人民論壇雜志社課題組

【關(guān)鍵詞】北京? 后疫情時代? 文旅融合? 公眾調(diào)查

【中圖分類號】G124/ F59? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.13.016

面對推動高質(zhì)量發(fā)展的要求和文化旅游深度融合的形勢，北京已形成全國旅游資源最豐富、分布范圍最廣、產(chǎn)品類型最多、市場規(guī)模最大的文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2019年12月，北京牢牢把握重要歷史機遇期和戰(zhàn)略窗口期，正式出臺了在全國省級層面首個文旅融合總攬性、規(guī)范性文件——《關(guān)于推進北京市文化和旅游融合發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢銎邆€方面共26條工作舉措，針對文化旅游“融什么”“為誰融”“怎么融”等問題給出答案，著力打造文化和旅游深度融合的“北京樣本”。然而，突如其來的新冠肺炎疫情使整個文旅產(chǎn)業(yè)被迫進入“寒冬”，不僅對國內(nèi)文旅產(chǎn)業(yè)的打擊較大，隨著疫情在全球范圍內(nèi)影響的加大、加深，國際旅游市場也嚴(yán)重萎縮，給北京文旅融合的深入發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。但是，疫情防控常態(tài)化催生了文旅融合業(yè)態(tài)和模式的巨變，重塑了人們的消費觀念與習(xí)慣，“后疫情時代”為北京文旅產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了契機。

國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好和各地扶持政策的陸續(xù)出臺，為文旅產(chǎn)業(yè)按下有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)“重啟鍵”。推進文化旅游深度融合，是首都高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。北京抓住新機遇，在文旅產(chǎn)業(yè)方面做好積極應(yīng)對或快速轉(zhuǎn)型升級的準(zhǔn)備，對整個行業(yè)乃至全國都有典型示范作用。

經(jīng)濟回彈期，疫情對北京文旅產(chǎn)業(yè)造成哪些影響？后疫情時代北京能否精準(zhǔn)推動文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇？為京津冀一體化發(fā)展注入新動能，北京文旅還有哪些工作要做？圍繞這些問題，人民智庫于2020年4月16日至2020年4月20日通過互聯(lián)網(wǎng)和微信公眾號平臺發(fā)布網(wǎng)絡(luò)問卷，在全國展開調(diào)查。此次調(diào)查共回收有效問卷7413份。其中，北京占63.49%，京津冀總體占72.31%，全國其他地區(qū)合占27.69%。從性別上看，男性占62.09%，女性占37.91%。從年齡上看，以中青年為主，90后（26～30歲）占38.47%，95后（21～25歲）占28.33%，80后（31～40歲）占20.59%，70后（41～50歲）占3.79%，00后（11～20歲）、50歲以上分別占8.42%、0.40%。

公眾對疫情之下北京文旅融合發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)的認(rèn)識

新冠肺炎疫情對北京文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定沖擊，但公眾普遍對其疫后發(fā)展充滿信心。新冠肺炎疫情在全球的暴發(fā)和蔓延對北京文旅產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展造成了較大的影響。調(diào)查顯示，90.95%的公眾認(rèn)為疫情導(dǎo)致西方國家失業(yè)率增加，出國旅游需求降低。2020年2月，北京市委宣傳部會同有關(guān)智庫和研究機構(gòu)對全市3000余家文化企業(yè)進行深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，受訪企業(yè)均估計將遭受不同程度的經(jīng)濟損失。當(dāng)問及疫情對北京文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響的持續(xù)時間時，本次調(diào)查顯示，近一半公眾認(rèn)為影響僅持續(xù)到2020年第一季，認(rèn)為會波及到第二季度（24.05%）、第三季度（17.83%）、全年（10.45%）乃至2021年（2.32%）的公眾數(shù)量逐次遞減。

疫情期間，雖然國家采取的“限行令”“限聚令”“限娛令”等非常規(guī)限制疫情傳播的方法使國內(nèi)人口流動和集聚急劇萎縮，客流量銳減，但以大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)為支撐的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)迅速“補位”，數(shù)字文旅加速增長，催生了新的市場需求與商業(yè)模式。例如，眾多美術(shù)館、博物館推出“云展覽”吸引客群。雖然疫情之下的北京文旅產(chǎn)業(yè)受到較大影響，但疫情防控彰顯了我國制度優(yōu)勢，復(fù)工復(fù)產(chǎn)等一系列政策的有效落地也一定程度上給疫后北京文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。本次調(diào)查顯示，公眾對于疫后北京文旅融合發(fā)展普遍充滿信心（91.23%）。

新冠肺炎疫情使得數(shù)字文旅發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公眾普遍感到數(shù)字文旅給人們帶來更便捷的信息（70.58%）、實現(xiàn)了更高效的交互（69.84%）、創(chuàng)造了更新穎的創(chuàng)意產(chǎn)品（69.28%），并提供了更有質(zhì)感的體驗（69.22%）。在數(shù)字文旅的各業(yè)態(tài)中，以沉浸式游樂場、AR/VR主題樂園等為主的沉浸式場景最受歡迎（78.62%），以智慧酒店、智能客房、景區(qū)無人商店等為代表的智慧旅游產(chǎn)品和服務(wù)（74.71%）和以智能頭盔等智能裝備和無人駕駛觀光車等智能設(shè)施設(shè)備為主的旅游智能制造（62.67%）也同樣受到追捧。從年齡和收入上看，以上三種業(yè)態(tài)更受80后、90后中高收入者青睞。

值得注意的是，數(shù)字文旅異軍突起的背后仍然存在不少問題。本次調(diào)查顯示，超六成的公眾認(rèn)為，數(shù)字文旅終究還是無法替代線下場景的真實呈現(xiàn)（67.01%），北京數(shù)字文旅雖然已快速發(fā)展到了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但公眾認(rèn)為當(dāng)前其存在消費規(guī)模較?。?4.53%），商業(yè)模式缺乏、社會普及度不高（64.33%），與實體文旅消費相互促進不足（64.03%）等不容忽視的問題。從國際競爭力看，我國數(shù)字文旅與數(shù)字經(jīng)濟先進國家相比還有一定的差距，例如，行業(yè)應(yīng)用廣度和深度明顯不足，與實體經(jīng)濟融合度不強，特別是“線上運作布局投入?yún)T乏，缺乏運營基礎(chǔ)保障能力”（68.61%）的問題亟需解決。

對于如何抓住數(shù)字文旅機遇這一問題，本次調(diào)查顯示公眾認(rèn)為，首先要以游客需求為中心，增強游客的滿意度與獲得感（81.42%）。其次要以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向進行頂層設(shè)計、戰(zhàn)略引領(lǐng)（78.62%），明確發(fā)展定位、經(jīng)營理念和科學(xué)規(guī)劃等方面問題。此外，公眾對于“加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”（58.79%）、“以政策扶持增強數(shù)字文旅企業(yè)發(fā)展后勁”（56.31%）、“擴大優(yōu)質(zhì)數(shù)字文旅產(chǎn)品供給”（55.32%）、“建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”（52.17%）也充滿期待。

當(dāng)前，北京文旅產(chǎn)業(yè)存在開發(fā)深度不足等問題。調(diào)查顯示，公眾認(rèn)為“產(chǎn)品內(nèi)容和項目模式同質(zhì)化”（60.95%）和“缺乏高辨識度的文旅品牌”（57.94%）是當(dāng)前北京文旅存在的突出問題。以親子游這一旅游產(chǎn)品為例，一些旅游企業(yè)推出的親子游產(chǎn)品與內(nèi)容雷同，甚至將親子游等同于游樂園游，只在原有產(chǎn)品基礎(chǔ)上簡單包裝，并未充分考慮兒童的特點和需求、挖掘親子旅游的內(nèi)涵。

此外，“宣傳力度不夠，尤其是京郊文旅宣傳嚴(yán)重不足”，“城鄉(xiāng)文旅發(fā)展不協(xié)調(diào)”也是近五成公眾普遍關(guān)注的問題。北京房山、通州、順義等郊區(qū)縣自然和人文資源豐富，具有吸引客源的巨大發(fā)展?jié)摿?，但與北京中心城區(qū)相比，還存在宣傳力度不夠、資源開發(fā)不足、高端供給有待提升等問題。本次調(diào)查顯示，僅有34.25%的受訪者對京郊景點有所了解。京郊旅游要與北京市區(qū)實現(xiàn)錯位發(fā)展和銜接發(fā)展，互相補充和聯(lián)動，根據(jù)不同市場目標(biāo)群制定實施不同的營銷宣傳策略，并持續(xù)提升京郊旅游品質(zhì)和服務(wù)能力。這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)北京文旅的有效延伸，形成城鄉(xiāng)文旅一體化格局，還能夠加強旅游旺季的旅游資源彈性供給，緩解北京中心城區(qū)的客流壓力。

京津冀居民關(guān)于北京文旅對京津冀一體化帶動作用的認(rèn)知與期待

京津冀居民對京津冀旅游一體化發(fā)展評價較高。調(diào)查顯示，全國其他地區(qū)公眾認(rèn)為京津冀旅游一體化正穩(wěn)健發(fā)展（46.27%），而京津冀居民則更認(rèn)同京津冀一體化發(fā)展超出預(yù)期（45.47%）。當(dāng)問及“京津冀文旅一體化存在哪些問題”時，京津冀居民表示，京津冀合作品質(zhì)不高（60.67%），缺乏新動能、市場化程度不高（59.27%），京津冀各自為戰(zhàn)，整合營銷效果差（54.85%）是當(dāng)前最主要問題。同時，京津冀居民認(rèn)為，京津冀城市發(fā)展不平衡（49.05%）、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套不平衡，人才匱乏（39.79%）的問題也不容忽視。此外，13.99%的京津冀居民認(rèn)為當(dāng)前京津冀旅游還處于散點開發(fā)、粗放觀光階段，文旅資源活力不足問題亟需解決。

北京對京津冀文旅一體化具有輻射和引領(lǐng)作用。發(fā)揮北京的帶動作用是解決當(dāng)前京津冀文旅一體化發(fā)展困境的關(guān)鍵。調(diào)查顯示，超七成公眾認(rèn)為北京在文旅產(chǎn)品和要素合理流動、優(yōu)化配置（71.70%），實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合度（70.51%）以及引導(dǎo)區(qū)域合作、縮小區(qū)域間發(fā)展差距（70.27%）等三方面的帶動作用最大。同時，北京在引導(dǎo)區(qū)域合作、縮小區(qū)域間發(fā)展差距（67.28%），引導(dǎo)游客“散”向天津、河北（66.88%），以及發(fā)揮連接天津和河北的樞紐功能（66.29%）等方面的作用得到了超六成京津冀居民的認(rèn)可。

對于京津冀文旅一體化的期待，調(diào)查顯示，超六成的京津冀居民認(rèn)為“加強旅游協(xié)同產(chǎn)品開發(fā)”（67.31%）、“強化旅游市場聯(lián)合營銷與推介”（64.65%）、“加強區(qū)域旅游標(biāo)準(zhǔn)化進程”（62.85%）是推進京津冀文旅一體化的三大重要舉措。此外，超一半公眾期待優(yōu)化旅游服務(wù)體系，不斷釋放文旅企業(yè)活力，加強城市群之間的客源互動與互補，促進跨省市經(jīng)營和品牌輸出。

公眾對北京文化和旅游的需求

從旅游意愿上看，公眾對北京的重游率和旅游粘性相對較高，70后、80后和大城市居民的意愿最為強烈。我國已經(jīng)進入“大眾旅游時代”，據(jù)統(tǒng)計，近年來，中國是全球最大的出境旅游客源國和旅游消費支出國，北京則是國內(nèi)最熱門的旅游目的地。85.03%的被調(diào)查者表示近一年有過北京旅游經(jīng)歷。旅游業(yè)的本質(zhì)是體驗經(jīng)濟，93.14%的被調(diào)查者表示“疫情防控措施解除后，想來北京旅游”，其中有65.09%人表示非常想來。值得注意的是，超九成已有過北京旅游經(jīng)歷的公眾表示，仍然會選擇“北京”作為他們疫后的旅游目的地，這充分體現(xiàn)了北京較高的重游率和旅游粘性。

從年齡上看，80后（95.02%）和70后（94.31%）是有意愿來北京旅游的主力軍，95后（92.76%）已成為北京旅游行業(yè)新的增長引擎。相對而言，90后（82.75%）、00后（85.10%）和60后（83.34%）的北京旅游意愿相對較低，如何進一步吸引新生代和中老年群體來京旅游，是當(dāng)前甚至未來北京文旅融合發(fā)展需要重點關(guān)注的問題之一。從日常居住地看，來自直轄市（73.11%）和省會城市（65.69%）的公眾意愿最強烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的公眾意愿相對較低（55.79%）。

從出行方式上看，公眾認(rèn)為和親友一起出游是最理想的赴京旅游方式，對個人游的偏好則較低。隨著國人旅游經(jīng)驗越來越豐富，以及智能手機、旅游APP等的普及，出游方式變得更加便捷、多元、有保障。調(diào)查顯示，當(dāng)問及“來北京旅游會選擇什么出行方式”時，“與親友一起出游”成為最理想的旅游方式（60.99%）。隨著二胎政策的實施和老齡化社會的來臨，蜜月游、親子游、中老年游成為更受追捧的旅游方式，加之疫情讓人更加珍惜時光、重視親情，人與人的關(guān)系更加緊密，因此家庭親友共同出游更受歡迎。進一步分析顯示，學(xué)生（67.69%）、公務(wù)員或事業(yè)單位人員（66.40%）、企業(yè)職工（62.03%）群體對這一出行方式的偏好程度更高。從年齡上看，年齡越大的公眾越喜歡和親友一起出游。除此之外，“單位/班級/社團等集體出游”（25.89%）是第二受歡迎的旅游方式?！蔼氉月糜巍保?0.22%）和“與驢友自助旅游”（2.90%）的選擇比例則相對較低。

消費是北京文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“壓艙石”，北京游的消費群體總體以21～40歲的中青年為主，北京可將親友型旅游人群作為重點客群，加強相關(guān)主題產(chǎn)品設(shè)計，豐富服務(wù)內(nèi)容，加強營銷扶持，使北京文旅服務(wù)更垂直、更精細(xì)、更具粘性。

從旅游偏好上看，休閑度假游、生態(tài)和諧游和城市購物游是最受追捧的三種北京文旅產(chǎn)品類型。總體來看，被調(diào)查者對休閑度假性質(zhì)的旅游產(chǎn)品的需求最強烈（60.74%），直接帶動了城市購物游（51.52%）、鄉(xiāng)村民宿（50.72%）等細(xì)分文旅產(chǎn)品需求的上升。目前旅游散客化和個性化的特征日益明顯，自駕房車游作為一種“自我設(shè)計的旅游生活”，前景廣闊，但總體上這一旅游方式在我國還處于成長期，占比最低（5.14%）。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，傳統(tǒng)的觀光旅游已不能滿足人們休閑解壓的需求，休閑度假游將會成為未來文旅消費升級的重要方向。

此外，工業(yè)遺產(chǎn)游（38.42%）、康養(yǎng)體育游（17.48%）、商務(wù)科技游（10.78%）占比相對較低，這些新業(yè)態(tài)還需獲得政策的進一步支持，以便擴增市場體量。同樣是新興的文旅方式，生態(tài)和諧游（58.22%）的熱度攀升顯著，且消費群體主要來自于中老年群體，其中50歲以上群體占比最高（66.67%）。

對于國內(nèi)大部分地區(qū)來說，文化產(chǎn)業(yè)的體量大都小于旅游產(chǎn)業(yè)，“實旅虛文”“文虧旅賺”是目前我國各地區(qū)文旅發(fā)展的現(xiàn)狀，北京是國內(nèi)罕見的文化產(chǎn)業(yè)體量遠遠大于旅游業(yè)的城市。然而，本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京文化產(chǎn)業(yè)對旅游業(yè)的帶動作用還不明顯，以文化產(chǎn)業(yè)為主的旅游方式，包括文化體驗游（42.57%）、研學(xué)知識游（32.19%）、紅色教育游（28.50%）等對國人的吸引力還有進一步提高的空間。

從文旅品牌上看，民俗風(fēng)情、創(chuàng)新、時尚是公眾對北京文旅的整體印象。相對于以歷史文化遺跡為代表的傳統(tǒng)文旅品牌，公眾更愿意嘗試京味文旅和創(chuàng)意文旅等新型文旅產(chǎn)品（如圖1所示）。傳統(tǒng)和現(xiàn)代是北京的一體兩面。作為我國歷史文化名城之一，北京擁有故宮、皇家園林、長城、胡同等豐富的文化遺產(chǎn)，傳統(tǒng)厚重、敘事宏大。作為國際文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地，北京聚集全球優(yōu)秀人才，吸引各業(yè)態(tài)跨界融合，為其創(chuàng)意文旅不斷注入新動力，從而涌現(xiàn)出以故宮為代表的傳統(tǒng)IP的再創(chuàng)新，以及“798藝術(shù)區(qū)”“僑福芳草地”等現(xiàn)代文創(chuàng)IP。調(diào)查顯示，71.10%的公眾認(rèn)為北京給人印象最深的是民俗風(fēng)情濃郁。在眾多文旅精品新線路中，又以京韻大鼓、四合院、胡同為代表的民俗文化體驗項目最受公眾青睞（72.01%）。

同時，北京文旅在“創(chuàng)意創(chuàng)新集聚”（70.35%）和“時尚潮范十足”（66.76%）兩方面給人留下深刻印象。北京文旅不斷挖掘文化附加值，各類文創(chuàng)聚集的創(chuàng)意文化項目對受眾有較大吸引力（66.30%）。此外，為滿足國人文化消費升級迭代需求而開發(fā)的北京特色消費文旅（59.48%）和以奧運文化遺產(chǎn)開發(fā)為主的文體旅融合路線（43.14%）也受到不同程度的歡迎。

文化底蘊厚重（56.45%）也是被調(diào)查者心目中北京文旅的重要特色。調(diào)查顯示（如表1所示），公眾心目中典型的北京文旅品牌形象，排名前五的是以天安門、故宮、頤和園、長城等為代表的歷史文化遺跡。同時，從公眾對文化旅游的消費意愿看，以革命文物連片保護為主的紅色旅游和傳承歷史文化遺產(chǎn)的古都文旅這兩種精品路線也頗受歡迎。

同時，多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為北京文旅的相關(guān)生態(tài)資源良好（63.35%）。調(diào)查顯示，以園博園（53.39%）、植物園和動物園（52.10%）等為主的公園類景點是優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源的典型代表。此外，以鳥巢、水立方為代表的城市觀光（56.36%），以國家博物館為代表的文博館（55.39%），以及以國家大劇院、德云社為代表的各類劇場和文藝演出（48.20%）也受到公眾不同程度的喜愛。

公眾普遍對北京的文旅融合現(xiàn)狀表示滿意，尤其對品牌影響力、配套基礎(chǔ)設(shè)施資源整體規(guī)劃等評價最高，但認(rèn)為在文化內(nèi)涵挖掘、創(chuàng)新引領(lǐng)方面還有待提升。本次調(diào)查顯示，86.83%的受訪公眾對北京文旅融合發(fā)展現(xiàn)狀表示滿意。近七成公眾認(rèn)為北京文旅的品牌影響力大（69.88%），配套基礎(chǔ)設(shè)施相對健全（69.81%），對資源整體規(guī)劃比較合理（69.18%），注重對文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)（69.11%）以及對新型業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新（68.63%）。

然而，被調(diào)查者對北京文旅發(fā)展在整體開發(fā)質(zhì)量、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、文化內(nèi)涵挖掘、創(chuàng)新和引領(lǐng)性、產(chǎn)品體驗品質(zhì)方面的滿意度相對較低，不滿意的比例在20%左右。北京獨有的文化資源，為首都文旅形成新競爭優(yōu)勢提供了強有力支撐。但是，綜合來看，北京的文化資源價值還未得到充分挖掘、北京特色文化體系尚未形成，缺少深度整合開發(fā)。疫后深入挖掘文化內(nèi)涵，提升旅游品質(zhì)，不僅是北京文旅融合加快實現(xiàn)的原動力，也是持續(xù)擴大文旅消費的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。

北京文旅惠民舉措中，西山永定河文化旅游路線最受歡迎，夜間經(jīng)濟成為激發(fā)北京新一輪消費升級潛力的重要舉措。北京文旅推出多項惠民服務(wù)，包括北京市多個景區(qū)門票面向市民免費或打折等。調(diào)查顯示，以大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶構(gòu)成的“三帶”文化產(chǎn)品更受歡迎，其中西山永定河文化帶旅游路線對公眾最具吸引力（70.24%）。同時，以八達嶺、古北口、居庸關(guān)等長城重要隘口傳播非遺故事為內(nèi)容的長城文化主題旅游線路（70.05%），以及以展現(xiàn)大運河的藝術(shù)文創(chuàng)和古老傳說為主要內(nèi)容的大運河主題旅游線路（69.91%）最受青睞，二者均圍繞體驗傳統(tǒng)、體驗歷史、體驗文化的歷史文化傳承保護新思路制定，因能夠使文化“活”起來而備受公眾期待。

值得注意的是，隨著人們對生活品質(zhì)要求的不斷提升，以深挖城市消費潛力，打造夜間文旅消費IP為目標(biāo)，以夜游北京、夜品京味、夜賞京戲為主要內(nèi)容的“點亮北京夜間計劃”具有較大發(fā)展?jié)摿Γ?1.76%的公眾表示對此“非常有興趣”，在各項惠民文旅產(chǎn)品中的被選比例最高。北京可以在做好常態(tài)化防控前提下，不斷出臺復(fù)商復(fù)市等政策，持續(xù)推出各類“消費季”活動，大力發(fā)展休閑文旅、特色商圈、夜間經(jīng)濟等，激發(fā)北京經(jīng)濟的新活力。

公眾對疫后提振北京文旅產(chǎn)業(yè)的建議

構(gòu)建應(yīng)對突發(fā)事件的現(xiàn)代文旅治理體系。北京作為疫后國內(nèi)旅游的重要目的地，重塑健康安全文旅目的地形象，提振公眾消費信心是其疫后文旅發(fā)展的重中之重。面對文旅發(fā)展環(huán)境的不確定和敏感性，66.26%的公眾認(rèn)為，北京必須構(gòu)建應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)代旅游治理體系，提升文化和旅游行業(yè)應(yīng)急處置水平。除要出臺應(yīng)急預(yù)案外，北京還要借助大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)文旅和衛(wèi)生部門聯(lián)動監(jiān)控、文旅企業(yè)聯(lián)防聯(lián)控管理、當(dāng)?shù)鼐用衽c游客互相監(jiān)督、智庫媒體科學(xué)研判等多元統(tǒng)籌、多方共建格局。

推動文旅與數(shù)字經(jīng)濟深度融合。65.53%的被調(diào)查者期待北京文旅能夠?qū)崿F(xiàn)智慧化運營、智慧化管理，打造數(shù)字化產(chǎn)品。疫情期間，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、社交化、互動化的生產(chǎn)方式成為文旅行業(yè)的新特征。未來北京文旅融合需要賦能升級數(shù)字文旅，探索創(chuàng)意文旅產(chǎn)品的更多可能性，大力培育新業(yè)態(tài)，擴大優(yōu)質(zhì)數(shù)字文旅產(chǎn)品的供給，促進“強體驗、強內(nèi)容、強文化、強功能”的新型旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，不斷融入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大局。

擴大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品服務(wù)供給。42.51%的被調(diào)查者期待北京能夠制定更多創(chuàng)新產(chǎn)品滿足消費者需求，尤其是根據(jù)對不同區(qū)域、年齡、職業(yè)、性別群體的偏好需求的調(diào)查，開發(fā)更具品質(zhì)、更多元、更個性化的產(chǎn)品，如打造適合親子游或父母老人旅游的產(chǎn)品，以及體現(xiàn)民俗風(fēng)情、時尚、生態(tài)、創(chuàng)新型的產(chǎn)品。

文旅行業(yè)需加快轉(zhuǎn)型升級。此次調(diào)查顯示，文化創(chuàng)新力和資源開發(fā)程度不足已成為實現(xiàn)北京文旅融合的制約因素。尤其對北京居民來說，北京的文化資源價值和特色文化體系缺少深度整合開發(fā)，單純依靠“門票經(jīng)濟”的文化體驗游已不具備原有吸引力。疫后文旅產(chǎn)業(yè)的競爭是品質(zhì)化和差異化的競爭。北京文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)以滿足公眾對美好生活的需要為出發(fā)點和落腳點，聚焦產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化IP化、IP人格化，重塑傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代價值，將門票經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)經(jīng)濟，更好地提供智能化、便利化、精準(zhǔn)化的配套公共服務(wù)。

文化旅游已經(jīng)成為國人必不可少的生活方式和內(nèi)在需求之一。疫情沖擊之下，公眾對北京文旅融合發(fā)展依然保持積極態(tài)度，北京旅游市場潛在需求依然強大。作為首善之都，北京文旅產(chǎn)業(yè)和行業(yè)如何在疫情之后轉(zhuǎn)危為機，快速“回血”，為全國樹立文旅融合的標(biāo)桿和樣板，是北京文旅融合未來創(chuàng)新發(fā)展需要持續(xù)關(guān)注的問題。

（本文由人民智庫研究員唐佩佩執(zhí)筆，人民智庫高級研究員石晶統(tǒng)稿;系北京市社會科學(xué)基金重點項目“北京文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究”的階段性成果，課題負(fù)責(zé)人：人民論壇雜志社副總編輯孫墨笛，項目編號：19YJA003）

注釋

全文所涉及比例數(shù)據(jù)依據(jù)“選項百分比=該選項被選擇次數(shù)÷有效答卷份數(shù)”計算所得;含義為選擇該選項的人次在所有填寫人數(shù)中所占的比例。

責(zé) 編/桂 琰