次仁巴桑

摘要：當(dāng)前我國(guó)人口已經(jīng)突破14億大關(guān)，其中有四五億的人口還處于農(nóng)村，因此不可避免的就會(huì)出現(xiàn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，這也成為我國(guó)農(nóng)業(yè)的一個(gè)基本國(guó)情。不過，當(dāng)前小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的確有局限性，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益有限，因此要改善國(guó)內(nèi)“三農(nóng)問題”，就不得不要改變當(dāng)下小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)。在高原地區(qū)，由于地形原因再加上農(nóng)業(yè)改革無法深入，因此高原農(nóng)業(yè)總是呈現(xiàn)出滯后性。為此，本文便立足于高原農(nóng)業(yè)，探討鄉(xiāng)村振興背景下小農(nóng)戶發(fā)展前景，以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的適應(yīng)舉措，望能夠提升關(guān)注對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的注重。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;高原農(nóng)業(yè);小農(nóng)戶;轉(zhuǎn)型發(fā)展

老話常說“民以食為天”，要想提升民眾的生活滿意度，就要積極處理民眾的“三農(nóng)”問題。在黨的十九大報(bào)告中，就明確指出要切實(shí)實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。戰(zhàn)略主要分為5個(gè)部分，分別是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。其中，“產(chǎn)業(yè)興旺”位于先導(dǎo)位置。而想要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先就要正確認(rèn)識(shí)小農(nóng)戶現(xiàn)狀，然后再深度實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興。因此本文對(duì)鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與小農(nóng)戶發(fā)展作以研究，對(duì)高原農(nóng)業(yè)發(fā)展具有顯著的進(jìn)步意義。

1 小農(nóng)戶概述

在我國(guó)的農(nóng)村生產(chǎn)中，小農(nóng)戶屬于是最基本的單元構(gòu)成。參與農(nóng)耕的主要方式就是家庭經(jīng)營(yíng)，像這種以家庭為單位的耕種模式，就可以指代為小農(nóng)戶，這也是農(nóng)村中最常見的一種生產(chǎn)模式。而現(xiàn)階段要想順利實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須要先從確保小農(nóng)戶脫貧奔小康方面入手。而在高原地區(qū)打好小農(nóng)戶“脫貧致富攻堅(jiān)戰(zhàn)”卻并不簡(jiǎn)單。這主要是因?yàn)楦咴r(nóng)村逐漸呈現(xiàn)出老齡化和人口不足、融資能力差的狀態(tài)。這也是小農(nóng)戶實(shí)行起來的劣勢(shì)，而同樣小農(nóng)戶也有自己的優(yōu)勢(shì)，那就是更為靈活自給自足。

2 當(dāng) 前小農(nóng)戶發(fā)展存在的問題

2.1 對(duì)小農(nóng)戶缺乏政策保護(hù)

在當(dāng)下的農(nóng)業(yè)政策中，多數(shù)都是偏向于農(nóng)村合作社這樣的大農(nóng)戶優(yōu)惠政策，對(duì)小農(nóng)戶領(lǐng)域涉及的是少之又少。從中也可以看出，為方便管理和有更佳的經(jīng)濟(jì)效益，政策的制定者大都更喜歡大規(guī)模性的農(nóng)戶特征，因此就會(huì)將本能的忽視對(duì)小農(nóng)戶方面的關(guān)注。所以很多令人羨慕的優(yōu)惠政策都會(huì)將小農(nóng)戶抵制在外。就目前的情況來講，備受決策制定者支持的類似于農(nóng)村合作社這樣具有規(guī)模性的農(nóng)業(yè)耕耘方式只是致富了一小部分群體，而大部分人獲利不明顯，并沒有達(dá)到原來政策期許的那樣。除此之外，我國(guó)在高原農(nóng)業(yè)建設(shè)方面會(huì)減少城鄉(xiāng)居民差異，便大力踐行了公共醫(yī)療保障體系，不過同樣的，這一保障體系中，也沒有針對(duì)小農(nóng)戶領(lǐng)域的相關(guān)信息。

2.2 對(duì)小農(nóng)戶資金支持不足

要想讓小農(nóng)戶盡快脫貧致富，就必定要在經(jīng)濟(jì)上給予支持?？墒?，由于小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)方式較為分散，因此就很難選取一個(gè)合適的融資方式。主要的體現(xiàn)形式就是，小農(nóng)戶貸款很難，由于自己手中把握的資產(chǎn)多為集中性質(zhì)的土地，所以很難獲取貸款資格。也有些種植大戶走信貸的方式，但是在信用抵押方面又很難提供有效證明，所以在資金方面就會(huì)處處設(shè)限，難以獲得支持。其次是貸款成本高，因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)所以像是銀行方面就不會(huì)承接小農(nóng)戶方面的業(yè)務(wù)，所以就會(huì)選擇民間集資的方式，常見的方式就是高利貸。而非正規(guī)渠道貸款的風(fēng)險(xiǎn)性較大，很容易使小農(nóng)戶處于不利地位。

2.3 在市場(chǎng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)面缺少優(yōu)勢(shì)

立足于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)，小農(nóng)戶也不太吃香。主要是因?yàn)樾∞r(nóng)戶分散，且具有季節(jié)性，根本不如大農(nóng)戶那樣方便。因此，在選擇上也更傾向于集中合作。并且集中合作受到的季節(jié)限制較低，而且還可以全自動(dòng)機(jī)械進(jìn)行收割，能夠最大限度滿足市場(chǎng)需求。而小農(nóng)戶卻很難實(shí)現(xiàn)機(jī)械一體化。而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中還會(huì)需要大量的人力和物力，所以用的來說，在當(dāng)前市場(chǎng)小農(nóng)戶模式并不吃香。

2.4 缺乏專業(yè)的培訓(xùn)體系

如今，選擇留在農(nóng)村的人口大都是上年紀(jì)的人，年輕人基本上都選擇在外務(wù)工，所以對(duì)于這些“種了一輩子”的人，在思想觀念上過于傳統(tǒng)，不愿意接受新鮮事物改變自己，在耕種上缺乏一系列的專業(yè)培訓(xùn)，也因?yàn)檫@樣所以在耕耘方面較為落后，并且機(jī)械化程度也較低，很難達(dá)到預(yù)期效果。

3 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型解決小農(nóng)戶局限的發(fā)展措施

3.1 在政策上給予支持

首先，對(duì)于小農(nóng)戶最大的支持莫過于政策支持。國(guó)家方面的政策支持，是給予小農(nóng)戶最切實(shí)的保障。因此，一定要堅(jiān)定不移的加強(qiáng)基本經(jīng)營(yíng)制度，努力將小農(nóng)戶也涵蓋其中。創(chuàng)建能夠?yàn)樾∞r(nóng)戶保駕護(hù)航的政策。讓高原地區(qū)的小農(nóng)戶和大農(nóng)戶都能得到有效的推動(dòng)。不僅要加強(qiáng)基礎(chǔ)性醫(yī)療保障，還要借助“三位一體”的方式，派遣專業(yè)指導(dǎo)人員對(duì)小農(nóng)戶及時(shí)給予政策支持與幫扶。讓小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)在支持中迅速成長(zhǎng)。

3.2 加大資金支持

其次就是經(jīng)濟(jì)方面問題，在經(jīng)濟(jì)方面首要解決的就是貸款難的問題。應(yīng)該面向小農(nóng)戶開放針對(duì)貸款。除此之外，還能夠給予無利息的資金幫助。在經(jīng)濟(jì)支持上下足功夫，拓展各個(gè)渠道對(duì)小農(nóng)戶進(jìn)行多方支持。還要加大宣傳力度，幫助小農(nóng)戶遠(yuǎn)離社會(huì)上風(fēng)險(xiǎn)性大的貸款，進(jìn)而從經(jīng)濟(jì)方面保證小農(nóng)戶的良性發(fā)展。

3.3 給小農(nóng)戶提供最為專業(yè)的市場(chǎng)信息

對(duì)于市場(chǎng)方面，小農(nóng)戶多靠緣分，不能進(jìn)行全方位的市場(chǎng)信息對(duì)比，所以政府就可以補(bǔ)全這一方面的空缺，派遣專門的機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行收集，然后再經(jīng)過多渠道傳遞消息，讓農(nóng)民也可以拿到市場(chǎng)第一首的交易信息。

3.4 加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)

還要對(duì)當(dāng)前高原農(nóng)業(yè)種植者進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)大學(xué)生回回村建設(shè)，承擔(dān)起開發(fā)新農(nóng)村的重?fù)?dān)。這就需要一批農(nóng)業(yè)專業(yè)人才能夠深入群眾，支持群眾的生產(chǎn)生活，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)性的相關(guān)培訓(xùn)。讓農(nóng)民也能了解市場(chǎng)，了解種植，不用再擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)交易中的被動(dòng)者。還可以用先富帶動(dòng)后富的理念，先培訓(xùn)出一批具有專業(yè)意識(shí)的新農(nóng)民，通過發(fā)家致富帶動(dòng)更多小農(nóng)戶參與其中，推進(jìn)全員小康的實(shí)現(xiàn)。

3.5 增加資金投入，加大科研力度

除此之外，地方政府要根據(jù)實(shí)際情況加大投入，不僅是經(jīng)濟(jì)支持，還要有科研力度。并制定較為寬松的政策提升村民對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的重視力度。在政策的影響下，有助于環(huán)境產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。一方面，對(duì)于企業(yè)可以享受到環(huán)境治理的優(yōu)勢(shì)，從而激發(fā)企業(yè)的生態(tài)環(huán)保激情，進(jìn)一步加深環(huán)境產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。除此之外，還可以興起生態(tài)農(nóng)業(yè)村莊建設(shè)，積極發(fā)揮其的示范作用，帶動(dòng)村民投資生態(tài)建設(shè)。

農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的改善息息相關(guān)，這便需要生態(tài)意識(shí)的提升和正確的思想導(dǎo)向，開展生態(tài)旅游，讓村民體會(huì)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)所帶來的利益。除此之外，政府還要積極開展相關(guān)的科研工作，增加投資力度，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步確立。極強(qiáng)農(nóng)業(yè)中生態(tài)技術(shù)的融入，擴(kuò)大推廣力度，讓農(nóng)民體會(huì)到先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，注重綠色生產(chǎn)。此外，還要注意優(yōu)化農(nóng)業(yè)環(huán)境，抓住旅游熱點(diǎn)發(fā)展，發(fā)展生態(tài)旅游，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.6 合理應(yīng)用自然資源

為農(nóng)業(yè)發(fā)展中，因地制宜對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展尤為重要，農(nóng)村要想長(zhǎng)足發(fā)展就要對(duì)現(xiàn)有的自然環(huán)境進(jìn)行科學(xué)化的運(yùn)用，從而逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)的全方位發(fā)展。例如：某一農(nóng)村地形主要以平原為主，并且十分廣闊，在加之有豐富的森林資源。所以就可以根據(jù)這些現(xiàn)有的特性，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，便可以醫(yī)用平原的特有優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)劃和種植?？茖W(xué)化的規(guī)劃更有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增長(zhǎng)。

4 結(jié)語(yǔ)

新農(nóng)村不是一朝一夕建成的，關(guān)鍵還得看參與的群眾及相關(guān)部門，為此就必須要積極提升農(nóng)民在農(nóng)業(yè)方面的積極性，從而創(chuàng)造出更大的利益。而在這方面，也需要國(guó)家方面多下功夫，消除農(nóng)民在政策和經(jīng)濟(jì)方面的后顧之憂，這樣才能更有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)。

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