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        也談建立健全單位會計監(jiān)督的機制問題

        2021-09-13 06:57:44公秀娟
        商業(yè)2.0-市場與監(jiān)管 2021年10期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)督機構(gòu)計量單位財務(wù)會計

        公秀娟

        摘要:會計監(jiān)督對單位財務(wù)管理至關(guān)重要,是提高會計管理的重要工具, 由于現(xiàn)行的會計管理制度不健全,會計監(jiān)督方面存在某些問題,本文對會計控制的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究,并提出了相應(yīng)的糾正措施。

        關(guān)鍵詞:計量單位;財務(wù)會計;監(jiān)督機構(gòu)

        目前,為了提高市場競爭力,我國大部分單位都在建立會計信息系統(tǒng),將單位與外界聯(lián)系起來,這意味著,該部門的大部分業(yè)務(wù)和財務(wù)會計數(shù)據(jù)將以全面的電子化方式無紙化處理,這將改變傳統(tǒng)的管理模式,并將對傳統(tǒng)的財務(wù)理論和實踐產(chǎn)生全球性的影響,會計控制的最終目的是促進(jìn)企業(yè)管理水平和質(zhì)量的提高,對經(jīng)濟活動合理性和合法性的全面有效控制,重要的是要讓會計監(jiān)督機構(gòu)盡快解決問題,強化會計控制機制。

        一、單位會計監(jiān)督工作的現(xiàn)狀

        由于現(xiàn)行的會計管理制度不健全,會計管理出現(xiàn)某些問題,在這種情況下,會計人員本身就是這樣一個原因,在更廣泛的意義上運作的單位作為一個整體,保護(hù)各級會計人員的利益,,因此,對會計活動的控制往往是以適當(dāng)?shù)姆绞轿谢虿贿M(jìn)行控制,在經(jīng)濟活動中,違反紀(jì)律的單位增多,經(jīng)濟犯罪的形式數(shù)不清,這是由于機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計人員的控制不力造成。

        二、基層單位會計監(jiān)督不利的表象

        完整的預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督制度必須透明,同時,一些基層組織沒有根據(jù)需要和經(jīng)費,逐項計算預(yù)算,他們無法確定他們需要什么,也無法預(yù)先規(guī)劃預(yù)算和資源分配,這是不合理和不準(zhǔn)確的。此外,基層經(jīng)濟單位的預(yù)算編制不符合實際,不提出符合實際的預(yù)算提案本年度各單位,根據(jù)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況、職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和本年度財務(wù)指標(biāo),據(jù)部門確定的具體限額以及其他基層收入和支出,沒有可靠的資金基礎(chǔ).出現(xiàn)了"沒有進(jìn)行工程,沒有必要購買文具,沒有必要犯任何錯誤。"造成執(zhí)行與預(yù)算之間的差距。在大多數(shù)情況下,基層內(nèi)部監(jiān)督機制沒有正常運作,運作不正常,內(nèi)部控制制度運作不暢,監(jiān)督機構(gòu)的相關(guān)監(jiān)督相對薄弱,導(dǎo)致基層財政管理混亂。此外,督促檢查要嚴(yán)格按照預(yù)算任務(wù)組織基層經(jīng)濟組織的積極性,從財政部門得到的信息,支出預(yù)算的編制是否謹(jǐn)慎,支出標(biāo)準(zhǔn)是否得到嚴(yán)格遵守,你不能擅自擴大支出范圍,是否沒有對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和問責(zé)注意財務(wù)監(jiān)督的審計。

        三、建立與健全單位會計監(jiān)督機制的措施

        1.在國家財經(jīng)法規(guī)與單位財務(wù)規(guī)定必須與之相一致。單位組織實施會計法是履行的法律保障,某些單位沒有相應(yīng)的制度, 由于財務(wù)人員水平較低,很難制定出適合本組織的財務(wù)管理制度。因此,在國家層面,一個單位的制度必須建立在國家監(jiān)督的基礎(chǔ)上,對完善法律制度具有法律約束力,管理會計監(jiān)督。

        2.單位內(nèi)部控制制度的建立必須與之相適應(yīng)。會計內(nèi)部控制制度的建立和完善,明確責(zé)任,特別是要強化薄弱環(huán)節(jié),把關(guān)重要崗位,讓系統(tǒng)負(fù)責(zé)人對人負(fù)責(zé),形成了以完整的內(nèi)部會計控制體系為基礎(chǔ)的內(nèi)部控制方法、技術(shù)、工具等規(guī)則.哪些工作和職位是不相容的,明確界定每個機構(gòu)的職能和能力,以及對職位的限制和監(jiān)督,建立有效的制衡制度。所制定的內(nèi)部控制機制應(yīng)以下列原則為基礎(chǔ):第一,效率原則.為了充分利用不同部門和不同職位的內(nèi)部控制,必須建立有效的內(nèi)部控制機制、內(nèi)部控制制度,包括最高級別的業(yè)務(wù)指令,這些指令必須符合國家和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),有很高的信譽,不允許任何內(nèi)部控制例外,任何人(包括高級管理人員)不得超過機構(gòu)制度或違反規(guī)定.第二,謹(jǐn)慎原則.內(nèi)部控制的核心是有效的風(fēng)險防范。為了使風(fēng)險控制機制能夠被接受,并將內(nèi)部控制機制作為一個切入點加以精心設(shè)計, 我們必須充分考慮工作過程中各個方面可能存在的風(fēng)險,找到并應(yīng)用適當(dāng)?shù)某绦蚝涂刂拼胧﹣眍A(yù)防和降低風(fēng)險,并在風(fēng)險發(fā)生時采取糾正措施。財務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制必須滲透到企業(yè)經(jīng)營過程的方方面面。第四,要尊重時機原則,建立和完善內(nèi)部控制機制,以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要和形勢,尋找新的組織和新的活動方式,必須形成“內(nèi)部優(yōu)先控制”的理念,評價必須獨立于內(nèi)部控制問題的建立和運行以及直接和直接的控制機制,操作人員必須適當(dāng)分離,提交不同的管理報告,業(yè)務(wù)人員與管理人員職責(zé)重疊,直接對高級管理人員負(fù)責(zé),內(nèi)部會計控制制度的建立和實施是一個漫長的過程,不僅是系統(tǒng)的發(fā)展,而且是系統(tǒng)的持續(xù)運行,不局限于一個人、一個環(huán)節(jié)或一個載體的控制,是經(jīng)濟活動全過程的動態(tài)控制。關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展和會計發(fā)展,著力控制理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,完善內(nèi)部會計控制和機制要求的動態(tài)調(diào)整,要推動以單位適應(yīng)現(xiàn)代的創(chuàng)新型內(nèi)部會計控制和控制機制的發(fā)展,必須完善內(nèi)部會計控制制度,特別是改進(jìn)會計工作,要加強對薄弱環(huán)節(jié)和重要工作的控制,讓制度管理者對人負(fù)責(zé),建立一整套內(nèi)部會計控制制度,以內(nèi)部控制方法、方法和工具的規(guī)則為基礎(chǔ),確定哪些職位和職務(wù)不相容,并明確不同機構(gòu)及職位的職責(zé)范圍,以確?;ハ啾O(jiān)察及限制互不相容的職能和職能,結(jié)果形成了有效的制衡機制.

        3.任命程序由單位實行一級監(jiān)督。為實施初步監(jiān)督而建立的制度,最高機構(gòu)和財政、金融、審計、市場、人民銀行、證券監(jiān)督、保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面履行監(jiān)督職能,無論是中級還是后續(xù),對機構(gòu)的金融活動進(jìn)行監(jiān)督,加強了違法責(zé)任人和有關(guān)單位的責(zé)任追究,是什么使單位更加重視會計活動的內(nèi)部監(jiān)督.監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)對會計信息的質(zhì)量進(jìn)行評價。目前有人力資源審計控制能力,機構(gòu)可以大、中、小,分別在不同層次和不同層次對大型商業(yè)組織進(jìn)行監(jiān)督管理的方法。

        4.財務(wù)會計人員的工作質(zhì)量必須保持。提高會計人員的職業(yè)道德,加強會計人員的社會責(zé)任,盡快根據(jù)目前的情況,制定會計師職業(yè)道德的要求,因此會計人員必須誠實、專業(yè),自覺控制經(jīng)濟活動,會計人員和機構(gòu)的素質(zhì)和專業(yè)精神是重要的要素,應(yīng)當(dāng)要求提高對會計人員素質(zhì)和職業(yè)道德方式的責(zé)任,而不是利益動機,開展繼續(xù)教育培訓(xùn)會計人員,提高他們的專業(yè)水平。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張建秀.建立與健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的措施探討[J].知識經(jīng)濟,2019,(2).86

        [2]時青穗.建立與健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的措施[J].當(dāng)代會計,2019,(12).134-135.

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