湯忠平 何小明

摘要：我國當(dāng)前林業(yè)最大的矛盾是林產(chǎn)品需求與森林資源保護之間的矛盾，為此，必須在具體工作中切實解決這一矛盾，減輕森林資源開發(fā)保護的壓力，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供生態(tài)發(fā)展理念支撐，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和林業(yè)優(yōu)勢，以生態(tài)文明理念發(fā)展民生林業(yè)。本文將根據(jù)綠色經(jīng)濟分析研究林業(yè)發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟;民生林業(yè);發(fā)展對策

引言：綠色經(jīng)濟是未來全球經(jīng)濟的共同發(fā)展模式，林業(yè)對綠色經(jīng)濟的推動作用不容忽視。在有機林業(yè)領(lǐng)域，我國林業(yè)綠色增長的意識正在逐步增強，有關(guān)組織呼吁社會各界在經(jīng)濟發(fā)展過程中減少對生態(tài)系統(tǒng)的破壞，以實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 因此，在綠色經(jīng)濟背景下，社會各界對林業(yè)的關(guān)注度比以往任何時候都多，改善民生林業(yè)環(huán)境已成為新時期我國林業(yè)發(fā)展的重要組成部分。

1綠色經(jīng)濟

綠色經(jīng)濟在世界經(jīng)濟發(fā)展模式中占有重要地位，其強調(diào)保護環(huán)境，同時也是人類健康發(fā)展的需要。在綠色經(jīng)濟的發(fā)展過程中，林業(yè)逐漸向人們展示了其優(yōu)越性，因此其今后發(fā)展方向也受到了前所未有的重視。當(dāng)前，我國國家林業(yè)以自然資源可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，開展了一系列關(guān)乎人類生計的發(fā)展活動，并將實現(xiàn)構(gòu)建和諧林業(yè)作為戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。如果我們看一下綠色經(jīng)濟的發(fā)展速度，我們可以清楚地看到，林業(yè)已成為發(fā)展綠色經(jīng)濟的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展綠色經(jīng)濟成為林業(yè)改革的動力，兩者的關(guān)系十分密切。因此，民生林業(yè)逐漸成為發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要組成部分。

2綠色經(jīng)濟背景下民生林業(yè)建設(shè)最重要的內(nèi)容

近年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大進(jìn)展，科技進(jìn)步，但經(jīng)濟雖然發(fā)展迅速，也對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。為進(jìn)一步提高林業(yè)對綠色經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性，發(fā)揮林業(yè)潛力，我國許多重要地區(qū)相繼提出了林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。為充分發(fā)揮民生林業(yè)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和適應(yīng)發(fā)展綠色經(jīng)濟需要中的重要支撐和保障作用，我國也在以森林保護和適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略和環(huán)境為基礎(chǔ)，發(fā)展民生林業(yè)，用于森林開發(fā)、綠色經(jīng)濟發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。

綠色經(jīng)濟背景下的民生林業(yè)資源開發(fā)已成為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但要從綠色經(jīng)濟的角度發(fā)展民生林業(yè)，還需要繼續(xù)關(guān)注市場激勵和國家保障。以兩者的積極協(xié)同，促進(jìn)綠色林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。為此，我國對綠色經(jīng)濟和現(xiàn)代民生林業(yè)的要求表明，要在民生林業(yè)盈利的同時，為民生林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多機遇，賦予其更多活力。為響應(yīng)國家林業(yè)發(fā)展政策和市場需求，以及以人為本的林業(yè)發(fā)展和環(huán)境森林管理的內(nèi)在好處，我國林業(yè)部制定了一套指導(dǎo)方針和指導(dǎo)政策，以提高民生林業(yè)整體水平。希望這種做法能夠為我國林業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用，繼續(xù)為改善林業(yè)、加快構(gòu)建社會主義和諧社會提供可靠保障。因此，民生林業(yè)概念不是一成不變的，而是隨著時間的推移不斷發(fā)展和完善的，也是發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和先決條件。

3綠色經(jīng)濟背景下促進(jìn)民生林業(yè)發(fā)展的對策

3.1 生態(tài)文明一詞的恰當(dāng)使用

新時代綠色建設(shè)，我國制定了“五位一體”戰(zhàn)略，戰(zhàn)略性引導(dǎo)實現(xiàn)中國特色社會主義發(fā)展。民生林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中占據(jù)相當(dāng)重要的地位，民生林業(yè)發(fā)展要遵循以生態(tài)建設(shè)為目標(biāo)的生態(tài)發(fā)展理念。鑒于綠色經(jīng)濟，必須將生態(tài)概念應(yīng)用于民生林業(yè)的持續(xù)發(fā)展。以此為基礎(chǔ)，繼續(xù)加快植樹造林頂層建設(shè)，加快森林基礎(chǔ)設(shè)施投資，改善林區(qū)居民工作生活條件，促進(jìn)社會林業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。但目前我國林區(qū)的大部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是由林業(yè)公司完成的。近年來，隨著我國林業(yè)作業(yè)生產(chǎn)效率的逐年下降，公共服務(wù)和森林基礎(chǔ)設(shè)施的下降幅度越來越大。因此，各級政府和林業(yè)主管部門要加大公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善林區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。

3.2 本地資源的利用

因此，必須同時開發(fā)和保護森林。我國森林資源豐富，生態(tài)資源多樣，資源優(yōu)勢顯著，豐富的林產(chǎn)品由此而生。人們在發(fā)展林業(yè)時還必須充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，分析市場需求，注重技術(shù)、產(chǎn)品和品牌的自主開發(fā)，以優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品促進(jìn)森林發(fā)展。不斷提高資源利用水平，設(shè)計健康發(fā)展的生態(tài)結(jié)構(gòu)，發(fā)展森林旅游、木材能源等新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，做到多角度工作，從經(jīng)濟角度為林業(yè)人員提供健康支持。

民生林業(yè)具有促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的雙重作用。因此，有必要同時開發(fā)和保護森林。我國民生林業(yè)物種資源豐富，生態(tài)資源多樣，具有較強的資源優(yōu)勢，并在此基礎(chǔ)上涌現(xiàn)出豐富的林產(chǎn)品。民生林業(yè)開發(fā)還應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，分析市場需求，注重技術(shù)、產(chǎn)品和品牌的自主開發(fā)，以優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。不斷提高資源利用水平，塑造健康發(fā)展的生態(tài)結(jié)構(gòu)，開辟森林旅游、木材能源等森林新分支，森林能殺菌、降噪和為人們健康提供保護，多角度工作，打造森林產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。

3.3加大資金投入

民生林業(yè)發(fā)展必然需要巨大的資金支持，僅依靠公共資源已不能滿足民生林業(yè)的發(fā)展需要。要尋求拓寬民生林業(yè)投資渠道，發(fā)展更多的資金供應(yīng)鏈，從各方面吸引資金，促進(jìn)民生林業(yè)可持續(xù)發(fā)展?；I集外資是一種更好的方式，也是一種非常有效的資金來源。例如，外國政府貸款可以成為我國林業(yè)部門工作人員生計發(fā)展的重要籌資渠道，對外援助、雙邊合作項目、多邊合作等籌措的資金可用于保護和改善我國民生林業(yè)事業(yè)。為此，我們需要進(jìn)一步加大對外資的吸引力，積極配合公共項目的融資，引進(jìn)資金使用方式，扶助貧困林區(qū)，不僅做到改善貧困人口生態(tài)環(huán)境，并且實現(xiàn)對整個林業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的改善。

3.4改善民生林業(yè)有機綠色產(chǎn)品領(lǐng)域

有機林產(chǎn)品是我國經(jīng)濟發(fā)展的組成部分之一，包括但不限于木材產(chǎn)品等，可分為兩大類。其中之一是更新產(chǎn)品，即在日常生活中隨處可見的木材、木制品及相關(guān)食品。此類林產(chǎn)品的存在多種多樣，如果提供給人類，則可以對其進(jìn)行合理評估，而且此類林產(chǎn)品的開發(fā)相對困難且具有高度可重復(fù)性。第二個是虛擬化產(chǎn)品類別，沒有肉眼可見性，但可以凈化空氣，影響溫度，并為水源滋養(yǎng)根源。此類林產(chǎn)品具有一定的現(xiàn)實性和實用性，但難以準(zhǔn)確評估其價值。因此，此類林產(chǎn)品比前者更適合經(jīng)營。因此，應(yīng)注意穩(wěn)定林業(yè)供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量。

3.5森林旅游的實施

旅游業(yè)在大多數(shù)國家的經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位，從餐飲、購物、交通等多種因素中獲得收入。因此，我國發(fā)展民生林業(yè)應(yīng)積極吸收旅游業(yè)的經(jīng)驗，并將其應(yīng)用到森林資源中。也就是說，我國不僅要對外開放不同的林區(qū)，為游客打造散步、度假、游玩等景區(qū)，還要積極宣傳和吸引外國游客前來參觀我國的民生林業(yè)旅游景點。

據(jù)相關(guān)研究表明，旅游已成為人們生活中不可或缺的重要組成部分。在此基礎(chǔ)上，我國可以嘗試擴大分散森林景觀，增加森林景觀數(shù)量，提高森林旅游服務(wù)水平。這樣，我國的森林旅游就可以不斷地吸引外國游客，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，并在為人們開發(fā)和建設(shè)民生林業(yè)方面發(fā)揮作用。

結(jié)束語

綜上所述，在綠色經(jīng)濟的發(fā)展背景下，加強對林業(yè)的建設(shè)與管理，是必要的。因此，在發(fā)展綠色經(jīng)濟的背景下，林業(yè)發(fā)展面臨著不可預(yù)見的挑戰(zhàn)和機遇。 為了發(fā)展優(yōu)質(zhì)林業(yè)，本文提出了幾種促進(jìn)民生林業(yè)發(fā)展的方法，例如： 從不同的角度，結(jié)合我國林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，壯大我國在綠色經(jīng)濟背景下的民生林業(yè)。相關(guān)部門應(yīng)在綠色經(jīng)濟背景下采取整改措施，在確保生態(tài)資源合理開發(fā)的同時，積極應(yīng)對林業(yè)問題，擴大有機產(chǎn)品經(jīng)營范圍，發(fā)展森林旅游。只有這樣才能保障我國民生林業(yè)事業(yè)增長，保障民生，改善民生，發(fā)展民生。

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