■ 文/中國包裝科研測試中心 張衛(wèi)紅，汪志立，崔 雯

危險品包裝測試是危險品運輸中不可缺少的一個環(huán)節(jié)。以往危險品運輸包裝測試往往由進出口相關(guān)部門負責管理，使得國內(nèi)的危險品運輸包裝測試發(fā)展較為緩慢，往往以包裝容器測試為主。隨著我國國內(nèi)危險品運輸風(fēng)險逐漸突出，危險品運輸包裝逐步受到重視，危險品包裝檢測需求也逐漸加大，我國的危險品包裝測試需要在與國際接軌的同時，還應(yīng)盡可能地滿足國內(nèi)的運輸特色。本文主要研究最新的有限數(shù)量與例外數(shù)量危險品測試方法及其應(yīng)用。

1 危險品運輸流程

當一個危險貨物需要運輸時，首先托運方需要確認危險貨物的聯(lián)合國編號（UN號），這需要托運方找第三方實驗室出具危險品分類鑒定報告；然后根據(jù)聯(lián)合國編號，要求托運人選擇合適的包裝，?。ㄨT）上標記或標簽，送往第三方實驗室出具危險貨物的包裝性能測試報告。有了這兩個報告之后，托運方將其提供給有運輸資質(zhì)的貨代公司或承運方創(chuàng)建運單。有的承運方還需要提供危險品申報單，如果需要出口，還需要提供報關(guān)文件和產(chǎn)品說明文件等，然后就可以安排運輸了。整個流程如圖1所示。

圖1 危險品運輸流程

2 現(xiàn)行的國際和國內(nèi)危險品檢測標準簡介

幾乎所有危險品包裝測試方法都源自聯(lián)合國法規(guī)《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》（以下簡稱《建議書》），現(xiàn)行是第二十一修訂版，每兩年更新一次，最近一次修訂發(fā)行時間為2019年10月。

由這個法規(guī)引申出空運危險品標準《危險物品安全航空運輸技術(shù)細則》《IATA 危險品規(guī)則》（以下簡稱“IATA”）和海運危險品標準《國際海運危險貨物規(guī)則》（以下簡稱《海運危規(guī)》）。陸運由于各國實際道路和運輸情況不一致，相應(yīng)法規(guī)由各國依據(jù)本國具體情況分別制定。我國陸運法規(guī)為《危險貨物道路運輸安全管理辦法》和JT/T 617–2018《危險貨物道路運輸規(guī)則》，主要技術(shù)參考《危險貨物國際道路運輸歐洲公約（2015版）》，但其中包裝測試部分沒有引用，而是要求按照GB 19269—2009《公路運輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范》、GB 19434—2009《危險貨物中型散裝容器檢驗安全規(guī)范》、GB 19432—2009《危險貨物大包裝檢驗安全規(guī)范》等標準的規(guī)定進行性能檢驗。

2020年12月新發(fā)布了《例外數(shù)量和有限數(shù)量危險貨物道路運輸指南》，對《危險貨物道路運輸安全管理辦法》中的例外數(shù)量和有限數(shù)量危險貨物道路運輸作了技術(shù)性補充說明。

3 有限數(shù)量與例外數(shù)量危險品測試

3.1 有限數(shù)量與例外數(shù)量含義

例外數(shù)量和有限數(shù)量都是對運量比較小、危險性比較低的貨物的一種放松部分監(jiān)管要求的豁免形式，主要豁免承運企業(yè)運輸資質(zhì)、運輸車輛及其外觀標志、人員資格、道路通行等有關(guān)危險道路運輸?shù)囊螅梢詾槠髽I(yè)節(jié)省大量運輸成本。有限數(shù)量危險貨物包件標記如圖2、圖3所示，例外數(shù)量危險貨物包件標記如圖4所示。

圖2 內(nèi)裝有限數(shù)量危險貨物包件的標記

圖3 內(nèi)裝有限數(shù)量危險貨物、符合《危險品航空安全運輸技術(shù)細則》第3部分第4章規(guī)定的包件的標記

圖4 例外數(shù)量標記

3.2 有限數(shù)量與例外數(shù)量危險品測試要求

按照《外數(shù)量和有限數(shù)量危險貨物道路運輸指南》（以下簡稱《指南》）要求，承運人在運輸例外數(shù)量或有限數(shù)量危險貨物過程中，除了要攜帶包含危險貨物數(shù)量的運單外，還必須攜帶例外數(shù)量或有限數(shù)量危險貨物的《包件性能測試報告》或《包件使用聲明》，其中《包件使用聲明》中也必須有包件測試報告編號，也就是說，例外數(shù)量或有限數(shù)量危險品的包裝，是必須要經(jīng)過測試過的，符合要求的包裝，這一條，是補充說明我國陸運法規(guī)《危險貨物道路運輸安全管理辦法》中第19條規(guī)定：托運人應(yīng)當向承運人提供包裝性能測試報告或者書面聲明危險貨物符合JT/T 617—2018《危險貨物道路運輸規(guī)則》包裝要求。

3.3 有限數(shù)量危險品測試項目

有限數(shù)量的包裝測試要求在國內(nèi)是強制的，并且對包裝本身有要求的，也應(yīng)該列入測試依據(jù)。基本有限數(shù)量測試項目如表1所示。

表1 有限數(shù)量危險品測試項目

從表1可以看出，除了空運法規(guī)有相應(yīng)測試項目以外，其他法規(guī)均沒有測試項目。盡管有限數(shù)量危險貨物危險性較低，但新發(fā)布的《指南》明確表明這種危險品包裝是需要按照GB 19269—2009和包裝本身測試標準（如鋁制氣霧罐還應(yīng)滿足GB/T 25164—2010 包裝容器25.4 mm口徑鋁氣霧罐）進行測試后才能被允許運輸。這是根據(jù)我國危險品運輸情況所作出的特殊規(guī)定，區(qū)別于其他危險品法規(guī)。

3.4 例外數(shù)量危險品測試項目

例外數(shù)量的包裝測試要求也是強制的。測試項目如表2所示。

表2 例外數(shù)量危險品測試項目

從表2可以看出，雖然例外數(shù)量危險貨物運輸在運量上比有限數(shù)量危險貨物運輸還小，但是各法規(guī)對兩者的測試要求完全一致。

4 以酒精消毒液為例對有限數(shù)量和例外數(shù)量豁免及測試的探討

疫情期間，酒精消毒液產(chǎn)品包裝是日常生活中一類常見的包裝型式，一般其酒精含量為75%?；谝兹家后w的特性，根據(jù)JT/T 617.2—2018的5.3.1.1的c項，酒精消毒液被列為閃點不超過60℃的易燃液體危險貨物，查詢得知其閃點大約為22℃，因而屬于Ⅱ類包裝。

根據(jù)JT/T 617.3—2018附錄A.1查詢乙醇或乙醇溶液（見圖5），其聯(lián)合國編號為1170，對應(yīng)的有限數(shù)量要求為1 L，因此對于酒精含量在75%的酒精消毒液產(chǎn)品（物理危險性為易燃液體），可以在內(nèi)包裝為1 L范圍內(nèi)按照有限數(shù)量的相關(guān)要求進行運輸條件豁免運輸，即按照普通貨物運輸。對于例外數(shù)量為E1，要求內(nèi)包裝最大不超過30 ml，不符合實際。

圖5 JT/T 617.3—2018附錄A.1道路運輸危險貨物一覽表截圖

但根據(jù)JT/T 617.3—2018附錄A.1的特殊規(guī)定說明：加工及包裝成用于零售及批發(fā)給個人或家庭消費的醫(yī)藥產(chǎn)品（如藥物、內(nèi)服藥），不受JT/T 617.1—2018~JT/T 617.7—2018限制。表明在零售或少量批發(fā)過程中，可以不按照危險貨物來進行管理。

若未做過測試，首次大量運輸，則按照有限數(shù)量危險貨物要求，托運人需要在準備運輸前，以組合包裝的形式（含內(nèi)包裝和外包裝）到第三方實驗室送檢，按照《指南》中的要求，需按照GB 19269—2009中表D1的要求確定檢驗項目，并按照GB 19269—2009中7.2的試驗要求進行檢驗。例如，若采用6HG2的包裝（塑料容器與外紙箱），則參考GB 19269—2009中表D1和注1的要求，需要進行跌落、氣密、液壓和堆碼試驗。托運人拿到包裝性能測試報告后，交給承運人，承運人在運輸過程中攜帶報告，就可以按照普貨來進行運輸。

注意有限數(shù)量危險貨物運輸?shù)纳舷逓? t，當卡車集裝箱運輸酒精消毒液產(chǎn)品的總質(zhì)量超過8 t時，必須在集裝箱的四面噴涂或懸掛標志牌，按照危險貨物的有關(guān)要求進行運輸，包括運輸資質(zhì)要求、運輸車輛要求、標志要求等。所以托運人想按照有限數(shù)量危險貨物運輸，還

需要通過托運清單向承運人明示有限數(shù)量危險貨物總質(zhì)量等。特別需要注意的是，JT/T 617.3的7.2部分還有一項特殊要求，即包件總質(zhì)量不超過30 kg，因而需要既控制產(chǎn)品的含量1 L又要控制好包件的重量不超過30 kg。

5 結(jié) 語

通無論是一般危險貨物運輸，還是有限數(shù)量和例外數(shù)量危險貨物運輸，均需要對危險貨物包裝性能進行檢測。以往對于有限數(shù)量危險貨物的檢測，只有法規(guī)要求，沒有具體的執(zhí)行辦法，《指南》的發(fā)布，為有限數(shù)量危險貨物運輸檢測，給出了具體的測試項目。

后續(xù)如何在運輸實務(wù)中開展應(yīng)用，無論是第三方實驗室還是企業(yè)，都可以通過充分的研究和學(xué)習(xí)《指南》，利用這一個標準，做好相應(yīng)的準備。