美國發(fā)動的貿易戰(zhàn)的確在一定程度上影響到中國的發(fā)展，也沖擊了東亞的產業(yè)體系。但是在另外一方面，貿易戰(zhàn)并沒有打垮中國，相反在客觀上促進了中國的產業(yè)升級，也推動了東亞供應鏈的調整及產業(yè)融合，總體上利大于弊。

貿易戰(zhàn)之前東亞及世界供應鏈的基本狀況

當前全球經(jīng)濟分布基本格局

當前全球經(jīng)濟格局總體上是北美、歐洲和東亞三足鼎立。2019年北美三國經(jīng)濟總量24.43萬億美元（美國21.43萬億美元、加拿大1.74萬億美元、墨西哥1.26萬億美元 ）;歐盟28國（含英國，2019年英國尚未脫歐）國內生產總值（GDP）18.41萬億美元，而東亞的中日韓合計為21.08萬億美元（中國14.36萬億美元、日本5.08萬億美元、韓國1.64萬億美元）。廣義上東亞還包括了中國臺灣、中國香港以及東盟10國等國家和地區(qū)，合計超過北美。

克服新冠肺炎疫情影響，2020年中國經(jīng)濟增長2.3%，中國是歐盟、北美、東亞三大區(qū)域內唯一實現(xiàn)正增長的經(jīng)濟大國，GDP達到14.73萬億美元。韓國GDP縮減1%，達到約1.63萬億美元，超過俄羅斯、巴西，升至全球第十名。日本GDP實際縮減4.8%，達到約5.05萬億美元，全球排名保持第三。中、日、韓三國經(jīng)濟總量達到21.41萬億美元，不僅遠超歐盟的15.2萬億美元，也超過了美國的20.95萬億美元。

從2020年世界500強企業(yè)的分布來看，中國有133家，其中中國內地加中國香港合計達到124家，歷史上第一次超過美國（121家）。日本53家，韓國14家，中日韓總共200家。再加上東南亞地區(qū)3家，總數(shù)達到203家。而北美地區(qū)是美國121家，加上加拿大（13家）和墨西哥（4家），總數(shù)為138家。歐盟27國合計為96家，加上英國（22家），總數(shù)也只有117家（殼牌石油為荷蘭和英國共有）。作為歐盟核心的德國為27家，減少了2家。東亞地區(qū)500強的數(shù)量明顯領先于其他地區(qū)，這在一定程度上反映了東亞地區(qū)在產業(yè)體系方面的綜合優(yōu)勢。當然，東亞在金融及科技創(chuàng)新方面與北美相比還存在一定的差距。

三大經(jīng)濟區(qū)域當中，北美與歐盟的一體化程度比較高，東亞則相對滯后。在經(jīng)濟發(fā)展方面，近年來歐盟增長乏力，與美國之間的差距在逐漸擴大，而東亞則相對美國逐漸趕超，內部一體化的趨勢也在不斷加強。因此，北美與東亞之間的競爭是當前全球博弈的基本態(tài)勢，這也是中美貿易戰(zhàn)的基本背景之一。

東亞地區(qū)與美國貿易狀況

長期以來，東亞的對外貿易總體上存在較大盈余，這是由東亞地區(qū)制造業(yè)較強而政治金融地位相對較弱的反差所決定的。美國與東亞地區(qū)的貿易逆差占比較大，常常達到占美國總逆差40%50%以上的水平，其中1992年的比重曾達到72.6%。隨著供應鏈在東亞內部的擴展延伸，從20世紀90年代開始，在東亞逐漸形成了以中國為加工組裝中心的供應鏈體系，即中國大陸從日本、韓國和中國臺灣等地進口資本、技術密集度較高的中間品，從東盟國家進口資本、技術密集度較低的零部件，加工組裝之后把最終制成品出口到以美國為主的發(fā)達國家的“三角貿易”模式?！叭琴Q易”反映了東亞地區(qū)通過內部分工合作，作為一個整體與外部發(fā)生貿易關系，中國在一定程度上代表整個東亞向美國等發(fā)達國家出口，中美貿易在相當大程度上反映了“東亞-美國”貿易的總體格局。部分受“三角貿易”模式的影響，自1993年起，中國對美國貿易由逆差轉為順差。近年來中國保持60%以上的進出口盈余來自美國，美國40%左右的逆差來自中國（如表1所示）。

但是另一方面，雖然美國對華貿易逆差增加，但美國對東亞經(jīng)濟體的貿易逆差卻在總體上下降，這在一定程度上反映了東亞地區(qū)綜合實力對于美國的相對上升。

貿易戰(zhàn)是美國內部矛盾發(fā)展的必然結果

2018年，美國挑起了貿易戰(zhàn)。貿易戰(zhàn)的爆發(fā)主要是美國內部矛盾發(fā)展的必然結果。從1979年到2019年，40年當中美國名義GDP增長了8.15倍，實際GDP提升了4倍多，增長較快，但是利益分配極度不均。美國自2009年以來增加的收入當中，95%流向了1%最富有的群體。美國最富裕的1%家庭所擁有的財富總量，與該國所有中產階層和窮人的財富總和相當。2014年9月，美國平均時薪為20.67美元?？鄢飪r上漲因素之后，低于1973年1月的時薪（按2012年美元價值計算等于22.41美元）。沒有國家可以承受如此長時期的收入分配惡化，內部矛盾激化是必然結果。為緩和內部沖突，對外發(fā)動貿易戰(zhàn)以轉嫁矛盾，就成為美國統(tǒng)治精英的第一選擇。

另一方面，近年來中國發(fā)展較快，與美國的差距越來越小。2019年中國GDP相當于美國的67.2%，早在2014年中國的GDP按購買力平價法已經(jīng)超過美國。中國的快速發(fā)展在客觀上挑戰(zhàn)了美國的霸主地位，這是美國不能接受的。為維護自身地位，同時迫使中國向美國出讓利益以緩和其內部矛盾，并借打擊中國來壓制整個東亞的發(fā)展，保持對東亞的控制，貿易戰(zhàn)由此必然爆發(fā)。

貿易戰(zhàn)在客觀上倒逼中國及東亞經(jīng)濟的發(fā)展

目前看來，貿易戰(zhàn)的結果與美國的設想背道而馳，在客觀上起到了倒逼中國及東亞經(jīng)濟的發(fā)展及加強內部一體化的作用。

貿易戰(zhàn)無助于美國阻礙中國及東亞發(fā)展

綜合數(shù)據(jù)表明，貿易戰(zhàn)無助于美國實現(xiàn)在整體上阻礙中國及東亞發(fā)展的目的，表2的數(shù)據(jù)充分說明了這一點。

從表2來看，在貿易戰(zhàn)爆發(fā)的當年，中國進出口貿易總值大幅增長12.6%，按人民幣計算首次突破30萬億元大關。同時美國的總體貿易逆差及對華逆差不降反增，分別增長10.4%和11.5%。2019年，美國對華貿易逆差下降較大，降幅達到17.6%，美國也由中國第二大貿易伙伴下滑為第三。但美國的總貿易逆差下降非常有限，降幅僅為2.5%。而這一年中國外貿發(fā)展呈現(xiàn)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質的態(tài)勢，按美元計算貿易順差大幅增長19.8%，按人民幣計算擴大了25.4%。2020年，受新冠肺炎疫情影響，美國貨物貿易規(guī)模下降較大，但是對中國的貿易規(guī)模及逆差均有較大上升。2020年三、四季度，中國對美出口同比增速分別達到17.6%和34.3%，美國占中國出口份額從2019年的16.7%升至2020年的17.5%。海關總署數(shù)據(jù)顯示，2021年1—2月，我國貨物貿易進出口總值同比增長了32.2%。其中對美國出口額高達5253.9億元，同比增長了75.1%。

貿易戰(zhàn)加強了中國在供應鏈上的地位

受貿易戰(zhàn)影響，中國在全球供應鏈上的地位則進一步提升。數(shù)據(jù)顯示，貿易戰(zhàn)爆發(fā)以來，中國進出口占全球比例有了較大提高（如表3所示）。說明中國不但沒有被“擠出”全球供應鏈，而且與全球供應鏈的融合程度越來越深。

貿易戰(zhàn)之后，中國在高科技產業(yè)方面的投資巨大。2018年以來，美國對華進口商品征稅清單中，高科技產品是其重點打擊對象。受其壓力，我國制造業(yè)轉型升級力度明顯加強，對美國產品的替代正在加緊布局，當前，中國70%以上的半導體需求已經(jīng)有了穩(wěn)定的非美國替代供應商。預計到2025年，中國本地設計的半導體能夠滿足國內需求的25%至40%，這是目前水平的兩倍多。在半導體的制造方面，中國計劃在未來5年內將半導體裝機容量翻一番，產能的大規(guī)模擴張可能會在2023年之前使中國大陸成為全球最大的半導體輸出地區(qū)。預計中國公司將占這一新增國內產能的60%，其余的由在中國的外國公司提供。

從2017—2020年，中國實際使用外資保持穩(wěn)定上升（如表4所示）。據(jù)聯(lián)合國貿發(fā)會議發(fā)布的《2020年世界投資報告》，受新冠疫情影響，2020年世界跨境直接投資比上年大幅下降42%，達8590億美元，系20世紀90年代以來最低水平，其中流入美國的直接投資額減少49%，達1340億美元。中國則逆勢而上，流入中國的直接投資額比上年增加3.3%，達到1630億美元，中國歷史上第一次超過美國，成為世界最大跨境直接投資目的國。此消彼長，中國在全球供應鏈上的地位正在穩(wěn)步加強。

2020年，我國一般貿易進出口19.25萬億元，增長3.4%，占我國外貿總值的59.9%，比2019年提升0.9個百分點。2020年，我國機電產品出口10.66萬億元，增長6%，占出口總值的59.4%，同比提升1.1個百分點。反映中國的貿易內涵更加優(yōu)化。部分受到自身國際競爭地位改善的影響，在2020年《財富》世界500強中，中國企業(yè)上榜數(shù)量連續(xù)第14年增加。2020年該排行榜一共有25家新上榜和重新上榜公司，中國公司就有8家。

新冠疫情強化了中國的貿易地位

2019年末以來，新冠疫情突然暴發(fā)，各國經(jīng)濟先后停頓，全球供應鏈嚴重損害，經(jīng)濟受到巨大打擊。受疫情影響，2020年美國貨物貿易總額下降了9.0%，貿易逆差上升了5.9%，對華貿易逆差上升了3.4%。雖然新冠疫情首先在中國暴發(fā)，但是中國應對得力，損失較小。數(shù)據(jù)表明，疫情后我國出口占全球的份額顯著提升。

海關總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國貨物貿易進出口總值32.16萬億元，比2019年增長1.9%，創(chuàng)歷史新高。其中，出口17.93萬億元，增長4%;進口14.23萬億元，下降0.7%;貿易順差3.7萬億元，增長27.4%。2020年，中歐貿易額達6495億美元，中國首次成為歐盟第一大貿易伙伴。歐洲統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，歐盟2020年對中國的出口增長了2.2%，進口增長了5.6%。相比之下，歐盟對美國的出口下降了8.2%，進口下降了13.2%。中國首次取代美國，成為歐盟最大貿易伙伴。

2020年美國GDP同比下降3.5%，歐盟GDP同比下降6.4%，日本GDP同比下降4.8%，國際貨幣基金組織（IMF）預測全球經(jīng)濟在2020年萎縮3.5%，其中發(fā)達經(jīng)濟體衰退5.8%。而中國經(jīng)濟增長2.3%，我國是全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。3月18日，聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議發(fā)布《2020貿易和發(fā)展報告》更新版，預計2021年全球經(jīng)濟將增長4.7%，其中中國經(jīng)濟將增長8.1%。IMF預計到2021年底，全球產出將比疫情暴發(fā)前的2019年底高出0.6%，但這幾乎完全是由中國推動的。包括美國在內的大多數(shù)國家至少要等到2022年才能完全恢復到疫情前的水平。到2022年，中國的名義GDP將達到美國的90%以上。多家國際研究機構紛紛預測，中國將在2028年超越美國，成為全球第一大經(jīng)濟體。

中國在貿易戰(zhàn)中保護了東亞的發(fā)展

中國是東亞地區(qū)的供應鏈中心，所以中美貿易也反映了整個東亞的利益。美國對中國發(fā)動貿易戰(zhàn)不僅針對中國，也是針對整個東亞。中國在貿易戰(zhàn)中的屹立不搖，保護了整個東亞的經(jīng)濟發(fā)展。

中美貿易戰(zhàn)爆發(fā)以來，有觀點認為中國的企業(yè)將會大規(guī)模向外轉移，導致中國產業(yè)空心化。目前看來，部分中國企業(yè)向外轉移是事實，但并不會導致中國產業(yè)空心化，只會加強中國與東亞（包括東南亞）經(jīng)濟的相互融合程度。諸多跡象表明，東南亞各國的產業(yè)是中國經(jīng)濟的“溢出”和延伸，而非替代。在經(jīng)濟深度轉型的推動下，中國正在逐漸擺脫處于全球供應鏈低端的“世界組裝工廠”的角色，開始成為東亞地區(qū)具有更高附加值的產品制造中心和新的消費中心，推動東亞地區(qū)經(jīng)濟一體化發(fā)展。中國與日本、韓國之間的貿易是中國供應鏈及國際貿易的基石。貿易戰(zhàn)以來，受美國制裁影響，中國加強了與日本、韓國及中國臺灣的貿易聯(lián)系，增加了自日、韓及中國臺灣高新技術產品的進口。貿易戰(zhàn)以來，東亞內部的產業(yè)關系并未動搖，傳統(tǒng)“三角貿易”格局仍在繼續(xù)發(fā)展。

貿易戰(zhàn)的壓力之下，中國與東盟之間的經(jīng)濟融合加速發(fā)展。2019年12月26日，東盟秘書處發(fā)布年度《東盟融合報告》指出，東盟躍升為全球第五大經(jīng)濟體，較4年前上升兩位。東盟對外貿易規(guī)模達2.8萬億美元，較2015年增長了23.9%;吸引外國直接投資規(guī)模達1547億美元，較2015年增長了30.4%，并創(chuàng)下歷史最高紀錄。2020年上半年，中國對東盟投資達到62.3億美元，同比增長53.1%;全年全行業(yè)直接投資143.6億美元，同比增長52.1%。2020年，中國與東盟貿易額6846.0億美元，同比增長6.7%。其中，中國對東盟出口3837.2億美元，同比增長6.7%;自東盟進口3008.8億美元，同比增長6.6%。東盟歷史性地成為中國第一大貿易伙伴，形成了中國與東盟互為第一大貿易伙伴的良好格局。與此同時，部分原來從中國向美國出口的商品，轉從其他國家與地區(qū)向美國出口。2018年和2019年，美國自東盟的進口分別增長了9.4%和11.6%。2020年三季度美國自東盟六國（剔除文萊、緬甸、柬埔寨、老撾四國數(shù)據(jù)）的進口同比增長14.1%;從出口方的數(shù)據(jù)看，三季度東盟六國對美出口增長23.2%。

中國在進口方面尤其為全球經(jīng)濟穩(wěn)定做出了突出的貢獻。世貿組織預計2020年全球貨物貿易量將下降9.2%。相比之下亞洲形勢要好得多，2020年上半年亞洲區(qū)域內貿易同比下降了6%，但中國從亞洲其他國家的進口僅下降了1%。在相當程度上是中國支持了亞洲區(qū)域內的貿易。正是因為中國擋住了美國的貿易戰(zhàn)壓力，促進了東亞內部供應鏈的融合和經(jīng)濟增長。

貿易戰(zhàn)削弱了美國在東亞地區(qū)的影響力

目前看來，特朗普發(fā)動的貿易戰(zhàn)沒有達到其目的，反而損害了美國自身在東亞地區(qū)的影響力。

貿易戰(zhàn)以來，美國與東亞的進出口并沒有發(fā)生顯著的變化，進口下降幅度略為大于出口的下降。部分是因為貿易戰(zhàn)的直接影響，部分是貿易戰(zhàn)壓力之下東亞內部合作加強的結果。貿易戰(zhàn)違背了基本經(jīng)濟規(guī)律，不可能在根本上改善美國的內部矛盾，但如果能夠迫使東亞因為害怕對外貿易和經(jīng)濟發(fā)展受損而暫時讓步，則可能在短期內緩解美國內的矛盾。目前看來，美國并沒有實現(xiàn)這一目標。雖然日本、韓國做出了一定讓步，但是中國的立場相當堅定。相反，美國自身卻遭受到較大的損害，甚至存在被擠出東亞的危險。

中美貿易摩擦背景下，美國對半導體施加廣泛的單方面出口限制，但是可能會事與愿違。2020年10月，波士頓咨詢公司（BCG）發(fā)布報告稱，如果中美事實上技術脫鉤，將可能會導致美國半導體行業(yè)全球市場份額下降18%，行業(yè)收入下降37%，研發(fā)支出減少60%，就業(yè)崗位減少12.4萬個，從而打破半導體行業(yè)良性創(chuàng)新循環(huán)，美國也將因此失去全球領導地位。短期內韓國可能超過美國，成為世界半導體領先者。長遠來看，中國將最終取得行業(yè)領導地位。

跨太平洋伙伴關系協(xié)定（TPP）曾經(jīng)是美國企圖圍堵中國、加強自身經(jīng)貿地位的重要工具。在美國退出TPP并發(fā)動貿易戰(zhàn)之后，TPP剩下的11個國家繼續(xù)推進這一協(xié)定。2018年12月30日，全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定（CPTPP）正式生效。目前CPTPP國家經(jīng)濟總量和貨物貿易總量分別占全球的12.8%和15.2%。CPTPP的運行，能夠在一定程度上緩解貿易戰(zhàn)的負面影響。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）談判也取得了突破。2019年11月，15個國家正式簽署RCEP，從而將形成一個更加廣闊的大市場。據(jù)統(tǒng)計，2020年我國對RCEP成員國的貨物進出口額突破10萬億元。歐洲、北美早已建成區(qū)域自貿圈，東亞一體化卻在美國的掣肘下難以定向。美國在貿易戰(zhàn)中的挫折，在客觀上有利于東亞一體的推進。在未來，RCEP還將進一步提高共建“一帶一路”的潛力，為世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮重要作用。

CPTPP和RCEP的推進，反映了美國在亞太地區(qū)尤其是東亞地區(qū)的經(jīng)濟影響日益削弱。這是美國自身基本實力下降和錯誤對外政策綜合影響的必然結果。東亞是美國全球戰(zhàn)略的重要支點，美國在東亞影響力的下降，必將損害美國的全球布局。

結語

美國發(fā)動的貿易戰(zhàn)的確在一定程度上影響到中國的發(fā)展，也沖擊了東亞的產業(yè)體系。但是在另外一方面，貿易戰(zhàn)并沒有打垮中國，相反在客觀上促進了中國的產業(yè)升級，也推動了東亞供應鏈的調整及產業(yè)融合，總體上利大于弊。

反過來，貿易戰(zhàn)對于美國帶來了復雜的影響：一方面，貿易戰(zhàn)的確彌補了美國自身在過去發(fā)展當中暴露出來的一些問題，維護了美國的國際地位。但是另一方面，貿易戰(zhàn)同時也沉重打擊了美國自身的利益，激化了內部的矛盾。美國總體上不但無法在根本上解決問題，而且反噬損害自身。特朗普的連任失敗，在一定程度上證明了這一點。

總之，各方面的變化充分證明，美國對中國發(fā)動的貿易戰(zhàn)沒有達到自身的目的，不但沒有阻礙東亞的發(fā)展，反而加速了美國自身的衰退，加快了中美博弈的進程。

（彭波為商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副研究員。本文編輯/王曄君）