安徽省環(huán)境工程評(píng)估中心 倪偉

再者，環(huán)評(píng)報(bào)告的技術(shù)復(fù)核是對(duì)建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位和審批部門(mén)工作成果進(jìn)行檢查的重要過(guò)程，環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核的結(jié)果，是對(duì)建設(shè)單位、環(huán)評(píng)報(bào)告編制單位、環(huán)評(píng)報(bào)告編制主持人以及環(huán)評(píng)報(bào)告審批部門(mén)開(kāi)展問(wèn)責(zé)的主要依據(jù)。因此，環(huán)評(píng)報(bào)告的技術(shù)復(fù)核工作十分重要，而技術(shù)復(fù)核方法決定了技術(shù)復(fù)核工作的成敗，應(yīng)對(duì)技術(shù)復(fù)核方法給予重點(diǎn)關(guān)注。

目前，環(huán)評(píng)報(bào)告的技術(shù)復(fù)核方法有多種，涉及的技術(shù)復(fù)核要點(diǎn)也較多，廣大環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核參與工作人員必須掌握技術(shù)復(fù)核方法和工作要點(diǎn)，采用正確、合理且有效的技術(shù)復(fù)核方法進(jìn)行技術(shù)復(fù)核，確保技術(shù)復(fù)核結(jié)果的正確、有效和可信。

一、環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核方法簡(jiǎn)介

（一）環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核方法的含義

環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核方法是指對(duì)已審批的環(huán)評(píng)報(bào)告開(kāi)展環(huán)評(píng)技術(shù)審核的方法，相當(dāng)于對(duì)已審批的環(huán)評(píng)報(bào)告，按環(huán)評(píng)審核要求再開(kāi)展一次環(huán)評(píng)報(bào)告審核，以期發(fā)現(xiàn)其是否存在重大的技術(shù)問(wèn)題，并以此為依據(jù)開(kāi)展對(duì)建設(shè)單位、環(huán)評(píng)報(bào)告編制單位和編制主持人的問(wèn)責(zé)，其復(fù)核方法與環(huán)評(píng)報(bào)告審核方法有相似的地方，也有不同的地方。

環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核方法主要適用于已批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，包括報(bào)告書(shū)和報(bào)告表，涉及生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)審批的職能部門(mén)，同時(shí)涉及建設(shè)單位、環(huán)評(píng)報(bào)告編制單位和環(huán)評(píng)報(bào)告編制主持人等。環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核方法實(shí)施的主體為各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)，一般是從事環(huán)評(píng)報(bào)告審批的審批部門(mén)。

（二）環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核方法分類(lèi)

常見(jiàn)的環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核方法主要有函審復(fù)核、會(huì)議復(fù)核及視頻會(huì)議復(fù)核等三種。具體實(shí)施時(shí)，由負(fù)責(zé)開(kāi)展復(fù)核的審批部門(mén)根據(jù)相關(guān)要求選取相應(yīng)的技術(shù)復(fù)核方法。

目前，全國(guó)各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)的審批部門(mén)采取了不同的技術(shù)復(fù)核方法，由于新冠疫情的防控要求，絕大部分審批部門(mén)選擇了函審復(fù)核或視頻會(huì)議復(fù)核的方法，對(duì)于環(huán)境影響較大的報(bào)告書(shū)類(lèi)項(xiàng)目一般采用會(huì)議復(fù)核或視頻會(huì)議復(fù)核。

二、常見(jiàn)環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核方法

（一）環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核工作流程

環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核工作流程主要包括以下步驟：首先，環(huán)評(píng)報(bào)告審批部門(mén)按相關(guān)要求抽取一定數(shù)量的環(huán)評(píng)報(bào)告，同時(shí)收集報(bào)告報(bào)批稿電子版，并對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)行分組；接著再?gòu)沫h(huán)評(píng)專(zhuān)家?guī)炖镞x取復(fù)核專(zhuān)家，對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行分組，且將環(huán)評(píng)報(bào)告組與專(zhuān)家組進(jìn)行配對(duì)；然后采用函審復(fù)核、會(huì)議復(fù)核和視頻會(huì)議復(fù)核等技術(shù)復(fù)核方法組織專(zhuān)家對(duì)環(huán)評(píng)告進(jìn)行技術(shù)復(fù)核；復(fù)核專(zhuān)家首先針對(duì)每個(gè)環(huán)評(píng)報(bào)告出具復(fù)核個(gè)人意見(jiàn)，再召開(kāi)小組會(huì)議出具每個(gè)環(huán)評(píng)報(bào)告復(fù)核小組意見(jiàn)；最后在小組意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)小組意見(jiàn)評(píng)審會(huì)，形成環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核意見(jiàn)終稿。

（二）函審復(fù)核方法

函審復(fù)核，又稱(chēng)為不見(jiàn)面復(fù)核，是指審批部門(mén)首先抽取環(huán)評(píng)報(bào)告，同時(shí)收集報(bào)告報(bào)批稿電子版，并對(duì)報(bào)告進(jìn)行分組；接著選取復(fù)核專(zhuān)家，并對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行分組，再對(duì)報(bào)告和專(zhuān)家進(jìn)行組配對(duì)；然后將分組后的環(huán)評(píng)報(bào)告電子版通過(guò)QQ、微信、電子郵箱等發(fā)送給復(fù)核專(zhuān)家，并提出復(fù)核要求；接著由復(fù)核專(zhuān)家按復(fù)核要求進(jìn)行報(bào)告技術(shù)復(fù)核，并出具個(gè)人復(fù)核意見(jiàn)；再由小組成員自行進(jìn)行組內(nèi)交流后出具小組復(fù)核意見(jiàn)定稿；審批部門(mén)將復(fù)核小組意見(jiàn)定稿轉(zhuǎn)發(fā)給環(huán)評(píng)報(bào)告的審批部門(mén)，由其轉(zhuǎn)發(fā)給建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位，請(qǐng)其提供反饋，并對(duì)復(fù)核小組意見(jiàn)進(jìn)行反饋；反饋資料再轉(zhuǎn)發(fā)給復(fù)核專(zhuān)家組，由復(fù)核專(zhuān)家組對(duì)反饋資料再次進(jìn)行審核，最終給出復(fù)核小組意見(jiàn)終稿，并上報(bào)。

函審復(fù)核具有方便、高效、快捷、實(shí)用和經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，并且由于函審復(fù)核工作人員、專(zhuān)家等不必面對(duì)面，很好地適應(yīng)了目前新冠疫情防控的要求，不存在疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。但由于工作人員、復(fù)核專(zhuān)家等未能進(jìn)行面對(duì)面的交流，故對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、報(bào)告編制情況和存在的問(wèn)題了解不透徹，可能會(huì)影響復(fù)核意見(jiàn)的針對(duì)性、有效性和可信性。

目前，函審復(fù)核是使用較多的技術(shù)復(fù)核方法，其具體的工作流程如圖1所示。

圖1 函審復(fù)核工作流程圖

（三）會(huì)議復(fù)核方法

會(huì)議復(fù)核，又稱(chēng)為線(xiàn)下會(huì)議復(fù)核，是指審批部門(mén)首先抽取環(huán)評(píng)報(bào)告，同時(shí)收集報(bào)告報(bào)批稿電子版，并從各環(huán)評(píng)報(bào)告審批部門(mén)收集報(bào)告報(bào)批稿紙質(zhì)版，且對(duì)報(bào)告進(jìn)行分組；接著選取復(fù)核專(zhuān)家，對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行分組，再對(duì)報(bào)告和專(zhuān)家進(jìn)行組配對(duì)；然后發(fā)布復(fù)核會(huì)議通知，明確會(huì)議開(kāi)會(huì)地點(diǎn)、時(shí)間等，組織參與技術(shù)復(fù)核的審批部門(mén)工作人員和專(zhuān)家等人員赴會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)評(píng)報(bào)告電子版和紙質(zhì)版的分發(fā)，并提出復(fù)核要求；在會(huì)議召開(kāi)期間成立復(fù)核工作組，組員為負(fù)責(zé)此次報(bào)告技術(shù)復(fù)核的審批部門(mén)工作人員和各個(gè)專(zhuān)家組組長(zhǎng)；接著由復(fù)核專(zhuān)家按復(fù)核要求開(kāi)展環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核，并出具個(gè)人復(fù)核意見(jiàn)；再由小組成員自行召開(kāi)小組討論會(huì)出具復(fù)核小組意見(jiàn)初稿；復(fù)核工作組現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)小組意見(jiàn)初稿復(fù)核評(píng)審會(huì)，對(duì)各個(gè)小組出具的每個(gè)環(huán)評(píng)報(bào)告的小組意見(jiàn)初稿進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審議，最終由各小組根據(jù)審議出具復(fù)核小組意見(jiàn)定稿，并上報(bào)；審批部門(mén)再將復(fù)核小組意見(jiàn)定稿轉(zhuǎn)發(fā)給環(huán)評(píng)報(bào)告的審批部門(mén)，由其轉(zhuǎn)發(fā)給建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位，請(qǐng)其提供反饋，并對(duì)小組復(fù)核意見(jiàn)進(jìn)行反饋；反饋資料再轉(zhuǎn)發(fā)給復(fù)核專(zhuān)家組，由復(fù)核專(zhuān)家組對(duì)反饋資料再次進(jìn)行審核，最終給出復(fù)核小組意見(jiàn)終稿，并上報(bào)。

會(huì)議復(fù)核具有準(zhǔn)確、有效、實(shí)用的特點(diǎn)，且因復(fù)核專(zhuān)家可在一起進(jìn)行面對(duì)面的交流，故對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、報(bào)告編制情況和存在問(wèn)題了解得較透徹，所出具復(fù)核意見(jiàn)的針對(duì)性、有效性和可信性較強(qiáng)，特別適合于環(huán)境影響較大的報(bào)告書(shū)類(lèi)項(xiàng)目。但由于需組織相關(guān)人員集中開(kāi)會(huì)，故復(fù)核過(guò)程耗時(shí)較長(zhǎng)，所需費(fèi)用也較多。另外，由于開(kāi)會(huì)期間參會(huì)人員集中在一起，與目前新冠疫情防控的要求有沖突，存在著較大的疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。

目前，會(huì)議復(fù)核也是使用較多的技術(shù)復(fù)核方法，其具體的工作流程如圖2所示。

圖2 會(huì)議復(fù)核工作流程圖

（四）視頻會(huì)議復(fù)核方法

視頻會(huì)議復(fù)核，又稱(chēng)為線(xiàn)上會(huì)議復(fù)核，是指審批部門(mén)首先抽取環(huán)評(píng)報(bào)告，同時(shí)收集報(bào)告報(bào)批稿電子版，并對(duì)報(bào)告進(jìn)行分組；接著選取復(fù)核專(zhuān)家，并對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行分組，再對(duì)報(bào)告和專(zhuān)家進(jìn)行組配對(duì)；然后發(fā)布復(fù)核會(huì)議通知，明確視頻會(huì)議開(kāi)會(huì)時(shí)間、視頻會(huì)議軟件等，組織參與技術(shù)復(fù)核的審批部門(mén)工作人員和專(zhuān)家等人員參加視頻會(huì)，開(kāi)會(huì)時(shí)線(xiàn)上進(jìn)行環(huán)評(píng)報(bào)告電子版的分發(fā)，并提出復(fù)核要求；并在會(huì)議召開(kāi)期間成立復(fù)核工作組，組員為負(fù)責(zé)此次報(bào)告技術(shù)復(fù)核的審批部門(mén)工作人員和各個(gè)專(zhuān)家組組長(zhǎng)；接著由復(fù)核專(zhuān)家按要求開(kāi)展報(bào)告技術(shù)復(fù)核，并出具復(fù)核個(gè)人意見(jiàn)；再由小組成員自行召開(kāi)小組討論視頻會(huì)出具復(fù)核小組意見(jiàn)初稿；復(fù)核工作組召開(kāi)小組意見(jiàn)初稿復(fù)核評(píng)審視頻會(huì)，對(duì)各個(gè)小組出具的每個(gè)環(huán)評(píng)報(bào)告的小組意見(jiàn)初稿進(jìn)行線(xiàn)上審議，會(huì)后各小組根據(jù)評(píng)議出具復(fù)核小組意見(jiàn)定稿，并上報(bào)；審批部門(mén)再將復(fù)核小組意見(jiàn)定稿轉(zhuǎn)發(fā)給環(huán)評(píng)報(bào)告的審批部門(mén)，由其轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位，請(qǐng)其提供反饋，并對(duì)小組復(fù)核意見(jiàn)進(jìn)行反饋；反饋資料再轉(zhuǎn)發(fā)給復(fù)核專(zhuān)家組，由復(fù)核專(zhuān)家組對(duì)反饋資料再次進(jìn)行審核，最終給出復(fù)核小組意見(jiàn)終稿，并上報(bào)。

視頻會(huì)議復(fù)核是將函審復(fù)核與會(huì)議復(fù)核相結(jié)合，針對(duì)環(huán)境影響較大的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)，在不便于開(kāi)展會(huì)議復(fù)核的情況下，將會(huì)議復(fù)核的所有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議全部改為視頻會(huì)議方式開(kāi)展，故視頻會(huì)議復(fù)核不但具有準(zhǔn)確、有效、實(shí)用、高效和經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，而且所出具的復(fù)核意見(jiàn)具有針對(duì)性、有效性和可信性，并且視頻會(huì)議復(fù)核由于工作人員、專(zhuān)家等不必面對(duì)面，很好地適應(yīng)了目前新冠疫情防控的要求，不存在疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。

目前，視頻會(huì)議復(fù)核也是使用較多的技術(shù)復(fù)核方法，主要針對(duì)環(huán)境影響較大的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)，其具體的工作流程與會(huì)議復(fù)核方法基本一致，僅是將現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議改成視頻會(huì)議，故不再繪制其工作流程圖。

三、常見(jiàn)環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核方法工作要點(diǎn)

（一）常見(jiàn)環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核方法要點(diǎn)

任何一個(gè)環(huán)評(píng)審批部門(mén)在實(shí)施環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核時(shí)，無(wú)論采用何種復(fù)核方法，其工作要點(diǎn)基本相同，均以復(fù)核專(zhuān)家選取和復(fù)核要求提出作為復(fù)核工作的要點(diǎn)。

常見(jiàn)的環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核方法工作要點(diǎn)主要有：

1.復(fù)核專(zhuān)家選取

復(fù)核專(zhuān)家的選取是整個(gè)環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核的關(guān)鍵，復(fù)核專(zhuān)家決定了一個(gè)環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核工作的成敗。因此，復(fù)核專(zhuān)家的選取是整個(gè)環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核工作正常開(kāi)展的決定性因素。

一般情況下，作為被選取的復(fù)核專(zhuān)家，其必須滿(mǎn)足以下要求：

（1）必須持有環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師資格證，且持有環(huán)境工程類(lèi)高級(jí)工程師證及以上級(jí)別證書(shū)，這是基本的前提條件。

（2）必須認(rèn)真、負(fù)責(zé)、公平和公正，遵紀(jì)守法、原則性強(qiáng)，且正直無(wú)私，勇于擔(dān)當(dāng)、積極向上。

（3）必須長(zhǎng)期在一線(xiàn)從事環(huán)境保護(hù)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等相關(guān)工作，熟悉環(huán)保、環(huán)評(píng)方面相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)章、環(huán)評(píng)導(dǎo)則與技術(shù)方法等，工作時(shí)間必須在5年以上。

（4）必須對(duì)相關(guān)生產(chǎn)行業(yè)有所了解，且有熟悉的行業(yè)和擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)較為全面，確保能夠勝任環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)環(huán)境要素的技術(shù)復(fù)核。

（5）復(fù)核專(zhuān)家未參與本次抽查的環(huán)評(píng)報(bào)告編制、評(píng)審工作，確保因利益關(guān)系的回避要求能得以實(shí)現(xiàn)。

（6）復(fù)核專(zhuān)家組的組長(zhǎng)必須由非本省的專(zhuān)家擔(dān)任，以避免技術(shù)復(fù)核過(guò)程中無(wú)法回避的人情、利益關(guān)系，從而影響技術(shù)復(fù)核的質(zhì)量。

（7）必須從生態(tài)環(huán)境部、省廳和市級(jí)環(huán)評(píng)專(zhuān)家?guī)熘羞x取專(zhuān)家，以確保專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)性，且身份真實(shí)有效，滿(mǎn)足可追訴的要求。

（8）必須熟悉電腦操作，語(yǔ)言表達(dá)和文字組織能力均較強(qiáng)，且能熟練使用環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)工具軟件，可對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)果開(kāi)展驗(yàn)算審核。

2.復(fù)核要求提出

俗話(huà)說(shuō)：“不以規(guī)矩，不能成方圓。”如果僅選取了優(yōu)秀的復(fù)核專(zhuān)家，并組織了規(guī)范的復(fù)核會(huì)議，但卻無(wú)明確、可行的復(fù)核要求，最終復(fù)核工作也可能流于形式、疲于應(yīng)付，其結(jié)果是毫無(wú)建樹(shù)，工作效率、工作質(zhì)量和復(fù)核結(jié)論等均會(huì)大打折扣，也無(wú)法為后期工作的開(kāi)展提供充足的依據(jù)，更無(wú)從談起問(wèn)責(zé)工作。因此，復(fù)核要求的提出是整個(gè)環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核工作的核心，是重中之重。

一般情況下，所提的技術(shù)復(fù)核要求必須包括以下內(nèi)容：

（1）明確環(huán)評(píng)報(bào)告的復(fù)核工作的保密性要求，原則上要求所有參與技術(shù)復(fù)核的工作人員，自始至終不得向外人透露本次技術(shù)復(fù)核的任何信息，以防止復(fù)核工作開(kāi)展過(guò)程中產(chǎn)生不必要的干擾，從而影響技術(shù)復(fù)核工作質(zhì)量。

（2）明確復(fù)核專(zhuān)家所提交的環(huán)評(píng)報(bào)告復(fù)核個(gè)人意見(jiàn)、小組意見(jiàn)稿和小組意見(jiàn)反饋稿等必須嚴(yán)格按意見(jiàn)模板提供，確保滿(mǎn)足《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制監(jiān)督管理辦法(部令第9號(hào))》[1]和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）(公告2019年第38號(hào))》[2]等的具體要求，不得擅自改變，且絕對(duì)不得缺少相關(guān)內(nèi)容。

（3）明確環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核的時(shí)間要求，專(zhuān)家必須嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限完成技術(shù)復(fù)核工作，不得拖延時(shí)間，以免影響技術(shù)復(fù)核工作整體進(jìn)程。

（4）通知并督促環(huán)評(píng)報(bào)告審批部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位、環(huán)評(píng)編制單位積極開(kāi)展復(fù)核小組意見(jiàn)反饋，按時(shí)報(bào)送復(fù)核小組意見(jiàn)的反饋材料，確保技術(shù)復(fù)核工作的有序、正常開(kāi)展。

（二）常見(jiàn)環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核方法工作要點(diǎn)落實(shí)

環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核方法實(shí)施時(shí)，無(wú)論是何級(jí)審批部門(mén)開(kāi)展的技術(shù)復(fù)核，其復(fù)核方法實(shí)施工作要點(diǎn)的落實(shí)均相同，常見(jiàn)的環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核方法工作要點(diǎn)落實(shí)主要有：

（1）制定環(huán)評(píng)文件技術(shù)復(fù)核保密協(xié)議，組織參會(huì)人員簽訂保密協(xié)議，并存檔備查。

（2）制定并提出明確的環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核通不過(guò)的基本要求，一般以重大問(wèn)題為基準(zhǔn)，提出2～3條即可。

（3）核實(shí)復(fù)核專(zhuān)家是否參與了本次抽取環(huán)評(píng)報(bào)告編制、評(píng)審工作，如果參與了，首先盡量啟用備用專(zhuān)家，次之調(diào)整專(zhuān)家分組，采用環(huán)評(píng)報(bào)告與專(zhuān)家組配對(duì)方式加以回避。

（4）制訂環(huán)評(píng)報(bào)告復(fù)核個(gè)人意見(jiàn)、小組意見(jiàn)稿和小組意見(jiàn)反饋稿等意見(jiàn)模板，會(huì)前下發(fā)給復(fù)核專(zhuān)家，確保專(zhuān)家規(guī)范、高效地按標(biāo)準(zhǔn)出具技術(shù)復(fù)核意見(jiàn)。

（5）制定嚴(yán)格的技術(shù)復(fù)核工作流程，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通知所有復(fù)核專(zhuān)家本次環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核的時(shí)間安排，確保專(zhuān)家按時(shí)提交復(fù)核意見(jiàn)。

（6）按所抽取環(huán)評(píng)報(bào)告涉及的行業(yè)類(lèi)別、所產(chǎn)生的污染物及污染防治措施特點(diǎn)等對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)，同時(shí)對(duì)所選取的專(zhuān)家按專(zhuān)業(yè)和領(lǐng)域特長(zhǎng)等進(jìn)行分組，并按此進(jìn)行環(huán)評(píng)報(bào)告與專(zhuān)家的組配對(duì)，盡量確保專(zhuān)家對(duì)其熟悉的行業(yè)和擅長(zhǎng)的領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)復(fù)核，以期獲得最好的技術(shù)復(fù)核效果，確保環(huán)評(píng)報(bào)告的技術(shù)復(fù)核質(zhì)量有保證。

四、結(jié)語(yǔ)

環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核不但是生態(tài)環(huán)境部門(mén)落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制監(jiān)督管理辦法(部令第9號(hào))》的具體舉措，也是生態(tài)環(huán)境部門(mén)踐行習(xí)近平生態(tài)文明保護(hù)思想的重要行動(dòng)。環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核結(jié)果的合法、合規(guī)、有效、，不但影響了對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告的事后質(zhì)量管控，而且決定了對(duì)建設(shè)單位、環(huán)評(píng)報(bào)告編制單位、環(huán)評(píng)報(bào)告編制主持人以及環(huán)評(píng)報(bào)告審批部門(mén)等問(wèn)責(zé)工作的開(kāi)展。因此，環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核是生態(tài)環(huán)境部門(mén)必須開(kāi)展的重要工作。

環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核方法與工作要點(diǎn)，是環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)復(fù)核的決定性因素，因此，生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)評(píng)報(bào)告復(fù)核工作的人員必須掌握常見(jiàn)復(fù)核方法，同時(shí)清楚工作要點(diǎn)，嚴(yán)格按復(fù)核方法與工作要點(diǎn)要求開(kāi)展環(huán)評(píng)報(bào)告的復(fù)核，這樣不但可以滿(mǎn)足環(huán)評(píng)報(bào)告的技術(shù)復(fù)核要求，而且可以確保環(huán)評(píng)報(bào)告的技術(shù)復(fù)核質(zhì)量，從而可以提供一個(gè)真實(shí)、有效和可信的技術(shù)復(fù)核結(jié)果，最終出具一個(gè)公信力強(qiáng)的環(huán)評(píng)文件技術(shù)復(fù)核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理意見(jiàn)通報(bào)，給建設(shè)單位、環(huán)評(píng)報(bào)告編制單位、環(huán)評(píng)報(bào)告編制主持人和環(huán)評(píng)報(bào)告審批部門(mén)以及全社會(huì)一個(gè)合理明確的交代。