孫廣武

摘要：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在一定的問題，做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作，最大限度地維護(hù)群眾的利益，保護(hù)好村干部，給干部一個(gè)清白、給群眾一個(gè)明白發(fā)揮著重要的作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;財(cái)務(wù)審計(jì);重要性

農(nóng)村尤其是貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)有大量的資金投入，這些村的財(cái)務(wù)管理中存在一定的問題，這些問題如果不去解決，會(huì)引發(fā)干群矛盾，會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。

1 ?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性

（1）加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)有利于農(nóng)村干部廉潔奉公，一心一意為人民服務(wù)，讓村干部不敢貪、不敢腐，可以給村干部及時(shí)敲響警鐘，避免其犯錯(cuò)誤或不敢犯錯(cuò)誤。通過審計(jì)可以發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的不符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定的問題，將一些居心不良村干部的不軌行為遏制在萌芽狀態(tài)，有效減少小官大貪等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）有利于監(jiān)督村干部定期及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開，讓群眾對(duì)于村財(cái)務(wù)收支情況及管理狀況有更全面的了解，有利于增強(qiáng)村民對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督力度，保護(hù)和激發(fā)廣大村民對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的積極性。通過審計(jì)可以強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)公開制度及監(jiān)督制度的落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

（3）有利于加強(qiáng)項(xiàng)目資金、資產(chǎn)、資源的管理及規(guī)范使用，充分發(fā)揮“三資”的使用效益，維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)利益。有利于提高村干部的經(jīng)營及服務(wù)理念和改善經(jīng)營行為，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，保護(hù)村民的合法權(quán)益不受侵害。

（4）有利于增強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理者的管理責(zé)任，防止“漏管、失管和濫管”現(xiàn)象發(fā)生。改革開放以來，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，積累了一定規(guī)模的集體資產(chǎn)，通過審計(jì)可以強(qiáng)化對(duì)集體資產(chǎn)的管理，讓這些資產(chǎn)得到合理有效利用，加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠有效避免村級(jí)集體資產(chǎn)流失。

2 ?農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的存在的問題

（1）村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制不完善，制度不健全，鎮(zhèn)、村干部不夠重視。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理雖然取得了一定的成績(jī)，但鎮(zhèn)辦仍然缺乏有效的監(jiān)督與約束機(jī)制，村干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、吃卡拿要現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因財(cái)務(wù)問題引發(fā)的上訪事件仍然存在。同時(shí)，村級(jí)財(cái)務(wù)不是很規(guī)范，透明化程度較低。在村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)中沒有嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度及財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，白條入賬開支，結(jié)賬不及時(shí)等，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展埋下了很多安全隱患。

（2）會(huì)計(jì)核算方式及檔案整理不規(guī)范。有的檔案資料整理不規(guī)范并且不全面、有的賬本憑證損壞丟失，記賬方式混亂，有的會(huì)計(jì)憑證手續(xù)不齊?？颇渴褂貌灰?guī)范，財(cái)務(wù)收支不清，會(huì)計(jì)核算不完整，會(huì)計(jì)核算期間前后不一致等等。債權(quán)債務(wù)及物資管理不規(guī)范，出入庫手續(xù)不全，收集和保存項(xiàng)目原始憑據(jù)及資料不完整不規(guī)范。

（3）鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村財(cái)務(wù)監(jiān)督監(jiān)管力度不夠或者疏于管理，村級(jí)財(cái)務(wù)人員不善于學(xué)習(xí)總結(jié)，理論及業(yè)務(wù)水平不高。

（4）農(nóng)村經(jīng)營管理部門是村級(jí)財(cái)務(wù)的主要業(yè)務(wù)監(jiān)管和指導(dǎo)部門，村級(jí)組織個(gè)數(shù)較多，管理難度較大，難以有效保證監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，有些村沒有村民主理財(cái)小組或者形同虛設(shè)，發(fā)揮作用有限。另外，村級(jí)財(cái)務(wù)人員普遍年齡老化、待遇低，財(cái)務(wù)人員積極性不高。

3 ?進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的幾點(diǎn)對(duì)策

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的和諧與穩(wěn)定發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)業(yè)務(wù)準(zhǔn)關(guān)部門要進(jìn)行梳理規(guī)劃和部署，把抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作列入政府及主管部門的年終考核目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。通過政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)及外出參觀考察學(xué)習(xí)等辦法，讓干部充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對(duì)發(fā)揮資金、資產(chǎn)、資源使用效率，保障村民權(quán)益，密切干群關(guān)系的重大意義，在推進(jìn)基層民主制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大作用。鎮(zhèn)村提高對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)，通過培訓(xùn)，外出學(xué)習(xí)等方法加強(qiáng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)人員的理論及業(yè)務(wù)水平的提升，為提高村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)水平打下良好的基礎(chǔ)。

（2）突出審計(jì)工作重點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面，將財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督工作及日常日常財(cái)務(wù)管理工作相結(jié)合。

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作不僅可以隨時(shí)了解村級(jí)的財(cái)務(wù)收支情況，而且便于相關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行核查、監(jiān)督管理和規(guī)范整頓。因此，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門要將財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果和財(cái)務(wù)監(jiān)督相互結(jié)合，相互作用，不僅可以提升農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理水平，而且可以鞏固財(cái)務(wù)審計(jì)的成果，促使基層財(cái)務(wù)管理干部進(jìn)一步增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（3）利用群眾力量發(fā)現(xiàn)線索，進(jìn)行輿論監(jiān)督。相關(guān)部門可以設(shè)立意見箱、入戶走訪、座談會(huì)等形式發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取強(qiáng)有力的措施糾正問題。

（4）加強(qiáng)審計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，不斷提升審計(jì)人員及村級(jí)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)及理論水平。保證在審計(jì)工作中能夠做好公平公正，最大限度的維護(hù)好群眾的利益。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作內(nèi)容比較復(fù)雜，引進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)專業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)技能及政策理論知識(shí)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)與整體工作能力，為順利開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作打下良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

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