張小菊 林建文

摘要：在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，水資源發(fā)揮著非常重要的基礎(chǔ)作用，是人們?nèi)粘Ｉ钆c生產(chǎn)中不可或缺的組成部分。水資源屬于社會(huì)中非常重要的自然資源，與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展有著密切聯(lián)系。因此，加強(qiáng)對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的高效利用，并將相應(yīng)的保護(hù)工作進(jìn)行全面落實(shí)，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：水資源;合理利用;保護(hù);可持續(xù)發(fā)展

引言

當(dāng)下，社會(huì)發(fā)生了極大的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快，在社會(huì)化大生產(chǎn)不斷提升的情況下，水資源的需求量增加，只有全面保護(hù)水資源，做好水資源的科學(xué)管理與控制，才能有效推動(dòng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面高效做好水資源的保護(hù)與管理工作至關(guān)重要，為了更好地保護(hù)水資源，要根據(jù)我國(guó)水資源保護(hù)與管理現(xiàn)狀進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展與保護(hù)的方向，界定水資源保護(hù)與管理的內(nèi)涵，只有在科學(xué)的指導(dǎo)下，才能充分發(fā)揮出水資源的綜合利用作用。

1目前水資源利用與保護(hù)工作中存在的問(wèn)題分析

1.1管理制度方面

水文水資源管理工作中普遍存在管理制度不合理的問(wèn)題，出現(xiàn)了權(quán)責(zé)不清和推諉扯皮等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。

1.2水資源缺少合理的優(yōu)化與配置

在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，可持續(xù)發(fā)展理念逐漸受到了整個(gè)社會(huì)的高度重視。而要想滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，就必須樹(shù)立先進(jìn)的節(jié)約用水理念，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的高效利用，從而在此基礎(chǔ)上構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)。但是結(jié)合目前的實(shí)際情況來(lái)看，中國(guó)的水價(jià)還比較低，在家庭支出中水費(fèi)只占據(jù)了非常小的一部分，沒(méi)有引起人們的高度重視，因此人們也就沒(méi)有認(rèn)識(shí)到節(jié)約用水的重要性。企業(yè)及事業(yè)單位也是如此，在生產(chǎn)成本及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出中，水費(fèi)占據(jù)的比例非常小，因此很難受到單位的高度重視。正是因?yàn)檫@種現(xiàn)象的存在，會(huì)對(duì)節(jié)水技術(shù)及節(jié)水措施的實(shí)施形成一定的阻礙，從而不利于水資源的高效利用。

1.3缺少完善的節(jié)約用水及水資源保護(hù)制度

長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，人們沒(méi)有對(duì)節(jié)水問(wèn)題有深刻的了解，只是在生活與生產(chǎn)中不斷地對(duì)水資源進(jìn)行索取，而沒(méi)有在根本上對(duì)水資源問(wèn)題進(jìn)行解決。很多人認(rèn)為水資源屬于可再生資源，沒(méi)必要采取節(jié)水措施。因?yàn)樵谒枷胝J(rèn)知方面存在一定的誤區(qū)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到節(jié)約用水的重要性，同時(shí)企業(yè)及事業(yè)單位在對(duì)水資源進(jìn)行使用時(shí)，沒(méi)有制訂出合理的使用策略，從而在一定程度上降低了水資源的使用效率。

2水資源的合理利用與保護(hù)策略

2.1利用制度增強(qiáng)工作的規(guī)范性

建議工作部門(mén)在日常工作領(lǐng)域中健全相關(guān)的制度，利用制度規(guī)范人員行為，確保水文水資源的環(huán)境管理工作效果，增強(qiáng)防洪減災(zāi)措施的應(yīng)用水平。首先，工作部門(mén)應(yīng)完善防洪抗旱制度內(nèi)容，提出上報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)、制定解決方案的規(guī)范要求，在制度中還需要求工作人員規(guī)范性地開(kāi)展水文水資源監(jiān)測(cè)工作，結(jié)合制度內(nèi)容執(zhí)行檢測(cè)任務(wù)和工作，增強(qiáng)水文水資源的管控效果。其次，在制度中提出防洪減災(zāi)措施的應(yīng)用要求，每位人員都必須結(jié)合制度的要求在區(qū)域中因地制宜的落實(shí)和應(yīng)用防洪減災(zāi)措施。同時(shí)在制度中還需要求工作部門(mén)借鑒其他區(qū)域的成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃乃Y源數(shù)據(jù)信息預(yù)測(cè)分析可能會(huì)發(fā)生的洪澇災(zāi)害事件，在事前就做好預(yù)防工作，爭(zhēng)取通過(guò)防控的有效對(duì)策降低災(zāi)害所帶來(lái)的損失。最后，還應(yīng)根據(jù)環(huán)境管理的內(nèi)容、防洪減災(zāi)措施的情況等，健全各個(gè)地區(qū)的責(zé)任制度體系，明確各地區(qū)部門(mén)、人員的日常工作責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，要求負(fù)責(zé)人根據(jù)工作的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容來(lái)落實(shí)環(huán)境管理的方式、防洪減災(zāi)的措施，一旦在負(fù)責(zé)的區(qū)域之內(nèi)發(fā)生了災(zāi)害防控問(wèn)題、水環(huán)境管理問(wèn)題，就要懲罰負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)其在工作中的積極度，從根源層面入手規(guī)避因?yàn)槿藛T失誤、工作不專業(yè)而引發(fā)的問(wèn)題。

2.2保護(hù)水文水資源生態(tài)環(huán)境

洪澇災(zāi)害頻發(fā)的根本原因是對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞，要保護(hù)水文水資源生態(tài)環(huán)境，才能從根本上解決洪澇災(zāi)害。應(yīng)打造生態(tài)文明城市，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)禁出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、生活廢水的管理，嚴(yán)禁不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水排入河道中，有效保護(hù)水資源生態(tài)環(huán)境，從根本上減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。要提升人們的節(jié)水意識(shí)，制訂完善的節(jié)水制度和節(jié)水計(jì)劃，使居民意識(shí)到節(jié)約用水的重要性，有效提升水資源利用率，加快恢復(fù)我國(guó)水文生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3形成準(zhǔn)確的防洪減災(zāi)模式

水文屬于很難控制的自然因素，日常工作的難度很高，如果沒(méi)有創(chuàng)建完善、準(zhǔn)確的防洪減災(zāi)模式，將會(huì)導(dǎo)致工作水平降低。而目前部分水文水資源環(huán)境管理期間，多數(shù)部門(mén)或者是人員都沒(méi)有形成準(zhǔn)確的防洪減災(zāi)觀念，難以形成良好的工作模式，不利于工作的高質(zhì)量開(kāi)展。因此，部門(mén)在工作中應(yīng)改善觀念、端正態(tài)度，創(chuàng)建相應(yīng)的防洪減災(zāi)模式，首先，應(yīng)充分意識(shí)到合理開(kāi)展防洪減災(zāi)工作的重要意義，部門(mén)可以設(shè)立專業(yè)的管理組織，明確防洪減災(zāi)的具體責(zé)任、要求、標(biāo)準(zhǔn)、制度等，形成專業(yè)化的工作機(jī)制，促使自身防洪減災(zāi)服務(wù)能力、防控能力的增強(qiáng)。其次，在具體的防洪減災(zāi)期間，應(yīng)從預(yù)防經(jīng)濟(jì)損失、維護(hù)人員和環(huán)境安全的角度入手，在準(zhǔn)確執(zhí)行水文水資源環(huán)境管理工作、增強(qiáng)防洪減災(zāi)有效性的同時(shí)，保證每項(xiàng)工作都能準(zhǔn)確落實(shí)。最后，應(yīng)拓寬水文檢測(cè)工作的覆蓋領(lǐng)域、范圍，增強(qiáng)檢測(cè)工作的水平，尤其是一些經(jīng)常會(huì)發(fā)生地質(zhì)方面、水文方面自然災(zāi)害的區(qū)域，增加水文檢測(cè)的覆蓋面，保證檢測(cè)工作的詳盡性與有效性，健全其中的模式和機(jī)制，通過(guò)針對(duì)性的方式、有效性的措施來(lái)保證工作質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)

在加強(qiáng)水資源管理工作時(shí)，一定要全面認(rèn)識(shí)到水資源節(jié)約的重要性，對(duì)目前水資源使用中存在的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行深入分析，嚴(yán)格遵守相應(yīng)的基本原則，保證生態(tài)穩(wěn)定性，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)水資源管理工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的高效利用，從而滿足水資源可持續(xù)利用的要求。

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