劉婷婷

摘要：為了全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，服務(wù)全面深化財稅體制改革的重要舉措、提高政府會計信息質(zhì)量、提升行政行政事業(yè)單位財務(wù)和預(yù)算管理水平、全面實施績效管理、建立現(xiàn)代財政制度，財政部在經(jīng)過充分調(diào)研出臺的頂層設(shè)計，在我國政府會計發(fā)展進程中具有劃時代的重要意義。構(gòu)建了“財務(wù)會計和預(yù)算會計適度分離并相互銜接”的會計核算模式，有效彌補了原有政府會計標(biāo)準(zhǔn)體系采用收付實現(xiàn)制產(chǎn)生的不足。行政事業(yè)單位會計核算更加科學(xué)、合理。本文對政府會計制度進行了全面的分析，并且結(jié)合實際情況提出了一些行政事業(yè)單位實施新政府會計制度的有效措施。希望通過本文可以為相關(guān)工作提供一些參考。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;會計核算;影響

1.行政事業(yè)單位會計核算的意義

會計核算，是指以貨幣為主要計量單位，通過確認、計量、記錄和報告等環(huán)節(jié)，對特定主體的經(jīng)濟活動進行記賬、算賬和報賬，為相關(guān)會計信息使用者提供決策所需的會計信息。行政事業(yè)單位通過會計核算工作的正常進行，可以使相關(guān)人員對政府財政資金的實際應(yīng)用情況進行全面的了解，并且對資金的實際使用進行有效的監(jiān)督。在過去很長一段時間，我國行政事業(yè)單位采取的是收付實現(xiàn)制，當(dāng)前隨著政府職能轉(zhuǎn)變，財政體制改革，信息公開的要求，行政事業(yè)單位財務(wù)會計核算需要更加科學(xué)、合理，財務(wù)人員要加快核算思維的轉(zhuǎn)變提供相關(guān)性強、可靠度高的財務(wù)核算成果。

2.行政事業(yè)單位實施新政府會計制度的優(yōu)勢

新政府會計制度在實際實施的過程當(dāng)中其具有的可操作性要比舊的政府會計制度強。該項制度在實施的過程當(dāng)中，對行政事業(yè)單位的各項財務(wù)核算流程進行了有效的規(guī)范。使各項會計信息的質(zhì)量得到了實質(zhì)性的提高，并且使行政事業(yè)單位的資產(chǎn)負債核算范圍得到了有效的擴大。同時考慮到各類因素的影響，新政府會計制度對固定資產(chǎn)計提折舊以及非固定資產(chǎn)攤銷的相關(guān)內(nèi)容進行了詳細的分析。從而讓行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)情況得到更加真實地反映，使會計單位會計信息的質(zhì)量得到了有效地保障。除此之外，新政府會計制度對行政事業(yè)單位的具體收入以及各項費用的要素進行了有效的規(guī)范。不僅使得行政事業(yè)單位各項財務(wù)成本變得更加準(zhǔn)確，還使得行政事業(yè)單位績效評價變得更加合理。

3.行政事業(yè)單位實施新政府會計制度的對策

3.1完善報告編制制度

新政府會計制度在實際實施的過程當(dāng)中，由于其本身所具有的優(yōu)勢可以根據(jù)不同信息使用者的實際需求，從財務(wù)報告以及決算報告兩方面出發(fā)構(gòu)建出更能夠反映行政事業(yè)單位實際情況的報表結(jié)構(gòu)。同時新政府會計制度當(dāng)中，增加了一些行政事業(yè)單位報告的披露內(nèi)容，對可以披露的內(nèi)容進行了細致的劃分。通過這樣的方式可以使得行政事業(yè)單位會計信息的質(zhì)量得到有效保障，同時使各項會計信息能夠具有一定的對比性。新政府會計制度對行政事業(yè)單位的編制報告提出了更高的要求，而這一變化進一步加大了行政事業(yè)單位各項編制報告工作在實際進行中的困難程度。為此要想滿足新政府會計制度的嚴格要求，行政事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展的實際情況對相應(yīng)的報告編制制度進行進一步優(yōu)化。嚴格按照新政府會計制度中要求的一系列內(nèi)容，制定出單位報告編制的具體操作方法，并且對報告的各個環(huán)節(jié)進行細致的規(guī)定。

3.2提高財務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平

就當(dāng)前而言，由于新政府會計制度的實際實施時間并不是十分長久，因此難免會存在一部分行政事業(yè)單位的財務(wù)工作人員對權(quán)責(zé)發(fā)生制、會計核算體系等相關(guān)內(nèi)容了解得不是十分充分。因此對于行政事業(yè)單位而言，為了使得新政府會計制度能夠盡早的在本單位得到有效實施，應(yīng)該進一步加大對財務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。通過聘請相應(yīng)的專家對財務(wù)工作人員進行有效的培訓(xùn)，使其業(yè)務(wù)水平能夠得到實質(zhì)性的提高，全方位滿足新政府會計制度下的一系列要求。對于行政事業(yè)單位的財政工作人員而言，要進一步加大企業(yè)會計準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)力度。讓新舊政府會計制度之間能夠得到有效銜接。財務(wù)人員也應(yīng)積極提升職業(yè)素養(yǎng)，在短時間內(nèi)吃透新制度的核算原理、熟練掌握新制度的核算模式，改變傳統(tǒng)思維，應(yīng)運好收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制。

3.3完善信息系統(tǒng)建設(shè)

新政府會計制度在實際應(yīng)用的過程當(dāng)中，為了使得行政事業(yè)單位各項會計工作質(zhì)量得到有效保障，采用的是平行記賬這一先進的方式。而這一方式雖然可以為會計信息的準(zhǔn)確性提供有力的保障，然而也無意當(dāng)中進一步加大了行政事業(yè)單位會計工作人員本身的工作量。因此，對于行政事業(yè)單位而言應(yīng)該進一步加大現(xiàn)代化進機技術(shù)的引入力度，并且根據(jù)單位發(fā)展的實際情況合理的對各類會計科目進行有效的配置。根據(jù)時代的發(fā)展變化對單位內(nèi)部會計信息系統(tǒng)進行及時更新，從而使得行政事業(yè)單位會計核算工作能夠更進行得更加高效方便。除此之外，當(dāng)前由于各類因素的影響。國內(nèi)一部分行政事業(yè)單位財政信息化程度較低，財政信息系統(tǒng)在實際應(yīng)用的過程當(dāng)中依然會呈現(xiàn)出碎片化的狀態(tài)。導(dǎo)致行政事業(yè)單位財務(wù)報告編制改革工作無法正常進行，為此行政事業(yè)單位應(yīng)該進一步加大財政財務(wù)報告信息系統(tǒng)的建設(shè)力度，對內(nèi)部財務(wù)報表系統(tǒng)進行有效整合。從而使得單位內(nèi)部財務(wù)信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)，可以實現(xiàn)相互檢驗。

4.結(jié)語

新政府會計制度的頒布對行政事業(yè)單位會計核算方式產(chǎn)生了極其強大的促進作用。充分的改變了會計行政事業(yè)單位的會計要素以及實際計算方式，促進行政事業(yè)單位實現(xiàn)更好的發(fā)展。

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