張修宇 王李良 楊淇翔

摘 要：水資源安全直接或間接影響社會、經(jīng)濟、環(huán)境等方面的發(fā)展，研究水資源安全對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展有重要意義。采用層次分析法，從水量、水效、水質(zhì)3個方面對2019年河南省引黃受水區(qū)14個地級市進行水資源安全綜合評價，每個方面選取3個代表性指標，對指標數(shù)據(jù)進行歸一化處理后，采用層次分析法得出的指標權(quán)重計算水資源安全綜合指數(shù)，從而得出每個地市的水資源安全綜合評價等級。結(jié)果表明：河南省引黃受水區(qū)鶴壁為“不安全”等級、洛陽為“安全”等級，其他地級市的水資源安全等級為“基本安全”和“較安全”，距離“安全”等級要求還有一定的差距，需要從各個方面加強水資源管理、配置，優(yōu)化利用方案，實現(xiàn)水資源供需平衡。

關(guān)鍵詞：水資源;安全評價;層次分析法;引黃受水區(qū);河南省

中圖分類號：TV213.4;TV882.1

文獻標志碼：A

doi：10.3969/j.issn.1000-1379.2021.09.017

引用格式：張修宇，王李良，楊淇翔.河南省引黃受水區(qū)水資源安全綜合評價[J].人民黃河，2021，43（9）：90-93.

Comprehensive Evaluation of Water Resources Security in the Yellow River Diversion Area of Henan Province

ZHANG Xiuyu1， WANG Liliang1， YANG Qixiang2

（1.North China University of Water Resources and Hydropower， Zhengzhou 450046， China;

2. Henan Water & Power Engineering Consulting Co.， Ltd.， Zhengzhou 450016， China）

Abstract： Water resources security directly or indirectly affects the development of society， economy， environment， etc. The study of water resources security is great significant to regional sustainable development. This paper used analytic hierarchy process method to comprehensively evaluate the water resources security of 14 cities in the Yellow River diversion and water receiving area of Henan Province in 2019 from three aspects of water quantity， water efficiency and water quality. Three representative indicators were selected in each aspect， the data of each indicator were normalized and the comprehensive water resources security index was calculated in combination with the weight obtained by the analytic hierarchy process， Thus， the comprehensive evaluation grade of water resources security of each prefecture and city was obtained. The results show that Hebi in the Yellow River diversion and water receiving area of Henan Province is at the “unsafe” level， Luoyang is at the “safe” level， and the water resources security levels of other cities are at the “basic safe” and “relatively safe” levels. There is still a certain gap from the “safe” level requirements. It is necessary to strengthen the management and allocation of water resources from all aspects， optimize the utilization scheme， and realize the balance between supply and demand of water resources.

Key words： water resources; safety evaluation; analytic hierarchy process; Yellow River diversion and water receiving area; Henan Province

1 引 言

2019年9月18日，習(xí)近平總書記主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會，指出黃河“水資源保障形勢嚴峻和發(fā)展質(zhì)量有待提高”。水資源與發(fā)展之間的矛盾主要有水資源短缺制約經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境脆弱影響生活質(zhì)量、人均水資源量少但需求量大，這些矛盾都體現(xiàn)為水資源安全問題。水資源安全關(guān)乎當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展、水環(huán)境安全和社會穩(wěn)定等，因此保障水資源安全意義重大。關(guān)于水資源安全綜合評價，國內(nèi)外學(xué)者進行了大量研究，主要評價方法有主成分分析法[1]、變異系數(shù)熵權(quán)法[2]、

集對分析法[3]、模糊集對分析法[4]、改進突變級數(shù)法[5]、改進TOPSIS法[6]、改進模糊物元分析法[7] 、綜合指數(shù)法[8] 、評價指數(shù)法[9]等，也有利用模型如云模型[10]或利用多種方法[11]進行水安全評價。層次分析法在水安全評價中較多應(yīng)用在某個城市，如鄭州市[12]、成都市[13]、南京市[14]、濟南市[15]、襄陽市[16]等。該方法把一個復(fù)雜問題表示為不同權(quán)重指標的層次結(jié)構(gòu)，通過判斷和計算，將人們的經(jīng)驗予以量化，給指標賦予權(quán)重，根據(jù)權(quán)重和每個指標的數(shù)值，計算出最終結(jié)果，并結(jié)合地區(qū)的水資源安全綜合指數(shù)及其等級，提出合理化建議。在水資源安全綜合評價中，確定每個指標權(quán)重是評價的關(guān)鍵，使用不同權(quán)重計算得出的指數(shù)不同，得到的最終結(jié)果也不同。

本文采用層次分析法，從水效、水量、水質(zhì)3個方面構(gòu)建指標體系，對2019年河南省14個引黃受水地級市進行水資源安全綜合評價。

2 理論與方法

2.1 構(gòu)建評價指標體系

進行水資源安全綜合評價首先要選取評價指標，指標選取要充分考慮其對水資源安全的影響大小和數(shù)據(jù)的可獲得性，并對其進行分類，選取影響因子較大的指標，以確保評價的科學(xué)性。采用層次分析法，將指標分為目標層、準則層、指標層3層，在查閱大量文獻并參考專家意見的基礎(chǔ)上，構(gòu)建水資源安全綜合評價指標體系，見表1。

2.2 權(quán)重計算

（1）構(gòu)造判斷矩陣。首先依據(jù)準則層的重要性構(gòu)建準則層的判斷矩陣，然后對指標層的各項指標進行比較，得出指標層和準則層相對重要程度的判斷矩陣。

準則層判斷矩陣A-B：

A-B=112221121221

水效安全判斷矩陣B1-C：

B1-C=132131212121

水量安全判斷矩陣B2-C：

B2-C=122121131231

水質(zhì)安全判斷矩陣B3-C：

B3-C=123121213121

（2）計算判斷矩陣的最大特征值與對應(yīng)的特征向量，進行層次單排序和一致性檢驗。

計算一致性指標CI：

CI=λmax-nn-1（1）

式中： λmax為判斷矩陣的最大特征值;n為判斷矩陣階數(shù)。

確定平均隨機一致性指標RI（見表2）。

計算一致性比例CR：

CR=CIRI（2）

當CR<0.10時，判斷矩陣滿足一致性要求;當CR≥0.10時，則應(yīng)適當修改判斷矩陣，使其滿足一致性要求。

（3）當一致性檢驗符合要求后，最大特征值所對應(yīng)的特征向量即為權(quán)重向量。各個指標權(quán)重與λmax、CR值見表3。

每個指標對水資源安全綜合評價的影響不一樣，指標值越大越好的稱為正向指標，指標值越小越好的稱為負向指標（見表1）。為消除量綱的影響，對各指標進行歸一化處理：

Ii=xi-xminxmax-xmin （正向指標）

xmax-xixmax-xmin （負向指標）

（3）

式中：Ii為i指標歸一化之后的值;xi為i指標的原始值;xmax、xmin分別為i指標的極大值和極小值。

根據(jù)歸一化處理后的數(shù)據(jù)和每個指標的權(quán)重，計算水資源安全綜合評價指數(shù)：

I=∑ki=1WiIi（4）

式中：I為水資源安全綜合評價指數(shù);k為指標個數(shù);Wi為i指標的權(quán)重。

3 實例應(yīng)用

3.1 研究區(qū)概況

河南省引黃受水區(qū)主要包括鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、許昌、三門峽、商丘、周口和濟源14個地級市，耕地面積為180多萬hm2。引黃改善了河南省水資源狀況，引黃受水區(qū)在全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

3.2 評價結(jié)果與分析

本文數(shù)據(jù)來源于河南省各地級市2019年水資源公報和《2019年河南統(tǒng)計年鑒》，各地級市有關(guān)指標數(shù)據(jù)見表4。

根據(jù)式（5）計算得出的各地級市2019年水資源安全綜合評價指數(shù)，結(jié)合河南省14個地級市的水資源安全狀況，將水資源安全等級劃分為不安全（I≤0.25）、基本安全（0.25

由表5可知，河南省引黃受水區(qū)14個地級市中除了鶴壁為“不安全”等級、洛陽為“安全”等級外，其他地級市均處于“基本安全”和“較安全”等級。鶴壁水資源總量和降水總量在14個地級市中最小，人均COD排放量最大，水資源安全綜合評價指數(shù)最小，因而水資源安全等級最低。洛陽2019年降水總量和水資源總量均最大，正向指標大、負向指標小，使得其水資源安全等級最高。鄭州供水總量最大、萬元GDP用水量最小，盡管年廢水排放量最大，但用水效率較高，因而水資源安全等級為“較安全”。開封各項指標均處于平均水平之下，水資源安全綜合評價指數(shù)較小，水資源安全等級為“基本安全”。平頂山用水效率較高，水質(zhì)較好，因此水資源安全等級為“較安全”。安陽水質(zhì)達標率較低，降水總量和水資源總量都較小，水資源安全等級為“基本安全”。新鄉(xiāng)供水總量較大，人均COD排放量較小，水資源安全等級為“較安全”。焦作水資源總量與降水總量都較小，水資源安全等級為“基本安全”。濮陽萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量都較大，水資源安全等級為“基本安全”。許昌每公頃農(nóng)田灌溉用水量最小，用水效率較高，水質(zhì)較好，水資源安全等級為“較安全”。三門峽供水總量較小，正向指標較大，水資源安全等級為“較安全”。商丘人均COD排放量最小，正向指標較大，水資源安全等級為“較安全”。周口所有正向指標均較大，因而水資源安全等級為“較安全”。濟源供水總量最小，每公頃農(nóng)田灌溉用水量最大，年廢水排放量最小，水資源安全等級為“基本安全”。

為提高地區(qū)水資源安全等級，應(yīng)嚴格控制用水總量，提高公眾節(jié)水意識，加大節(jié)水力度，提高中水回用率，優(yōu)化水資源配置方案，實現(xiàn)水資源供需平衡;對于水效和水質(zhì)指標，應(yīng)通過技術(shù)創(chuàng)新等措施提高水資源利用效率，改善水質(zhì)，提高水資源安全綜合評價指數(shù)。

4 結(jié) 論

本文采用層次分析法，選取9個指標，對河南省引黃受水區(qū)14個地級市進行水資源安全綜合評價指數(shù)計算，然后得出各地級市的水資源安全等級，結(jié)果表明：洛陽水資源安全等級為“安全”，鄭州、新鄉(xiāng)、三門峽、許昌、平頂山、周口、商丘水資源安全等級為“較安全”，安陽、濮陽、濟源、焦作、開封水資源安全等級為“基本安全”，鶴壁水資源安全等級為“不安全”。

總體而言，河南省引黃受水區(qū)離水資源安全等級為“安全”的要求尚有較大差距，水資源形勢依然嚴峻，需要通過嚴格供水總量控制、加大節(jié)水力度、提高用水效率、改善水質(zhì)等措施提高水資源安全等級。本文選取的評價指標尚不夠全面，構(gòu)建的水資源安全綜合評價指標體系有待進一步完善，在下一步研究中有待深入探索更為科學(xué)合理的評價方法。

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【責(zé)任編輯 張華興】