劉正則 鄧心怡 陳穎 鄒蕾 陳竺立 汪佳

摘 要：隨著疫情常態(tài)化，國(guó)際公共資源捉襟見肘，亞洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)受到全方位深層次的直接沖擊，加工出口型行業(yè)受其影響尤為明顯。中國(guó)是亞洲制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要樞紐，亞洲乃至全球?qū)χ袊?guó)的依賴度較強(qiáng)。此次調(diào)查經(jīng)實(shí)地考察和大量文獻(xiàn)查閱，在梳理亞洲疫情對(duì)中國(guó)加工出口型企業(yè)的影響的基礎(chǔ)上，從不同行業(yè)、多種類型的加工出口型企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈的不同節(jié)點(diǎn)等角度對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了分析總結(jié)。

關(guān)鍵詞：加工出口企業(yè);進(jìn)出口;企業(yè)轉(zhuǎn)型;產(chǎn)業(yè)鏈;勞動(dòng)資本技術(shù)密集

中圖分類號(hào)：F746 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.07.16

1 疫情常態(tài)化背景下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

由于全球疫情常態(tài)化，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我國(guó)出口減少，全球范圍內(nèi)的外貿(mào)需求訂單減少，國(guó)際生產(chǎn)能力下降，人員出入境、跨境物流、檢驗(yàn)檢疫等管控升級(jí)，眾多因素導(dǎo)致需求嚴(yán)重萎縮。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)較2019年同期僅為93.2%，環(huán)比增長(zhǎng)速度為-9.8%，第一季度國(guó)內(nèi)進(jìn)出口商品貿(mào)易總值為6.6萬(wàn)億元，較2019年同期下降6.4%。2020年1—5月，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值11.5萬(wàn)億元，整體較2019年同期下降4.9%。具體數(shù)據(jù)如圖1所示。

據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年1—2月，中國(guó)貨物貿(mào)易出口同比下降17.2%，進(jìn)口同比下降4%。進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)71億美元赤字，比去年同期減少509.8億美元。而中國(guó)與主要對(duì)外貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易也同樣出現(xiàn)巨大變動(dòng)，其中美國(guó)和日本雙邊貿(mào)易沖擊影響最為劇烈，降幅分別高達(dá)26.5%和23.3%，對(duì)歐盟出口則下降17.1%。東盟出口降幅相對(duì)較小，僅下降3.6%。其對(duì)外增長(zhǎng)的主要表現(xiàn)在與東盟和其他“一帶一路”沿線國(guó)家之間的出口貿(mào)易，而美國(guó)、歐盟和日本等的進(jìn)出口貿(mào)易仍出現(xiàn)大幅度下降。如圖2所示。

疫情發(fā)生后，因限制人員流動(dòng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)活動(dòng)也隨之受到影響。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2020年第一季度的財(cái)政報(bào)告顯示，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值206，504億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比下降6.8%，市場(chǎng)趨勢(shì)整體下行。

受2-3月大面積停工停產(chǎn)影響，訂單延遲交付仍成為常態(tài)。據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，外貿(mào)大省廣東、江蘇和浙江等普遍存在生產(chǎn)延遲、新訂單下滑和生產(chǎn)飽和度低的問(wèn)題。

上述三省中近六成企業(yè)新訂單數(shù)同比下降，企業(yè)產(chǎn)能利用率普遍不高，訂單無(wú)法按期完成甚至取消。國(guó)內(nèi)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，大量國(guó)外訂單被取消、被延期，部分企業(yè)零部件供應(yīng)被中斷。

2 疫情對(duì)中國(guó)出口加工型企業(yè)的影響

2.1 訂單減少，出口受阻，生產(chǎn)萎縮

中國(guó)作為第一大出口國(guó)，享有“世界的工廠”之稱。疫情的發(fā)生，導(dǎo)致各國(guó)停工停產(chǎn)，使出口企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)就遭遇到了不小阻力。

一方面，國(guó)內(nèi)疫情爆發(fā)時(shí)期，非必要崗位員工待業(yè)在家，企業(yè)上崗率普遍不高，人力物力的投入，都較以往減少，生產(chǎn)規(guī)?？s小。

另一方面，國(guó)外疫情的傳播，同樣導(dǎo)致了外需的下降——生產(chǎn)規(guī)?？s小，生產(chǎn)投入減少。對(duì)國(guó)外進(jìn)口企業(yè)而言，即表現(xiàn)為向外訂單減少。

而后疫情得到控制，國(guó)內(nèi)外企業(yè)逐漸復(fù)工復(fù)產(chǎn)，訂單數(shù)量也逐步增加，甚至有“疫情紅利”推動(dòng)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)，尤其在醫(yī)療產(chǎn)業(yè)方面。但不排除國(guó)內(nèi)外疫情控制情況進(jìn)而回產(chǎn)時(shí)間有差，訂單數(shù)量無(wú)法快速恢復(fù)至疫情前水平。也不排除一些小微企業(yè)在疫情期間，迫于各種壓力，如資金鏈斷裂，瀕臨倒閉和破產(chǎn)。

2.2 供應(yīng)鏈不暢，物流成本增加

疫情的爆發(fā)，迫使出口企業(yè)停工停產(chǎn)，生產(chǎn)難以為繼。

一方面，在國(guó)際分工日益深化的當(dāng)下，企業(yè)的采購(gòu)、加工、生產(chǎn)、零售等分散在全球各地，每一個(gè)環(huán)節(jié)所涉及到的企業(yè)都面臨著多方面的挑戰(zhàn)。具體包括：

（1）物料——受疫情影響地區(qū)的物流樞紐運(yùn)輸物料供應(yīng)短缺;

（2）勞力——?jiǎng)诠し忾]隔離或感染，導(dǎo)致勞動(dòng)力不足;

（3）采購(gòu)——地區(qū)出行限制，無(wú)法進(jìn)行新業(yè)務(wù)的開展;

（4）物流——受疫情影響難以開展工作;

（5）資金——鏈條上下游需求不穩(wěn)定、收入下降，中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。

另一方面，各地實(shí)行交通管制、設(shè)置檢查消毒站。部分產(chǎn)品在進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫方面會(huì)變得更加頻繁和嚴(yán)厲。物流企業(yè)由于“人力”“倉(cāng)儲(chǔ)”“防疫”等原因所導(dǎo)致的自身成本的增加，勢(shì)必也會(huì)將增加的成本分?jǐn)傊练?wù)購(gòu)買方。

2.3 履約風(fēng)險(xiǎn)及金融風(fēng)險(xiǎn)上升

基于上述情況，各行各業(yè)都遭遇了前所未有的沖擊，能否履約成了問(wèn)題。具體包括以下履約風(fēng)險(xiǎn)：

（1）企業(yè)無(wú)法完成訂單數(shù)量——生產(chǎn)規(guī)模減小，無(wú)法完成已有訂單需求數(shù)量;

（2）貨物無(wú)法通關(guān)——港口及海關(guān)限制進(jìn)出口商品，檢疫標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，貨物通關(guān)時(shí)間變長(zhǎng)，甚至無(wú)法過(guò)關(guān);

（3）買方毀約——迫于資金壓力，買方無(wú)力支付貨款。

2.4 行業(yè)從業(yè)人員就業(yè)質(zhì)量與就業(yè)水平同比下降

疫情期間，企業(yè)面臨資金鏈緊張甚至斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，瀕臨破產(chǎn)倒閉，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)困難。面對(duì)資金緊張狀態(tài)，企業(yè)不得不采取裁員措施，實(shí)際失業(yè)和隱形失業(yè)現(xiàn)象增多。即使在2021年，受疫情的沖擊，就業(yè)形勢(shì)仍然不佳。

據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年一季度GDP同比增長(zhǎng)-6.8%。2月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.2%，3月份僅下降0.3%。據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，1%的失業(yè)率對(duì)應(yīng)260萬(wàn)失業(yè)人數(shù)。2020年可創(chuàng)造出來(lái)的新增就業(yè)崗位有可能縮減550—660萬(wàn)個(gè)。

3 實(shí)證分析

3.1 變量選取

本研究主要利用疫情前后（含疫情期間）一段時(shí)間相關(guān)指標(biāo)的波動(dòng)，分析全球疫情對(duì)中國(guó)加工出口型企業(yè)的影響。具體地，本文選取了2019年7月—2020年9月五季度的“出口額”“凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率”“貨物運(yùn)輸量”“失業(yè)率”等指標(biāo)來(lái)探究相關(guān)影響。

對(duì)應(yīng)本文上一部分——“疫情對(duì)中國(guó)出口加工型企業(yè)的影響”給出的猜想，本文認(rèn)為疫情的發(fā)生造成了“生產(chǎn)及出口萎縮”“供應(yīng)鏈不暢”“履約及金融風(fēng)險(xiǎn)上升”“行業(yè)就業(yè)不佳”等系列后果，遂選取相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)證。

“出口額”是一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)從國(guó)內(nèi)向國(guó)外出口的商品的全部?jī)r(jià)值，衡量了一段時(shí)期一國(guó)對(duì)外出口的總體狀況。而出口的多少取決于相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)量的多少，因該變量可以在一定程度上反映出口加工型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的情況。更進(jìn)一步，“凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率”更加直觀地反映了出口在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重及情況。

“貨物運(yùn)輸量”這一變量，綜合水運(yùn)、公路、鐵路三種主要運(yùn)輸方式，衡量了交通工具一定時(shí)期內(nèi)運(yùn)輸貨物的多少。主要用以反映供應(yīng)鏈中，聯(lián)通上下游各方的物流的傳遞效率。

履約及金融風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)常理可以預(yù)料：疫情的發(fā)生使得經(jīng)濟(jì)衰退蕭條、商業(yè)運(yùn)營(yíng)艱難、企業(yè)盈收減少、訂單完成率和履約率下降，因此風(fēng)險(xiǎn)明顯上升是必然。

“失業(yè)率”則衡量了勞動(dòng)人口就業(yè)情況。勞動(dòng)參與率的高低也決定了生產(chǎn)規(guī)模的水平和生產(chǎn)量的多少。

3.2 模型設(shè)定

如表1所示，“Epi”代表某季度受疫情影響程度。2020年一季度為疫情高峰期，后兩季度疫情基本平息，受影響程度逐漸減小，故2020年一、二、三季度受疫情影響的值分別為3、2、1;

“Exp”代表某季度出口額;

“Total”代表某季度水運(yùn)、公路、鐵路三種運(yùn)輸方式貨物運(yùn)輸量加總;

“Unemp”代表某季度失業(yè)率值。

3.2.1 模型構(gòu)建

為驗(yàn)證疫情的發(fā)生，分別造成了以下幾方面影響：（1）訂單減少，出口受阻，生產(chǎn)萎縮;（2）供應(yīng)鏈不暢，物流成本增加;（3）行業(yè)從業(yè)人員就業(yè)質(zhì)量及水平同比下降。利用普通最小二乘法分別構(gòu)建如下簡(jiǎn)單一元線性回歸模型：

3.2.2 回歸結(jié)果

OLS回歸結(jié)果（1）

3.3 結(jié)果分析

回歸結(jié)果（1）（2）（3）中，解釋變量系數(shù)均在0.05的顯著性水平下顯著，因而有理由拒絕原假設(shè)，且說(shuō)明疫情的發(fā)生，的確造成了：（1）訂單減少，出口受阻，生產(chǎn)萎縮;（2）供應(yīng)鏈不暢，物流成本增加;（3）行業(yè)從業(yè)人員就業(yè)質(zhì)量及水平同比下降等影響。

關(guān)于貨物運(yùn)輸量的先升后降，考慮到有如下原因：（1）疫情結(jié)束后，許多積壓訂單得以發(fā)貨;（2）企業(yè)急于恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)生產(chǎn)資料的需求增加。

而失業(yè)率先降后升，原因是：（1）許多企業(yè)疫情期間虧損嚴(yán)重，盡管疫情平復(fù)，資金鏈卻已斷裂;（2）結(jié)構(gòu)性失業(yè)，疫情的發(fā)生，行業(yè)之間資源重新分布，尤其是線下轉(zhuǎn)線上的概率大幅上升。

4 結(jié)論及發(fā)展建議

4.1 結(jié)論

雖然2020年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨著極其復(fù)雜、嚴(yán)峻的形勢(shì)，但我們應(yīng)該意識(shí)到，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展具有韌性較足、回旋余地較大的特點(diǎn)和趨勢(shì)，并且目前我國(guó)政府采取的一系列穩(wěn)定外貿(mào)的政策措施都在積極地發(fā)揮著作用。所以，中國(guó)的加工型出口企業(yè)可以好好把握住這次機(jī)遇，擇機(jī)而動(dòng)，謀求發(fā)展。

4.2 發(fā)展建議

4.2.1 完善供應(yīng)鏈布局，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力

傳統(tǒng)出口加工型企業(yè)由于原材料供應(yīng)商生產(chǎn)受限等問(wèn)題，出現(xiàn)了原材料采購(gòu)困難的情況。

面對(duì)這種情況，企業(yè)一方面可以實(shí)施分散采購(gòu)的策略，朝多邊供應(yīng)的方向發(fā)展，降低采購(gòu)供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)新的產(chǎn)品和工藝，提升產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的危機(jī)。

我國(guó)出口的加工貿(mào)易產(chǎn)品大多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，商品附加值較低。國(guó)家可以積極推動(dòng)、加快數(shù)字貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈布局，提升我國(guó)出口加工產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈中的地位。

4.2.2 保持物流暢通，削減成本

受疫情影響，各國(guó)對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品的檢驗(yàn)、檢疫變得頻繁和嚴(yán)厲，產(chǎn)品的運(yùn)輸受阻、受限，對(duì)物流成本影響很大。

對(duì)此，企業(yè)自身應(yīng)及時(shí)有效地對(duì)接國(guó)際物流供需信息，保障進(jìn)口原材料和出口商品的穩(wěn)定、暢通。政府可推動(dòng)海關(guān)等相關(guān)機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通互動(dòng)，簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)審批流程，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)最大限度地為企業(yè)出口商品提供便利。

4.2.3 把握好在手訂單的基礎(chǔ)上挖掘潛在訂單

企業(yè)面臨在手訂單取消或延期、短期內(nèi)新訂單簽約困難等問(wèn)題。

首先，短期訂單增多，企業(yè)應(yīng)梳理、評(píng)估好在手訂單并對(duì)此進(jìn)行排查，對(duì)于可能延遲的訂單及時(shí)與買家溝通，避免違約風(fēng)險(xiǎn)。其次，企業(yè)應(yīng)追求更精益化的生產(chǎn)，節(jié)約生產(chǎn)成本;快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化。最后，企業(yè)自身可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，搭建數(shù)字化外貿(mào)服務(wù)新平臺(tái)，發(fā)揮電商外貿(mào)直播新優(yōu)勢(shì)挖掘潛在訂單。

4.2.4 加大扶持力度，最大程度支持企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)

中國(guó)出口加工型企業(yè)多為中小微企業(yè)，對(duì)比一些已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的大型企業(yè)，可能面臨著難以符合政府要求的復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件，或者達(dá)到復(fù)工條件所付出的成本過(guò)高、超出預(yù)算等問(wèn)題。

對(duì)此，國(guó)家通過(guò)調(diào)整稅費(fèi)政策繼續(xù)降低企業(yè)稅費(fèi)，如通過(guò)降低稅率、下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等措施并出臺(tái)相對(duì)穩(wěn)定的低稅費(fèi)政策，加大落實(shí)出口退稅政策，助推企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。

4.2.5 減少對(duì)外貿(mào)的依存度，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展

受到全球疫情影響，企業(yè)面臨國(guó)際市場(chǎng)需求減少、外貿(mào)訂單減少、庫(kù)存積壓、產(chǎn)量不足、延期交貨等問(wèn)題。面對(duì)海外疫情蔓延、國(guó)外市場(chǎng)需求疲軟的情況，企業(yè)可以適當(dāng)開發(fā)內(nèi)銷市場(chǎng)，暫轉(zhuǎn)內(nèi)銷，或者國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)同時(shí)發(fā)展，內(nèi)外聯(lián)動(dòng);擺脫出口不足帶來(lái)的困境，減輕庫(kù)存壓力。

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