文/《財(cái)經(jīng)》記者 李陽 戚展寧

編輯/ 施智梁

繼上海之后，廣州再傳微型電動(dòng)車限牌，發(fā)改委的否認(rèn)未能擋住市場熱情。

“現(xiàn)在訂車估計(jì)要一個(gè)月后才能提車，最近來我們店看車的人太多，產(chǎn)品都已經(jīng)脫銷了?！苯眨瑥V州一家歐拉品牌專營店銷售人員向《財(cái)經(jīng)》記者表示。

很難想象，如此熱銷的場面，并非來自知名度較高的特斯拉、蔚來、小鵬等高端品牌，而是長城歐拉旗下的微型電動(dòng)車歐拉黑貓。與此同時(shí)，記者走訪多家廣州4S店發(fā)現(xiàn)，長安奔奔E-star、奇瑞小螞蟻、五菱宏光MINIEV等微型電動(dòng)車也備受追捧。

工作人員解釋，暢銷的原因直指6月下旬，廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車信息管理工作的通知（試行）》（公開征求意見稿）（下稱“《通知》”）。這被不少人解讀為廣州將對(duì)微型電動(dòng)車限牌。

廣州發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人向《財(cái)經(jīng)》記者否認(rèn)了限牌的消息?！啊锻ㄖ分饕紤]的是新能源汽車的充電設(shè)施、動(dòng)力電池的回收問題以及安全方面的考慮，并沒有針對(duì)特定種類、型號(hào)、長度和售價(jià)的車型進(jìn)行限制?！?/p>

不過，盡管此次《通知》沒有針對(duì)任何車型，但在不少消費(fèi)者和專家眼里，安全性不足、還在上海有“限牌前科”的微型電動(dòng)車，會(huì)成為牌照管制的第一批犧牲者。

新能源汽車的增量和城市交通擁堵是一對(duì)天然的矛盾。可以預(yù)見的是，隨著新能源汽車市場占有率不斷提升，一線城市對(duì)新能源牌照的發(fā)放，不會(huì)無止境地延續(xù)下去。這次是微型電動(dòng)車，下次又會(huì)是誰？

廣州微型電動(dòng)車的最后狂歡？

所謂微型電動(dòng)車一般指A00級(jí)別電動(dòng)車，按照德系劃分，A00級(jí)別的軸距為2-2.2米，但實(shí)際上，一些軸距低于2米、或略高于2.2米的車，也稱微型車。

至于微型電動(dòng)車牌照究竟會(huì)不會(huì)受到限制，目前并沒有明確說法。

《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車信息管理工作的通知（試行）》內(nèi)容顯示，廣州將建立新能源汽車信息管理憑證發(fā)放制度，施行一車一證的政策，對(duì)新能源汽車牌照進(jìn)行總量控制。這也意味著，買新能源車送牌照的政策福利開始受到管制，不再是每輛新能源車都有牌照相贈(zèng)。

不過，上述廣州發(fā)改委人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，6月底發(fā)改委對(duì)《通知》做了公眾意見征求，主要考慮的是新能源汽車的充電設(shè)施、動(dòng)力電池的回收問題以及安全方面的考慮，不存在對(duì)微型車的特別限制，也沒有針對(duì)特定種類、型號(hào)、長度、售價(jià)的車型進(jìn)行限制。

對(duì)于市場上限制微型車牌照的消息，該人士稱，“目前還是以對(duì)外文件的書面理解為準(zhǔn)”。

他還表示，征求公眾意見是政府層面進(jìn)行政策擬定的一個(gè)環(huán)節(jié)，此后還有3-5個(gè)環(huán)節(jié)要走，涉及到制定部門、司法部門、市政府的審議，《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車信息管理工作的通知（試行）》要在這幾個(gè)環(huán)節(jié)走完才能公布實(shí)施，如果有異議還需要協(xié)商研討。

然而消費(fèi)者搶購微型電動(dòng)車的趨勢，已不可阻擋。五菱4S店一位銷售人員向《財(cái)經(jīng)》記者表示：“微型電動(dòng)車的牌照贈(zèng)送只會(huì)持續(xù)到9月份?！?/p>

不可否認(rèn)，與傳統(tǒng)汽車認(rèn)知不太協(xié)調(diào)的微型電動(dòng)汽車，市場需求充分。

奇瑞新能源研究院院長倪紹勇向《財(cái)經(jīng)》記者表示：“從2000年汽車進(jìn)入家庭到今天，老百姓用車已經(jīng)從‘有沒有’到‘好不好用’，做第二臺(tái)車、代步用車是非常有意義的一件事。在解決擁堵、節(jié)能減排方面，小車要比大車更好，電動(dòng)車會(huì)比燃油車更好。從用戶趨向來看，小型車輛應(yīng)該推廣。”

倪紹勇的觀點(diǎn)已經(jīng)在汽車市場上得到了充分證明。2021年，微型車市場占有率穩(wěn)定在40%左右，若按2021年目標(biāo)200萬輛新能源車中乘用車180萬輛測算，A00級(jí)電動(dòng)車占比4成有望達(dá)到72萬輛。這意味著，2021年微型電動(dòng)車市場足足有40萬的增量。

一線城市同樣對(duì)微型電動(dòng)車有巨大需求。在上海限制微型車綠牌前，上汽通用五菱品牌與市場總監(jiān)張益勤向《財(cái)經(jīng)》記者表示：“五菱宏光MINIEV賣得最好的城市，不是三四線小城市，而是超一線城市上海?！?/p>

同樣地，廣州也是微型電動(dòng)車的重要戰(zhàn)場?！皝砦覀冞@里買五菱宏光MINIEV的消費(fèi)者非常多，而且不只是中老年人，各個(gè)年紀(jì)的人都有，年輕人占比大概有一半吧?！币晃粡V州五菱4S店銷售人員向《財(cái)經(jīng)》記者表示。

確實(shí)如此，30公里為半徑的市內(nèi)出行一直是出行領(lǐng)域的痛點(diǎn)，由于交通堵塞和停車問題，傳統(tǒng)的汽車不經(jīng)濟(jì)、不靈活、不便捷，而足夠靈活的兩輪電動(dòng)車又不體面、不安全，基于此，車長不到3米的電動(dòng)微型車市場將是個(gè)巨大的藍(lán)海。

然而一線城市的微型車盛況很可能只是曇花一現(xiàn)，在城市交通擁堵的大環(huán)境下，個(gè)別車型的市場需求只能讓道。如若真的失去牌照優(yōu)勢，微型電動(dòng)車在一線城市的競爭力勢必會(huì)大打折扣。

哪怕是政策充滿了不確定性，消費(fèi)者也如驚弓之鳥般，搶購可贈(zèng)送新能源牌照的微型電動(dòng)車。

在廣州的一家歐拉專營店里，陳列的車型僅有歐拉好貓、歐拉白貓，而歐拉最暢銷的黑貓卻未曾展示?，F(xiàn)場銷售人員稱，歐拉黑貓已經(jīng)脫銷，所以沒有現(xiàn)車展示。

“自6月底，廣州市加強(qiáng)新能源牌照管理的通知發(fā)布后，一直有消息稱廣州將對(duì)微型電動(dòng)車限牌，因此消費(fèi)者紛紛搶購，歐拉黑貓已供不應(yīng)求。”歐拉銷售人員向《財(cái)經(jīng)》記者表示，“如果現(xiàn)在訂購，至少要一個(gè)月后才能提車，有的款式可能要等待長達(dá)3個(gè)月的時(shí)間?！?/p>

五菱4S 店銷售人員也同樣表示，“很多客戶聽到可能要限牌的消息，就趕緊來買車了，我們現(xiàn)在出貨量很大。但廠家那邊會(huì)優(yōu)先供應(yīng)廣州地區(qū)，目前沒有供應(yīng)不足的問題出現(xiàn)?！?/p>

里程焦慮轉(zhuǎn)為安全焦慮

微型電動(dòng)車市場從去年爆發(fā)，到今年面臨可能被一線城市限牌的局面，其背后反映的市場邏輯是，新能源汽車消費(fèi)市場已經(jīng)從過去的里程焦慮轉(zhuǎn)為了安全焦慮。

本次廣州市發(fā)改委發(fā)布的《通知》，最重要的一條是：能獲取牌照的車輛，除了符合國家標(biāo)準(zhǔn)、工信部規(guī)范，并通過國標(biāo)T/GZBC 29-2020《亞熱帶濕熱氣候環(huán)境下的純電動(dòng)乘用車技術(shù)規(guī)范》測試的基本要求外，還對(duì)車輛安全問題做了強(qiáng)制規(guī)定，即車輛本身鋰電池?zé)崾Э氐陌l(fā)生率應(yīng)低于萬分之一，且沒有導(dǎo)致過人員死亡。

將新能源汽車牌照和安全掛鉤，是本次廣州《通知》的核心要領(lǐng)。續(xù)航里程并不突出的微型電動(dòng)車在國內(nèi)暢銷，尚可獨(dú)占市場半壁江山，但只有任何車輛存有一絲安全隱患，新能源“綠燈”將直接變?yōu)椤凹t燈”。

這是首次在政策上為新能源汽車量化安全指標(biāo)，意味著電動(dòng)汽車安全性已經(jīng)上升到了極為重要的高度，尤其是電池安全。

北京理工大學(xué)機(jī)械與車輛學(xué)院教授魏中寶在7月5日該?！半妱?dòng)百年，進(jìn)化新生”學(xué)術(shù)論壇上披露了一組新能源汽車火災(zāi)事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

按起火原因分析，電池故障占33%，交通事故或底盤碰撞占15%，用戶改裝占12%，電子電器故障占11%，外部火源占9%，充電樁或充電線故障占4%，電池泡水或浸泡占4%，其余占11%；按車輛狀態(tài)分析，停置狀態(tài)占38%，充電狀態(tài)占27%，行駛狀態(tài)占14%，發(fā)生事故占7%，其他占13%。

而在眾多新能源車型中，微型電動(dòng)車的安全性能是最無法保障的。盡管相關(guān)廠家一直聲稱，所生產(chǎn)的微型電動(dòng)車，做了充足的安全防護(hù)，也通過了與燃油車等同的國家安全測試。但當(dāng)微型電動(dòng)車與A級(jí)轎車相撞時(shí)，最容易起火的仍然是微型車，其安全性不在一個(gè)量級(jí)。

字節(jié)跳動(dòng)旗下汽車媒體平臺(tái)“懂車帝”做過一次宏光MINIEV與一輛“老頭樂”的碰撞測試，其結(jié)果慘不忍睹。號(hào)稱高強(qiáng)度鋼的使用比例達(dá)到57%以上的五菱宏光MINIEV也經(jīng)不起激烈的碰撞。

倪紹勇也向《財(cái)經(jīng)》記者無奈地表示：“單從技術(shù)層面講，微型車和大型車的技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)是一致的，不能靠感覺，但用戶會(huì)有自己的看法，我們也很難解釋?！憋@然，如何證明自身的電動(dòng)汽車產(chǎn)品安全，是擺在車企面前的一個(gè)難題。

為了減少消費(fèi)者的安全焦慮，不少車企甚至將已被《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求》刪除的針刺實(shí)驗(yàn)作為宣傳電池安全的手段。

2020年3月，比亞迪開創(chuàng)了“針刺不起火”的先河。隨后，寧德時(shí)代、廣汽埃安、東風(fēng)嵐圖也都做過同樣實(shí)驗(yàn)來證明電池安全，其中最近的一次是7月9日，極氪發(fā)布旗下極氪001電池包（三元鋰電池）的針刺試驗(yàn)視頻。

盡管從理論上講，針刺實(shí)驗(yàn)并不能作為動(dòng)力電池安全的證明，但其背后所反映的電動(dòng)汽車安全焦慮，卻是貨真價(jià)實(shí)的。

失去一線城市市場怎么辦？

微型電動(dòng)車的安全性仍是行業(yè)熱議焦點(diǎn)，但對(duì)于一線城市而言，爭議的結(jié)論已經(jīng)不再重要。

廣州接下來仍有一定可能限制微型電動(dòng)車的牌照；上海雖也沒出臺(tái)相關(guān)政策，但《財(cái)經(jīng)》記者走訪發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上已經(jīng)停止為微型電動(dòng)車贈(zèng)送牌照了；至于交通壓力更大的北京，任何電動(dòng)車都不享受牌照贈(zèng)送。

唯有深圳，微型電動(dòng)車還一直享受綠燈，但紅利能維持到什么時(shí)候，仍未可知。一旦交通壓力增大，最可能率先被取消牌照優(yōu)勢的，仍是微型電動(dòng)車。

“事實(shí)上城市的發(fā)展擴(kuò)容永遠(yuǎn)跟不上汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)化的進(jìn)度，限牌是早晚的事情。”上海社會(huì)科學(xué)院前副院長、研究員何建華對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示。

以上海為例，何建華指出，限牌政策是沒有辦法的辦法，新能源車沒有收緊是要做產(chǎn)業(yè)升級(jí)、向清潔城市轉(zhuǎn)型，但這也引發(fā)了一些新的問題。在上?，F(xiàn)有的汽車保有量下，新能源車輛的增長空間有限，更多車主涌入新能源車牌照，對(duì)于城市交通將帶來多大壓力也是未知數(shù)。

“鼓勵(lì)上新能源牌照政策的出發(fā)點(diǎn)是讓新能源車替換燃油車，以實(shí)現(xiàn)綠色出行。但增長的新能源車輛，是代替燃油車的存量，還是產(chǎn)生另外的增量？這些都是需要政策不斷探索的?！焙谓ㄈA表示。

盡管一線城市留給微型電動(dòng)車的空間和時(shí)間已經(jīng)不多，但從全國范圍來看，微型車市場沖勁仍在。2021年1月-7月，微型車每月的市場增量都在300%以上，最高的2月達(dá)到了2437%。

2021年1-7月A00級(jí)電動(dòng)車銷量

乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹認(rèn)為，2021年A00級(jí)電動(dòng)車將有巨大的發(fā)展空間，整體占比可能保持40%左右，不僅宏光MINIEV，包括長安奔奔E-star、長城黑貓?jiān)趦?nèi)的主力車型將持續(xù)發(fā)力。

只是，如何重新定位自身的市場是每個(gè)微型車品牌需要思考的問題?！跋夼瓶隙〞?huì)影響市場格局，牌照寶貴的地區(qū)，用戶有了牌照往往會(huì)選擇大車，因?yàn)橛懈鼜V泛的使用場景?！蹦呓B勇向《財(cái)經(jīng)》記者表示。

就五菱宏光MINIEV 而言，上海限牌的影響就很有限。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2020年，宏光MINIEV的銷量主要集中在二線及三線城市，兩者的銷售占比分別達(dá)到31.4%和30.8%，此外在四線和五線城市的銷量占比也分別達(dá)到23.6%和10.4%。而在一線城市，宏光MINIEV的銷量占比僅為3.8%。

部分車企也早有預(yù)備，將目光放在了一線城市以外的廣闊天地。倪紹勇說，奇瑞即將推出的冰淇淋就瞄準(zhǔn)了更廣的市場，從一線城市到六七線城市都會(huì)照顧，所以市場不會(huì)因?yàn)樯虾：蛷V州的政策受多大影響?！爸袊袌鱿喈?dāng)大，多種需求都存在，包容性很強(qiáng)?！?/p>