張延陶

隨著2021年中央一號文件的出臺，絕對貧困在我國徹底成為“過去式”，鄉(xiāng)村振興正式接棒。越來越多的扶貧辦摘牌更名，振興局面煥然新生。

在扶貧事業(yè)中，央企力量凝結(jié)同心。中國聯(lián)通集團公司在定點扶貧、網(wǎng)絡(luò)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶志扶智等方面取得了顯著成效，在中央單位定點扶貧考核中連續(xù)獲得最高等級評價——“好”。

從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)到開啟鄉(xiāng)村振興新局面，中國聯(lián)通繼續(xù)夯實成績，持續(xù)履責(zé)，提出了“數(shù)字惠農(nóng)、智慧興村”。

軟實力 硬科技

自脫貧攻堅戰(zhàn)號角吹響，5年來，中國聯(lián)通全集團對口幫扶1255個縣、1959個村，累計投資通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)104.79億元，派出扶貧干部3176人，打造扶貧項目3000多個，推出專屬優(yōu)惠套餐超過150款，幫助超過31.6萬貧困戶實現(xiàn)脫貧。扶貧套餐惠及貧困用戶超過430萬；光寬帶覆蓋32.5萬行政村，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)4G基站覆蓋超98%。

5年間，中國聯(lián)通結(jié)合扶貧點自身資源稟賦，形成以消費扶貧促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)需求確定幫扶項目，以幫扶帶動就業(yè)扶貧，以品牌塑造擴大社會影響，幫助打造高質(zhì)量的扶貧產(chǎn)品，形成可持續(xù)發(fā)展扶貧模式，打造“一縣一品一產(chǎn)業(yè)”，助力各貧困地區(qū)脫貧摘帽。

作為成果，中國聯(lián)通扶貧辦榮獲全國脫貧攻堅先進集體；消費扶貧案例獲得國家發(fā)改委頒發(fā)的“2020年全國消費扶貧優(yōu)秀典型案例獎”，并入選“中國企業(yè)精準(zhǔn)扶貧專項案例50佳”；大扶貧體系打造央企扶貧全新模式案例，入選“中國企業(yè)精準(zhǔn)扶貧綜合案例50佳”；在河北省沽源縣的產(chǎn)業(yè)扶貧案例，獲得由國務(wù)院扶貧辦與人民日報社聯(lián)合評選的“第三屆中國優(yōu)秀扶貧案例獎”。

在中國聯(lián)通扶貧事業(yè)開展的這5年間，疫情來襲打破了原有的經(jīng)濟社會發(fā)展格局。中國聯(lián)通面臨考驗，但最終，大國重器頂梁柱的關(guān)鍵作用在面對疫情時充分展現(xiàn)。

疫情期間，通信服務(wù)通暢與否是各項抗疫工作能否順利實施展開的必要保障。中國聯(lián)通作為通信企業(yè)的國家隊，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為戰(zhàn)大疫架起信息傳輸?shù)摹吧€”。

為抗疫一線的防疫醫(yī)院、衛(wèi)健部門開通╱擴容專線6171條，重保專線71394條，實現(xiàn)零故障；先后對29個省約3億用戶提供緊急時期暫緩?fù)C服務(wù)。重點做好對醫(yī)護人員的通信保障，累計對2萬余名醫(yī)護人員減免或贈送話費約97億元。另外累計為13萬余名醫(yī)護人員聯(lián)通客戶贈送流量及語音，合計折算金額約904萬元；累計發(fā)放疫情防控公益短信近百億條，為各省衛(wèi)健委、疾控中心提供了來電名片╱掛機短信整體解決方案；大力推進線上業(yè)務(wù)辦理，引導(dǎo)用戶足不出戶辦理大多數(shù)業(yè)務(wù)，指導(dǎo)用戶遠程修復(fù)故障，規(guī)避上門服務(wù)可能帶來的交叉感染。

與“軟實力”助力抗疫并行不悖的另一邊是中國聯(lián)通“硬科技”賦能復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

通過云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面的數(shù)字新技術(shù)運用，中國聯(lián)通提供了諸多疫情監(jiān)測智能移動產(chǎn)品、疫情防控數(shù)據(jù)平臺和創(chuàng)新性解決方案等，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)提供智能守護。與此同時，中國聯(lián)通還通過這些技術(shù)的運用搭建了眾多復(fù)工復(fù)產(chǎn)的應(yīng)用場景，如：大數(shù)據(jù)平臺、云視頻會議、遠程教育、AI防疫監(jiān)測等。

建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村

盡管面臨重大考驗，但我國的脫貧攻堅戰(zhàn)最終順利取得勝利。中國聯(lián)通的扶貧事業(yè)如何從鞏固到振興，這成為了新歷史時期的新命題。

今年的一號文件聚焦“鄉(xiāng)村振興”。據(jù)此，中國聯(lián)通提出了：數(shù)字惠農(nóng)、智慧興村?；仡欀袊?lián)通扶貧工作的持續(xù)開展，信息高速道路的搭建以及智慧農(nóng)業(yè)高地的打造為鄉(xiāng)村振興接棒鄉(xiāng)村扶貧打下了夯實的基礎(chǔ)。

5年來，中國聯(lián)通累計減免通信費用5.61億元，惠及貧困用戶超過430萬戶；打造數(shù)字鄉(xiāng)村平臺，支撐5.1萬村實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，打造6.7萬個數(shù)字鄉(xiāng)村，積極建設(shè)各類農(nóng)村產(chǎn)業(yè)平臺，其中參與建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園80余個。

在帶貨經(jīng)濟、電商平臺火熱的當(dāng)下，高速網(wǎng)絡(luò)與智慧場景共同構(gòu)筑了一條“聯(lián)通”鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)的信息通道。

從扶貧到振興，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)依然是中國聯(lián)通助力建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的基石，這其中包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)設(shè)施以及傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造三部分建設(shè)內(nèi)容；同時，鄉(xiāng)村能力支撐平臺是支撐數(shù)字鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)和應(yīng)用的中樞，包括數(shù)字鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺和通用能力平臺兩大部分；在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，數(shù)字技術(shù)將滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理服務(wù)各個環(huán)節(jié)，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；在鄉(xiāng)村治理方面，通過數(shù)字技術(shù)有效融入鄉(xiāng)村治理過程，提升治理效率，助力推進鄉(xiāng)村治理能力和治理體系現(xiàn)代化；在鄉(xiāng)村民生方面，著力消除城鄉(xiāng)差距，加快推動數(shù)字化公共服務(wù)在鄉(xiāng)村的普及，實現(xiàn)城鄉(xiāng)民生服務(wù)均等化。

通過實踐，目前中國聯(lián)通積極參加了工信部聯(lián)合財政部組織實施的6批電信普遍服務(wù)試點，寬帶新覆蓋行政村超過1.4萬個，新建無線基站7.97萬個，同時自主出資加強貧困區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計投資126億元，保障農(nóng)村群眾上網(wǎng)用網(wǎng)需求、共享數(shù)字信息紅利。截至2020年底，中國聯(lián)通已對全國超9萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋，行政村覆蓋總量已超46萬村。

與此同時，中國聯(lián)通打造的智慧農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等系列產(chǎn)品，地域遍布全國各地，典型案例超過40項。有效助力了鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)。

中國聯(lián)通積極促進數(shù)字信息在鄉(xiāng)村治理過程中的有效融入，助力推進鄉(xiāng)村治理能力和治理體系現(xiàn)代化。拓展了鄉(xiāng)村數(shù)字治理。

最后，在提升鄉(xiāng)村數(shù)字民生方面，中國聯(lián)通關(guān)注農(nóng)民民生發(fā)展，廣泛開展信息進村入戶、精準(zhǔn)扶貧、手機應(yīng)用培訓(xùn)等，促進農(nóng)民提升數(shù)字素養(yǎng)、共享數(shù)字資源。信息進村入戶助力打通農(nóng)村信息惠民“最后一公里”，推動農(nóng)民共享互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果。

振興接棒扶貧，中國聯(lián)通數(shù)字惠農(nóng)、智慧興村。