施小蕾
(大連財經(jīng)學(xué)院,遼寧 大連 116622)
我國在“十三五”規(guī)劃中提出農(nóng)業(yè)發(fā)展要遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念,側(cè)重質(zhì)量和效率。2017年,指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件進一步要求深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推行綠色生產(chǎn)方式,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。而CSA(Community Supported Agriculture),即 社 區(qū) 支 持型農(nóng)業(yè)模式為發(fā)展綠色、共享農(nóng)業(yè)提供了一條新思路。CSA 是指一種在農(nóng)場(或農(nóng)場群)及其社區(qū)之間實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的農(nóng)產(chǎn)品供銷合作模式。這種模式提倡本地生產(chǎn)、本地消費;基于對所支持農(nóng)場的信任,消費者承諾不管未來收成如何提前按季度、半年或一年預(yù)付一定款項,而農(nóng)場則信守承諾,不使用化肥農(nóng)藥,提供給消費者新鮮安全的當(dāng)季農(nóng)產(chǎn)品[1]。
CSA模式起源于20 世紀(jì)70年代的瑞士、德國和日本,80年代傳到美國,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,目前“社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)”在美洲、歐洲、澳洲及亞洲都具備了相當(dāng)規(guī)模。中國CSA 的雛形始于2005年;2006年甘肅蘭考實行的取消中間流通商、生產(chǎn)者與消費者直接對接的“購米包地”是我國具有共擔(dān)風(fēng)險、共享利益理念的社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)的早期形式;2008年石嫣等人創(chuàng)立了我國第一個CSA 農(nóng)場——北京小毛驢市民農(nóng)園[2]。不久后,北京、上海、貴陽、柳州等地陸續(xù)出現(xiàn)了形式多樣的CSA模式,參與者包括個人(知名學(xué)者、大學(xué)生)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村合作組織、以及非政府機構(gòu)等,中國的“社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)”模式逐漸從理念走向?qū)嵺`。目前,全國CSA 農(nóng)場已有500 多家,參與的消費者家庭達(dá)幾十萬戶[3]。
“社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)”模式在中國開展十幾年來,現(xiàn)實作用已經(jīng)突顯,主要表現(xiàn)在以下三方面:一是生態(tài)效益。以往偏重規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、反生態(tài)的都市農(nóng)業(yè)種植方式一直是大面積土地進行單一作物的種植,雖便于播種,但由于年復(fù)一年的單一作物種植,土地質(zhì)量下降;而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為了提高產(chǎn)量,不得不違規(guī)使用大量的農(nóng)藥和化肥,長此以往,土地進入耕種能力下降的惡性循環(huán)。而CSA 農(nóng)場采用有機生產(chǎn)方式,遵從“自然農(nóng)法”,不打農(nóng)藥,不施化肥,不用除草劑。農(nóng)場通過間混套種、堆有機肥等方法,在種植的同時保護了地力,使土地越種越肥,對地域良性生態(tài)環(huán)境的形成做出了積極貢獻。二是經(jīng)濟效益。一方面受益于風(fēng)險共擔(dān)的理念,在社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式中,有機農(nóng)產(chǎn)品消費者提前預(yù)付款項,這解決了農(nóng)戶前期資金不足的問題;另一方面農(nóng)戶也在生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中越來越多地嘗到了可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的甜頭,比如年復(fù)一年土壤肥力的增加必然帶來的產(chǎn)能增長及經(jīng)濟收益的提高。三是社會效益。城市中參與CSA 的消費者群體因為有了來自于生態(tài)農(nóng)業(yè)的良好體驗,他們追求健康生活方式、支持環(huán)保的理念日益加深。同時,CSA模式下,城市消費者與農(nóng)戶的親密接觸,重建了城鄉(xiāng)信任,極大地推動了城鄉(xiāng)和諧關(guān)系的構(gòu)建。
從北京海淀區(qū)的CSA 實踐到廣東省珠海市金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)欖坑村烏沙水庫的綠手指份額(Green Fingers)、福建省林柄村南瓜藤家庭農(nóng)場,CSA 在國內(nèi)逐步發(fā)展。大連的CSA 發(fā)展?fàn)顩r到底如何?2020年7月,利用暑期社會實踐的機會,我們對不同行業(yè)的消費者發(fā)放并回收100 份有效調(diào)查問卷,同期走訪了大連樂土市民農(nóng)場、大連田祖生態(tài)莊園以及幾個分散小農(nóng)戶。調(diào)查走訪的主要內(nèi)容為大連消費者和農(nóng)戶對CSA模式的認(rèn)知度以及影響他們參與CSA 的主要因素。
關(guān)于消費者對CSA 的認(rèn)知度。通過對回收的有效調(diào)查問卷中人口統(tǒng)計指標(biāo)的分析可以看出,有51%的受訪者沒聽說過CSA(社區(qū)支持型農(nóng)業(yè))模式,可見CSA 在大連的認(rèn)知度仍然不高。但問卷分析結(jié)果也顯示大部分受訪者(58%的消費者表示很不放心,37%的消費者表示相對放心)對目前食用的農(nóng)產(chǎn)品不太放心(表示很放心的只占5%);68%的受訪者不太相信超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所售賣的農(nóng)產(chǎn)品的安全性。同時,調(diào)查結(jié)果表明有56%的受訪者愿意提前支付定金給有信譽的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,讓其為自己生產(chǎn)無農(nóng)藥無化肥無激素的綠色農(nóng)產(chǎn)品;79%的受訪者認(rèn)為CSA 是一種為自己或孩子提供親近大自然機會的好方式;71%的受訪者認(rèn)為CSA 是一種低碳環(huán)保的生活方式。因此,盡管目前CSA 在大連消費者中的認(rèn)知度不高,但市民還是非常歡迎和期待這種種養(yǎng)模式在大連深入發(fā)展的。
關(guān)于生產(chǎn)者對CSA 的認(rèn)知度。在與農(nóng)戶的深度訪談中,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶們對CSA 知之甚少。即使是像大連樂土市民農(nóng)場、大連田祖生態(tài)莊園這樣比較有影響力的農(nóng)場,其主要精力也仍然只是放在被動的以農(nóng)業(yè)休閑旅游帶動有機農(nóng)產(chǎn)品銷售上,還沒有達(dá)到真正意義上的CSA。
1.影響大連消費者參與CSA 的主要因素
雖然受訪者普遍欣賞CSA 這樣一種以都市市場需求為導(dǎo)向,融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式,但調(diào)查中同時發(fā)現(xiàn)有許多因素在影響著消費者的參與。
首先,關(guān)于價格。如表1,61.6%的受訪者認(rèn)為價格太高,經(jīng)濟上承受不起。在保證質(zhì)量的前提下,48%的受訪者能接受CSA 農(nóng)產(chǎn)品比普通農(nóng)產(chǎn)品價格高1——2倍;33%的受訪者可以接受CSA 農(nóng)產(chǎn)品比普通農(nóng)產(chǎn)品價格高3——4 倍;而我們走訪的農(nóng)場目前生產(chǎn)的有機農(nóng)產(chǎn)品售賣價格都大大高于大部分消費者的承受能力。
其次,在CSA 農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品配送時間等方面,67%的受訪者更關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,但如表2 所示,63%的受訪者擔(dān)心CSA 農(nóng)業(yè)組織配送給自己的有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證不規(guī)范。CSA 要重視生產(chǎn)者與消費者間的信任關(guān)系。
表2 關(guān)于“有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)
第三,消費者認(rèn)為預(yù)付定金有風(fēng)險。CSA 實現(xiàn)的基礎(chǔ)是消費者,即農(nóng)場的用戶, 承諾不管未來收成如何, 提前按照季度、半年或一年支付一定款項給CSA 農(nóng)場,以保證農(nóng)場無風(fēng)險地采取綠色耕種養(yǎng)殖的操作模式進行生產(chǎn),按照傳統(tǒng)的付費取物的消費習(xí)慣,很多消費者無法接受CSA 這種提前預(yù)付下一季度甚至下一年農(nóng)產(chǎn)品費用的模式。如表3 所示,調(diào)查發(fā)現(xiàn)63%的受訪者認(rèn)為支付預(yù)付款項可能存在風(fēng)險。
表3 關(guān)于“支付預(yù)付款”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)
2.影響大連農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者參與CSA 的主要因素
影響農(nóng)戶參與CSA 的因素主要表現(xiàn)在以下方面:
首先,政策、科研、資金或人才比較匱乏。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)幾乎所有受訪農(nóng)莊農(nóng)戶都尚未真正了解CSA 這種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式,一方面想擴大有機農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng),另一方面又擔(dān)心消費者不足,不知道國內(nèi)許多大城市已經(jīng)有成型CSA 實踐基地可以學(xué)習(xí),可以解決他們在有機生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的很多問題。
其次,長期以來,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價,挫傷生產(chǎn)者積極性。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)小農(nóng)戶不敢嘗試生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,擔(dān)心不施化肥、不打農(nóng)藥,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量會嚴(yán)重降低,如果不能賣到一個好價錢,最終將收不抵支。
第三,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者CSA 消費者在預(yù)付費后會坦然接受可能出現(xiàn)的收成不好的結(jié)果。
CSA 在大連的發(fā)展是有其客觀條件的,食品安全事故頻頻挑戰(zhàn)人們脆弱的神經(jīng),綠色果菜、綠色養(yǎng)殖日益受到“追捧”,CSA 農(nóng)場成為一條解決食品安全問題的新途徑。另外,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,生活水平的提高,越來越多的市民有能力消費價格稍高但更健康的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。
根據(jù)對影響消費者及農(nóng)戶參與CSA 的因素的分析,以下CSA模式推行方案有其必要性和可行性。
針對大部分消費者仍然對有機綠色農(nóng)產(chǎn)品真?zhèn)涡拇嬉蓱]的現(xiàn)狀,可以從媒體宣傳、實地考察、用戶租種、加快質(zhì)量認(rèn)證體系等方面著手,樹立消費者信心,擴大CSA 消費者群體。
充分利用媒體對于引導(dǎo)人們生活習(xí)慣和生活方式的作用。加大CSA 這種健康安全的新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的宣傳報道很容易引起消費者的共鳴,從而提高公眾認(rèn)識,慢慢接受這種新的消費觀念,增加潛在消費者。并且,可以首先獲取有識之士及消費引領(lǐng)者的信任,從而吸引更多的模仿者或消費跟隨者的加入。
針對有機食品商業(yè)化宣傳特點,也可以組織消費者到CSA 農(nóng)場參觀,以觀光農(nóng)業(yè)的形式讓消費者實際體驗農(nóng)場的運行,拉近生產(chǎn)者和消費者之間的距離。通過農(nóng)場開展的例如采摘等活動,隨著消費者對農(nóng)場的深入了解,他們對食物的來源與種植過程也有了更多的了解,慢慢地他們會接受真實的“自然”,比如,時令蔬菜可能只有有限的幾個品種,有機蔬菜會有疤痕,這會讓他們懂得珍惜土地的饋贈,同時也更加尊重生產(chǎn)者的勞動[4]。同時,也可以直接到社區(qū)展示部分樣品、開展食品與健康講座,讓消費者了解到更多的綠色產(chǎn)品知識。另外,運用社交軟件及電子監(jiān)控設(shè)施也可以讓消費者隨時了解種植狀況和農(nóng)場信息,便于消費者監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量,從而樹立信心。
對于那些對有機農(nóng)產(chǎn)品心存疑慮、又有時間和體力的消費者,還可以讓他們實踐“租種”模式,即由農(nóng)戶提供指導(dǎo),消費者親自參與農(nóng)作物播種、管理和收割,在收獲安全食品的同時,也體驗農(nóng)耕勞作的快樂。像北京小毛驢等比較成熟的CSA 農(nóng)場,都提供這種會員制度,小毛驢將此稱作“勞動份額”,是指小毛驢提供一定面積的農(nóng)地以及工具、種子、水、有機肥等物質(zhì)投入和必要的技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),市民完全依靠自身勞動投入進行生態(tài)農(nóng)業(yè)耕作和收獲[1]。
規(guī)范的有機產(chǎn)品認(rèn)證制度也有助于增強消費者對CSA 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的信心。關(guān)于有機產(chǎn)品認(rèn)證,目前仍存在認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、認(rèn)證程序不完善,且認(rèn)證周期長費用高等問題。呼吁有關(guān)責(zé)任部門采取有效措施, 完善針對CSA 生產(chǎn)者的有機認(rèn)證流程和制度,將有利于基于消費者信任的社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)模式的順利發(fā)展。
CSA模式的核心是建立農(nóng)戶與消費者直接交流的通道,通過共同或部分承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及市場風(fēng)險,消除食品安全隱患。CSA模式中,消費者承擔(dān)的風(fēng)險主要表現(xiàn)在要通過預(yù)先支付一個季度或半年或一年的“配送份額”費用或一年的“勞動份額”費用,與約定的農(nóng)戶或農(nóng)場簽訂農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)及土地租種的協(xié)議。這種消費者自愿預(yù)付費用、生產(chǎn)者自愿進行生態(tài)生產(chǎn)的風(fēng)險承擔(dān)模式目前主要依賴于消費者和生產(chǎn)者之間基于主觀判斷的信任,但是基于主觀判斷的信任會嚴(yán)重制約CSA 消費者群體和生產(chǎn)者群體的擴大,進而制約CSA 的規(guī)?;?。
為了促進CSA 的良性發(fā)展,解決消費者和生產(chǎn)者對于風(fēng)險承擔(dān)的恐懼,建立一個良好的CSA 溝通運營平臺是必不可少的。溝通運營平臺的搭建可以由農(nóng)戶聯(lián)盟或農(nóng)場、消費者聯(lián)合體和第三方機構(gòu)組成。溝通運營平臺的主要作用不單是為消費者與生產(chǎn)者的信息交流提供媒介,更重要的,這個運營平臺應(yīng)該同時起到支付監(jiān)管的作用,由這個支付平臺來管控消費者預(yù)付費用的每筆支出,并委托第三方機構(gòu)去監(jiān)督檢驗生產(chǎn)者是否兌現(xiàn)了協(xié)議中的承諾,然后根據(jù)監(jiān)督結(jié)果決定最終的支付。這樣一個溝通運營平臺的建立對于降低消費者在預(yù)付方面的風(fēng)險和生產(chǎn)者在生態(tài)生產(chǎn)方面的疑慮具有重要的作用,從而可以推動CSA 的規(guī)模化發(fā)展。
最后,消費者關(guān)注的有機農(nóng)產(chǎn)品價格太高的問題隨著前面兩個方案的推行將會迎刃而解。消費者群體以及生產(chǎn)者群體的擴大必然會使生態(tài)產(chǎn)品在生產(chǎn)領(lǐng)域的競爭加劇,從而擠出綠色產(chǎn)品價格虛高的水分;CSA 的規(guī)模化發(fā)展也會降低生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本;另外,年復(fù)一年CSA模式的運作,也必然帶來土地質(zhì)量的改善,從而增加生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。這些都會逐漸讓CSA 生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價格趨于合理化。建設(shè)CSA 信息服務(wù)平臺,將先進的農(nóng)業(yè)知識和消費市場需求及時傳送給生產(chǎn)者;開設(shè)培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu),為農(nóng)民及時提供技術(shù)支持,培養(yǎng)相關(guān)能力等等。
CSA(社區(qū)支持型農(nóng)業(yè))是以都市市場需求為導(dǎo)向,融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。CSA 將生產(chǎn)者與消費者直接結(jié)合從而縮短傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈條,并通過雙方共擔(dān)風(fēng)險、共享利益的方式,降低生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險,符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化和多功能的要求[5]。本研究從生產(chǎn)者和消費者兩個主體出發(fā),通過問卷調(diào)查和深度訪談,尋找影響大連消費者和生產(chǎn)者參與CSA 的因素,并提出在大連推行CSA 的可行性方案,包括多途徑樹立消費者對CSA 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的信心,擴大CSA 消費者群體;建立良好的CSA 溝通運營平臺,降低消費者在預(yù)付方面的風(fēng)險和生產(chǎn)者在生態(tài)生產(chǎn)方面的疑慮。