義

業(yè)財融合的模式將長期分離的財務工作和業(yè)務工作聯(lián)系在一起，實現(xiàn)了職能和工作內容的掛鉤，同時也給高職院校的財務人員提出了更高的要求。高職院校的財務人員通過對學校業(yè)務工作的了解，能夠更加及時地發(fā)現(xiàn)問題，做出應對，并且更好地開展相對業(yè)務工作和項目的財務預算工作。除此之外，業(yè)財融合模式帶來的高質量的有效溝通，更是直接促進了兩個工作部門和人員之間的信息交流，并且讓不管是財務預算管理部門還是其他的業(yè)務部門，都能夠通過更加高效的信息交流開展更為科學的活動。

業(yè)財融合將兩項獨立的工作融合起來的同時，也強化了互相監(jiān)督的職能。在財務預算報表生成后，財務管理部門還應該保證學校的業(yè)務工作或者是相關項目能夠嚴格地按照財務預算開展。但是在實際工作中，其實財務管理部門都是在事后對業(yè)務部門的資金錢款使用情況進行核算和監(jiān)督，對資金錢款的控制和管理效力有限。而在業(yè)財融合后，財務預算管理人員能夠實時地對業(yè)務工作進行監(jiān)督，有效地保障了業(yè)務工作的順利開展和財務預算報表的有效性。

二、從追求高職院校財務預算管理模式轉型的目的看當前業(yè)財融合存在的不足之處

（一）業(yè)務工作和財務工作的界限不夠清晰

業(yè)財融合的模式能夠推動高職院校財務預算管理水平的提高，因此需要大力推動高職院校業(yè)務工作和財務工作的融合。然后，在促進業(yè)務工作和財務工作深度融合之前，應當要明確業(yè)務工作和財務工作之間存在的最后界限。雖然高職院校應當大力促進業(yè)財工作和財務工作的有機融合，但是還是避免將業(yè)財工作和財務工作當做同一個事物。而當前，各大高職院校業(yè)財融合的深度和廣度還不達標準，質量還不夠高的一個重要原因就是各大高職院校并沒有在推進業(yè)財融合的過程中充分認識二者的界限，以至于混淆了兩類工作的核心任務，反而導致高職院校的工作體系變得混亂，不利于高職院校做出科學的財務預算決策。

（二）高職院校的內部控制體系不夠完善

高職院校內部管理工作能夠充分發(fā)揮各自效用的前提是完善的內部控制制度體系。而目前仍然有很多高職院校沒有能夠建全內部控制制度體系，導致業(yè)務工作的職能和財務工作地職能都不能很好地被履行。高職院校內部控制體系不夠完善，會使業(yè)務工作和財務工作缺乏有機融合的土壤。因此，高職院校在業(yè)財融合的實際過程中可能會出現(xiàn)缺乏相應的重要的其他配合工作機制配合工作的狀況，導致高職院校的財務管理部門在展開財務預算管理工作，做出財務預算決策和報告時不能站在全局角度，不利于高職院校建立起全面的財務預算管理制度體系。

三、通過推動業(yè)財工作的深度融合以完善財務管理結構的措施

（一）推動業(yè)務部門和財務預算管理部門之間搭建起深度交流融合的橋梁

由于長期以來高職院校的財務部門和業(yè)務部門之間處于獨立的工作狀態(tài)，可謂是井水不犯河水的關系。但是實際上，二者明明有著深層的本質的聯(lián)系。因此，為了消除由于業(yè)財分離而時常導致的業(yè)務部門在獨立工作的時候超出預算，財務部門不夠了解業(yè)務情況而錯誤地預估了資金預算等消極影響，高職院校應該更加大力地推動業(yè)務部門和財務預算管理部門之間搭建起一座能夠幫助二者實現(xiàn)深度交流融合的橋梁。

高職院校要從整體上推動財務預算管理和業(yè)務工作的融合，包括職能、工作內容、人才培養(yǎng)等方面的融合。財務預算管理人員要根據(jù)要求對學校的各個業(yè)務部門有序地開展預算管理工作，參與進業(yè)務工作的目標規(guī)劃，精確地做出預算。比如說，財務預算管理人員可以直接參與進業(yè)務工作目標和工作計劃的制定，以更加準確直接的數(shù)據(jù)為指導，有針對性地制定財務預算，并且根據(jù)業(yè)務目標有計劃地指導業(yè)務工作人員使用財務預算資金，以避免資金的不合理使用和不必要的浪費。

（二）培養(yǎng)和建設業(yè)財融合背景環(huán)境下的復合型現(xiàn)代化財務預算管理人才隊伍

高職院校的財務人員在長期的獨立的履行財務預算管理職能的工作歷程中，已經習慣了傳統(tǒng)的預算管理模式，對于獨立分離的財務工作和業(yè)務工作模式更加熟悉，對于業(yè)財融合的管理模式的認識還不夠深入和全面，也還沒有培養(yǎng)形成對應的工作習慣。所以在當前業(yè)財融合模式得到完善，但是在實際的財務預算管理工作中，高職院校的財務預算管理制度體系發(fā)展緩慢，還沒有取得高職院校所期望的效應。造成這個現(xiàn)象的原因，很大程度上是由于高職院校暫時缺乏適應業(yè)財融合模式的財務人才。因此，高職院校想要在業(yè)財融合的背景環(huán)境下，進一步提高學校的財務預算管理水平和質量，建立起一個更加現(xiàn)代化的高效率的全面預算管理體系，就應當先培養(yǎng)一支對應的優(yōu)秀人才隊伍。