周國新

摘要：種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)型原料，種子的質(zhì)量將會(huì)直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平和質(zhì)量，因此，農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理至關(guān)重要，是保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)以及推動(dòng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是目前在農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作中依然存在一定的不足，需要我們采用更加科學(xué)的方法，提升農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理水平與成效，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)種子;質(zhì)量監(jiān)督管理;方法;應(yīng)用研究

0? 引言

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，種子在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收中所發(fā)揮的作用越來越顯著，針對目前市場上種子的種類和數(shù)量越來越多的情況，應(yīng)加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督管理，保障種子的質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收奠定基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理過程中，需要結(jié)合種子市場的發(fā)展趨勢，在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定完善的行業(yè)規(guī)范，提升質(zhì)量監(jiān)督管理成效，保障農(nóng)業(yè)種子的質(zhì)量。

1? 農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題分析

1.1? 監(jiān)督管理內(nèi)容不全面

農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理的實(shí)際的工作中，存在著監(jiān)督管理內(nèi)容不全面的問題。例如，在農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理過程中，往往更加強(qiáng)調(diào)對重點(diǎn)作物種子的監(jiān)督管理，缺乏對小眾作物種子的關(guān)注。這種做法顯然存在著較大的局限性，很容易產(chǎn)生監(jiān)管盲區(qū)，為劣質(zhì)種子創(chuàng)造了有利環(huán)境與空間，很容易出現(xiàn)種子質(zhì)量問題，給農(nóng)民群眾帶來經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也不利于農(nóng)資市場的健康發(fā)展。

1.2? 缺乏完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系

農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理目前尚未構(gòu)建起完善的體系。檢測技術(shù)與設(shè)備更新不及時(shí)，工作人員自身責(zé)任意識不強(qiáng)以及業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等都會(huì)影響到農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量的監(jiān)督管理成效。再加之種子質(zhì)量監(jiān)管部門檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)得不到保障，在種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作中缺乏專項(xiàng)資金的支持，進(jìn)而給種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作帶來十分不利的影響，監(jiān)督管理不到位，存在監(jiān)管盲區(qū)，為劣質(zhì)種子流入市場創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來損失的同時(shí)，也很容易引發(fā)種子質(zhì)量糾紛。

1.3? 農(nóng)業(yè)種子市場存在的問題

目前，在種子市場中存在的種子品種較多，農(nóng)民群眾在種子選擇過程中難度較大。有的廠家在銷售過程中片面夸大種子的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)掩蓋種子的缺點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)民群眾很難鑒別種子的優(yōu)劣，進(jìn)而增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。另外，目前的種子生產(chǎn)經(jīng)營不夠規(guī)范，市場競爭無序。再加之種子經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)過多，使得種子市場的競爭更加激烈，一些經(jīng)銷商為了追求利益，往往采用以假亂真的方式來搶占市場。除此之外，很多的經(jīng)銷商缺乏農(nóng)業(yè)知識，對種子的特性以及培育技術(shù)知之甚少，在種子銷售過程中不能做到推廣配套栽培技術(shù)，導(dǎo)致種子的增產(chǎn)性能得不到充分的發(fā)揮。

2? 農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理方法

2.1? 轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識

工作人員要提升自身的責(zé)任意識，要明確本職工作的意義，充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重要性。思想認(rèn)識決定了工作作風(fēng)，只有轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識才能認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理的各項(xiàng)措施，保障種子市場的規(guī)范性，為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)良種。農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理不僅與農(nóng)民群眾的切身利益掛鉤，而且還會(huì)影響到國家的糧食安全以及我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。工作人員要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度看待農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的種子使用觀念，認(rèn)識到種子質(zhì)量監(jiān)督管理不僅是保護(hù)農(nóng)民利益的重要手段，也是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與品質(zhì)的重要基礎(chǔ)，同時(shí)還是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施，要以高度的責(zé)任意識對待本職工作。與此同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)法律法規(guī)、種子檢驗(yàn)新技術(shù)與新方法，不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平與能力。

2.2? 構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理體系

首先要結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，制定科學(xué)的、切實(shí)可行的檢測程序。其次，要加強(qiáng)對新技術(shù)與新設(shè)備的應(yīng)用，積極引進(jìn)先進(jìn)的檢測技術(shù)，更換老舊檢測設(shè)備，積極引進(jìn)先進(jìn)的檢測設(shè)備，使其能夠滿足新型種子檢測技術(shù)的需求。最后，要為農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理提供充足的資金支持，種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作的實(shí)施與開展，離不開資金的支持，同時(shí)資金也是設(shè)備更新以及技術(shù)引進(jìn)的重要基礎(chǔ)。只有資金充足才能吸引更多的優(yōu)秀人才。

2.3? 定期開展種子質(zhì)量監(jiān)督檢查

通過定期檢查，能夠?qū)ΨN子企業(yè)起到有效的約束作用，促使其規(guī)范經(jīng)營，在種子生產(chǎn)過程中，能夠嚴(yán)格按照管理標(biāo)準(zhǔn)要求。要制定種子質(zhì)量追責(zé)制度，加強(qiáng)對種子流通管理，把握種子生產(chǎn)、流動(dòng)、使用各個(gè)環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)種子質(zhì)量問題，要進(jìn)行全面的追責(zé)，并對責(zé)任方給予嚴(yán)厲的懲罰，甚至可以追就其刑事責(zé)任等。只有這樣才能更好的保障種子的質(zhì)量，如果種子出現(xiàn)質(zhì)量問題，不僅會(huì)損害農(nóng)民群眾的利益，而且也會(huì)影響到企業(yè)的信譽(yù)，因此，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，必須嚴(yán)把種子的質(zhì)量關(guān)。企業(yè)應(yīng)向社會(huì)公開種子質(zhì)量承諾，提升種子生產(chǎn)經(jīng)營的透明度，接受社會(huì)的廣泛監(jiān)督。這有助于提升企業(yè)以及企業(yè)員工的責(zé)任意識與法治意識，保障種子質(zhì)量，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的利益不會(huì)受到損失，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3? 結(jié)語

農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任重大，直接關(guān)乎著農(nóng)民群眾的切身利益。在農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理過程中，針對存在的問題，應(yīng)采取更加有效的監(jiān)督管理方法，切實(shí)保障種植的質(zhì)量，規(guī)范市場秩序以及企業(yè)生產(chǎn)，從根源上杜絕劣質(zhì)種子。

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