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        對(duì)海外工程項(xiàng)目物資材料保障體系構(gòu)建的思考

        2021-09-10 15:47:55馬維強(qiáng)
        交通科技與管理 2021年11期
        關(guān)鍵詞:海外項(xiàng)目工程建設(shè)

        馬維強(qiáng)

        摘 要:隨著國家一帶一路倡議的實(shí)施,施工企業(yè)拓展海外市場、承攬的海外工程項(xiàng)目越來越多,如果項(xiàng)目工程物資材料供應(yīng)得不到保障,將會(huì)對(duì)海外工程項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生很大影響。文章分析了海外工程項(xiàng)目物資材料供應(yīng)的難點(diǎn),并從物資計(jì)劃、供應(yīng)商選擇、物資采購發(fā)運(yùn)、人員服務(wù)等四個(gè)方面提出了加強(qiáng)海外工程項(xiàng)目物資材料保障的措施。

        關(guān)鍵詞:海外項(xiàng)目;工程建設(shè);物資保障

        海外工程建設(shè)項(xiàng)目大多分布在相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū),項(xiàng)目及周邊地區(qū)往往物資匱乏,交通條件差,只有很少一部分物資可以就地解決,大部分需要從國內(nèi)或第三國訂購。物資采購工作增加了國際貿(mào)易、出口、發(fā)運(yùn)、清關(guān)、退稅等工作,由于距離遠(yuǎn)、耗時(shí)長,物資供應(yīng)和管理問題往往是制約海外工程項(xiàng)目的“瓶頸”問題,因此做好海外工程項(xiàng)目的材料采購就成為了材料保障的關(guān)鍵。

        1 海外工程項(xiàng)目物資材料供應(yīng)難點(diǎn)

        1.1 項(xiàng)目所在地資源匱乏

        海外工程項(xiàng)目往往當(dāng)?shù)刭Y源稀少,僅能提供施工所需的部分地材物資,大型機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、電工電料、水暖五金等材料都需要從國內(nèi)發(fā)運(yùn),國際海洋運(yùn)輸周期通常在2個(gè)月以上,進(jìn)口時(shí)還需繳納大量的進(jìn)口關(guān)稅及其他稅費(fèi),大大增加了項(xiàng)目物資采購成本和發(fā)運(yùn)難度。

        1.2 材料計(jì)劃周期長、變動(dòng)大

        一方面海外項(xiàng)目存在海運(yùn)周期長,物資進(jìn)出口清關(guān)手續(xù)復(fù)雜等現(xiàn)狀,通常要求在項(xiàng)目正式施工前4個(gè)月就必須制定詳細(xì)完善的物資計(jì)劃,并根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度合理預(yù)估安排物資采購及發(fā)運(yùn)批次,另一方面海外項(xiàng)目普遍存在開工倉促、工期緊、設(shè)計(jì)和施工同時(shí)進(jìn)行,業(yè)主及監(jiān)理審批流程長等不確定因素,導(dǎo)致后期臨時(shí)增加的物資采購計(jì)劃多,而這些臨時(shí)增加物資的對(duì)采購的時(shí)效性要求更高,為避免影響施工進(jìn)度采取空運(yùn)的方式發(fā)運(yùn)又增加了物資采購成本。

        1.3 供應(yīng)商管理難度大

        工程物資材料品種繁雜,大到工程車輛、攪拌站、塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,小到鐵釘、螺絲、錘子等輔助材料,這就要求機(jī)料部門需面對(duì)多家供應(yīng)商,需對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審、報(bào)價(jià)比對(duì)、質(zhì)量評(píng)審、服務(wù)評(píng)估、商檢資質(zhì)等大量審核、評(píng)比工作,同時(shí)因?yàn)樽罱K使用地在海外,不僅要求供應(yīng)商能提供質(zhì)量和性能穩(wěn)定的物資,能根據(jù)每個(gè)海外項(xiàng)目所在國海關(guān)的不同要求提供相應(yīng)的品質(zhì)證書、產(chǎn)地證等單證,還能提供海外售后維修服務(wù),這也是我們選擇合格供應(yīng)商面臨的困難。

        1.4 資金壓力大

        很多海外項(xiàng)目由于外匯限制,工程結(jié)算以當(dāng)?shù)貛艦橹?,美元配額低,工程款也都是按工程進(jìn)度支付。因此在項(xiàng)目正式開工前四個(gè)月國內(nèi)機(jī)料部門就需要根據(jù)項(xiàng)目部提供的物資供應(yīng)計(jì)劃,啟動(dòng)物資招標(biāo)采購流程并墊付大量的采購資金;完成備貨后,所有物資都需要再通過國際海洋運(yùn)輸發(fā)運(yùn)到項(xiàng)目所在地,國內(nèi)的倉儲(chǔ)、裝箱、報(bào)關(guān)、海運(yùn)等費(fèi)用都需要國內(nèi)先期墊付,造成了國內(nèi)公司的資金壓力較大。

        1.5 材料、設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

        海外工程物資材料的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)大多采用的是歐盟標(biāo)準(zhǔn),而國內(nèi)物資采用的是中國國家標(biāo)準(zhǔn),需要供應(yīng)商能提供符合項(xiàng)目所在國檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的檢測報(bào)告或其他證明,增加了向業(yè)主和監(jiān)理的材料報(bào)批難度,也直接影響到物資采購的進(jìn)度和難度。

        1.6 海洋運(yùn)輸難度大

        海外項(xiàng)目的物資運(yùn)輸流程一般是:工廠—起運(yùn)港口—海洋運(yùn)輸—目的港口—項(xiàng)目所在地,其中海洋運(yùn)輸周期長、費(fèi)用高且船期不穩(wěn)定。為節(jié)省物資采購成本,大宗材料和工程機(jī)械通常遵循產(chǎn)地采購、單獨(dú)發(fā)運(yùn),小型施工機(jī)具和辦公生活物資遵循就近采購、就近發(fā)運(yùn)的原則,造成了物資發(fā)運(yùn)港口分散、貨運(yùn)量不足、船期不合理、物流運(yùn)輸成本高等情況,這就要求我們在進(jìn)行物資采購時(shí)就要提前考慮到各種物資的合理配貨裝箱,根據(jù)供貨商的備貨周期合理預(yù)定船期。

        2 加強(qiáng)海外工程項(xiàng)目物資材料保障的措施

        2.1 建立完善合理的物資計(jì)劃體系

        在資源匱乏的海外施工,沒有完善的物資供應(yīng)計(jì)劃,施工難度可想而知。首先項(xiàng)目人員需在當(dāng)?shù)刈龊们捌诘氖袌隹疾欤y(tǒng)計(jì)當(dāng)?shù)乜刹少徫镔Y的種類、市場價(jià)格、交貨周期等,據(jù)此將工程物資分為當(dāng)?shù)夭少徍蛧鴥?nèi)采購兩部分,針對(duì)國內(nèi)采購的物資要充分考慮到備貨周期、海運(yùn)周期,提前做好材料計(jì)劃。其次要結(jié)合其他海外項(xiàng)目物資采購經(jīng)驗(yàn)和施工經(jīng)驗(yàn),提供具有實(shí)際可操作性的材料計(jì)劃,列明所需采購物資的具體規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、使用部位等要素,減少因信息溝通不暢所帶來的錯(cuò)誤和延遲,提高物資采購準(zhǔn)確率,然后要合理分批申報(bào)物資計(jì)劃,既要考慮到項(xiàng)目部的施工進(jìn)度和庫存安全,又要結(jié)合國內(nèi)采購資金周轉(zhuǎn)和備貨發(fā)運(yùn)周期長的困難,并根據(jù)項(xiàng)目的施工情況不斷更新完善物資計(jì)劃。

        2.2 建立健全的供應(yīng)商體系

        首先針對(duì)工程物資中的施工機(jī)具、電工電料等材料,品種繁雜價(jià)值低,本地供應(yīng)商相對(duì)可信度高,有價(jià)格優(yōu)勢,方便驗(yàn)貨考察,運(yùn)輸成本低,可根據(jù)物資種類招募多家供應(yīng)商并建立長期合作關(guān)系。對(duì)于當(dāng)?shù)貒鵁o法供應(yīng)的物資材料,則需大力開拓項(xiàng)目所在國和周邊國家供應(yīng)商資源,搭建國際采購平臺(tái),這也是保障海外項(xiàng)目物資材料供應(yīng)的關(guān)鍵。

        (1)大力發(fā)展海外供應(yīng)商,建立海外供方庫。海外供應(yīng)商的開發(fā)和維護(hù)目前是企業(yè)采購的一個(gè)短板,這不是單靠機(jī)料部門一個(gè)部門就能解決的,需要項(xiàng)目部、商務(wù)部門、甚至集團(tuán)海外辦事處的通力合作來加大開展此項(xiàng)工作的力度。

        (2)了解主要材料的價(jià)格信息,逐步建立全球價(jià)格信息庫。通過采購部、海外項(xiàng)目部、市場部門等單位多渠道地了解海外主材的價(jià)格信息并建立價(jià)格信息庫,這樣對(duì)于決定一些物資是在海外還是國內(nèi)采購,具有指導(dǎo)性的意義。

        (3)分片區(qū)整合資源,實(shí)行試點(diǎn)試行。目前,公司海外項(xiàng)目主要集中在東南亞、中東等地區(qū)。在搭建國際采購平臺(tái)的初期階段,可依據(jù)公司采購平臺(tái)按片區(qū)匯總好的可用資源,在某一個(gè)合適的項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)行,再慢慢輻射到其他的項(xiàng)目。

        2.3 建立完善的物資采購、發(fā)運(yùn)體系

        海外項(xiàng)目物資流程通常為:計(jì)劃提出、招標(biāo)采購、確定供應(yīng)商、備貨驗(yàn)貨、裝箱集港、出口報(bào)檢報(bào)關(guān)、起運(yùn)港裝船、海洋運(yùn)輸、目的港卸貨、進(jìn)口清關(guān)繳稅、運(yùn)至項(xiàng)目所在地。整個(gè)流程周期長,不可控因素多,這就要求有一整套管理體系,明確責(zé)任和分工。

        (1)物資采購是保證項(xiàng)目施工進(jìn)度和項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵。物資采購人員要嚴(yán)格按照物資計(jì)劃要求,進(jìn)行招標(biāo)采購,同樣產(chǎn)品比質(zhì)量,同等質(zhì)量比價(jià)格,同等價(jià)格比服務(wù),物資采購和物資驗(yàn)貨分兩條線,做到公正、公平、公開。

        (2)就近安排港口,合理配貨裝箱是縮短物流運(yùn)輸周期和降低物流成本的關(guān)鍵。工程類物資大多外形尺寸不規(guī)則,有的體積大重量輕,有的體積小重量重,這就要求我們統(tǒng)籌管理同批發(fā)運(yùn)的物資,根據(jù)海運(yùn)集裝箱的尺寸和限重,合理安排輕貨和重貨的配載搭配,最大限度的利用集裝箱的空間和數(shù)量。同時(shí)根據(jù)貨物所在地選擇最近的港口,因海運(yùn)物流價(jià)格波動(dòng)頻繁,不同時(shí)間段的物流價(jià)格差距較大,如果時(shí)間允許盡可能從多條線路選擇性價(jià)比最高的線路,從而縮短海運(yùn)周期并降低物流運(yùn)輸成本。

        2.4 培養(yǎng)高水平的人員服務(wù)體系

        海外項(xiàng)目的物資采購人員不僅需要有國際貿(mào)易方面的專業(yè)知識(shí),還要有英語商務(wù)談判能力及溝通能力,應(yīng)能夠開拓當(dāng)?shù)嘏c周邊國家的供應(yīng)商資源、了解周邊國家市場信息。這樣可以通過對(duì)比國內(nèi)和海外的采購成本來提供具體的決策依據(jù),縮短采購周期。海外工程項(xiàng)目的物資采購是一個(gè)系統(tǒng)工程,它涉及到編制計(jì)劃、組織貨源、報(bào)關(guān)、運(yùn)輸、清關(guān)、建立相關(guān)的規(guī)章制度及程序文件等各個(gè)方面,只有抓好系統(tǒng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),通過各個(gè)部門的通力合作,才能及時(shí)、齊備、經(jīng)濟(jì)、安全高效地確保物資的及時(shí)供應(yīng),確保工程項(xiàng)目能按時(shí)獲得所需物資并投入到施工生產(chǎn)之中。

        3 結(jié)束語

        海外物資材料管理原理基本同國內(nèi)相同,但由于其采購和運(yùn)輸周期較長,這就要求物資材料管理人員提前做好工作謀劃,結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際,不斷探索新策略新方法,優(yōu)化資源配置,以主人翁的工作態(tài)度和責(zé)任心,認(rèn)真分析問題研究對(duì)策,就一定能夠保障物資材料供應(yīng)到位,降低材料成本。

        參考文獻(xiàn):

        [1]鄒澤西.淺析海運(yùn)清關(guān)對(duì)海外工程項(xiàng)目的重要性[J].公路,2016(9):90-93.

        [2]梁濤,楊穎.淺談海外工程項(xiàng)目的物資采購[J].交通企業(yè)管理,2015(8):19-20.

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