肖白

[摘 要]工商管理工作的完善在一定程度上能夠推動企業(yè)轉(zhuǎn)型，進而間接起到促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，促進企業(yè)發(fā)展的作用。文章就工商管理對企業(yè)轉(zhuǎn)型的影響進行了討論，首先文章闡述了工商管理工作及企業(yè)轉(zhuǎn)型的相關(guān)概念，然后討論了工商管理對企業(yè)轉(zhuǎn)型的影響，最后提出了一些建議為企業(yè)順利轉(zhuǎn)型提供一定保障。

[關(guān)鍵詞]工商管理；企業(yè)轉(zhuǎn)型；管理模式

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.40.046

1 工商管理工作的相關(guān)概念

1.1 工商管理工作相關(guān)內(nèi)容

工商管理是指工商管理職能部門通過行政、法律等方式實現(xiàn)對市場經(jīng)營主體行為的監(jiān)督、管理及服務(wù)，進而達到確保市場經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的目的。工商管理工作內(nèi)容較為廣泛主要包括以下幾點。第一，制度和完善工商管理相關(guān)規(guī)章制度，確保企業(yè)能夠依法合規(guī)登記、注冊及經(jīng)驗，通過質(zhì)檢有效監(jiān)督和規(guī)范企業(yè)市場行為；第二，根據(jù)合同、商標等有著法律效力文件要求維護市場主體切實利益；第三，服務(wù)和指導(dǎo)企業(yè)以及各類社會組織日常經(jīng)營；第四，對于一些破壞市場秩序、穩(wěn)定或濫用市場支配權(quán)等違法行為給予相應(yīng)的懲處，有效執(zhí)法確保市場穩(wěn)健運行。

1.2 工商管理工作相關(guān)特點

工商管理工作在開展過程中是以經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展為根本目標的，要始終貫徹黨和國家的各項路線和方針。工商管理工作主要具有程序性、綜合性、系統(tǒng)性等幾個鮮明特點。具體來說，工商管理工作可以被視為一個統(tǒng)一、全面的管理過程，與市場之間并不是隸屬關(guān)系，必須按照設(shè)定的程序開展相關(guān)工作內(nèi)容，對各類市場主體的經(jīng)濟行為進行監(jiān)督和管理。

2 企業(yè)轉(zhuǎn)型的相關(guān)概念

企業(yè)轉(zhuǎn)型是指為了能夠更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展步伐，企業(yè)在發(fā)展過程中及時調(diào)整發(fā)展方向，完善經(jīng)營管理模式，優(yōu)化自身內(nèi)部資源配置，提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢。一個企業(yè)要想實現(xiàn)轉(zhuǎn)型必須積極關(guān)注工商管理工作，這是因為工商管理工作不僅能夠起到對企業(yè)主要經(jīng)營模式進行規(guī)范的作用，而且還能夠?qū)ζ髽I(yè)之間的惡性競爭進行遏制并改善，規(guī)范市場秩序，在保證企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的同時還能夠向社會提供一個良好的市場環(huán)境。

3 工商管理對企業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的影響

3.1 有利于企業(yè)市場競爭力的提高

現(xiàn)階段，在我國市場經(jīng)濟高速發(fā)展的大環(huán)境下，相當一部分企業(yè)都進入了轉(zhuǎn)型階段，如果企業(yè)不進行順利轉(zhuǎn)型就有可能被市場所淘汰。工商管理工作是工商管理人員以國家相關(guān)法律規(guī)定為基礎(chǔ)，通過為各個市場主體規(guī)定合法權(quán)限，對市場主體的思想和行為進行指導(dǎo)，促進其在轉(zhuǎn)型階段能夠開展多樣化的經(jīng)營、管理以及競爭活動。這樣在一定程度上可以解決一些企業(yè)不懂法律、法規(guī)的問題，使企業(yè)發(fā)展能夠上到正確的軌道上來，充分樹立起守法的理念，為轉(zhuǎn)型企業(yè)營造一個良好的大環(huán)境。同時，工商管理工作的順利開展還能夠有效控制和防范惡意的違法、違紀等行為，通過依法嚴厲打擊某些非法的競爭行為，從源頭上消除一些不法分子的不良念頭，凈化市場，使市場更加穩(wěn)定、健康、平衡，為企業(yè)良性競爭奠定堅實的基礎(chǔ)。此外，工商管理還能夠通過國家相關(guān)政策保護一些企業(yè)，使這些企業(yè)在轉(zhuǎn)型階段充滿信心，為提升企業(yè)市場競爭力提供一定保障。

3.2 為企業(yè)發(fā)展提供理性指導(dǎo)

進入WTO之后我國企業(yè)與國外貿(mào)易往來日趨頻繁，面臨著一系列挑戰(zhàn)。在這種情況下企業(yè)如果在內(nèi)部管理和對外經(jīng)營上過于混亂，不能夠?qū)崿F(xiàn)順利轉(zhuǎn)型，不僅會直接增加企業(yè)運營風(fēng)險，而且從宏觀上還不利于市場秩序的穩(wěn)定，容易使我國市場陷入不利地位，進而對我國市場經(jīng)濟整體發(fā)展造成一定影響。工商管理工作的全面推進能夠通過市場調(diào)研全面了解和掌握現(xiàn)階段各行業(yè)企業(yè)的實際發(fā)展狀況及所面臨的經(jīng)營管理問題以及市場上存在的不穩(wěn)定因素，并針對所存在的一系列問題及因素尋求有利于企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的經(jīng)營管理理論及技術(shù)，為轉(zhuǎn)型期企業(yè)提供正確指導(dǎo)和幫助，確保企業(yè)順利度過轉(zhuǎn)型期。以轉(zhuǎn)型期企業(yè)人力資源管理為例，現(xiàn)階段我國很多地區(qū)工商管理部門為了能夠促進企業(yè)人力資源管理效率采取學(xué)習(xí)型組織管理、柔性管理、外包管理等方面教育培訓(xùn)的方式幫助企業(yè)開展相關(guān)工作，使企業(yè)管理更加科學(xué)、合理。從宏觀角度出發(fā)，工商管理部門主要是依據(jù)市場主體經(jīng)營管理行為對整個市場進行宏觀調(diào)控，通過國家出臺的相關(guān)政策法規(guī)來有效引導(dǎo)市場主體開展合法競爭，使市場主體的各種活動能夠被限定于合理合法的范圍。對于轉(zhuǎn)型期企業(yè)來說，全面推進工商管理工作通過有效指導(dǎo)在一定程度上能夠減小市場壓力，維護市場秩序穩(wěn)定，為企業(yè)爭取更多的時間去尋求新的機遇，對我國企業(yè)整體進步起著重要的促進作用。

3.3 為企業(yè)順利轉(zhuǎn)型起到有效服務(wù)作用

全面推進工商管理工作在一定程度上能夠加大對轉(zhuǎn)型企業(yè)的服務(wù)與支持力度，使企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的助動力。現(xiàn)階段我國很多地區(qū)工商管理部門都開始重視對轉(zhuǎn)型企業(yè)的配套服務(wù)工作，服務(wù)內(nèi)容日趨完善，很多轉(zhuǎn)型期的企業(yè)在工商管理部門的服務(wù)與支持下都在積極實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，不僅能夠遵守國家相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)章制度，而且還主動采取一些措施樹立企業(yè)良好的公眾形象。值得注意的是，工商管理部門在為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供服務(wù)和支持的過程中應(yīng)當重視自身良好服務(wù)意識的形成以及工商管理工作和服務(wù)支持工作的契合度，盡可能地將服務(wù)、教育、宣傳等工作能有效融入工商管理實際工作中來。此外，很多地區(qū)的工商管理部門在開展服務(wù)工作過程中都能夠做到始終遵循國家發(fā)展相關(guān)政策，在服務(wù)過程中向企業(yè)傳遞相關(guān)信息促進企業(yè)能夠依照相關(guān)法律法規(guī)辦事，為企業(yè)順利轉(zhuǎn)型奠定堅實的基礎(chǔ)。

4 關(guān)于通過工商管理促進企業(yè)轉(zhuǎn)型的一些建議

4.1 建立健全企業(yè)轉(zhuǎn)型相關(guān)政策體系

工商管理部門是我國政府的代表，應(yīng)當從國家發(fā)展計劃和長遠利益角度出發(fā)去考慮問題。現(xiàn)階段我國絕大多是地區(qū)的工商管理部門在推進企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中都能夠始終遵循國家發(fā)展相關(guān)政策，對企業(yè)提出一定要求，合理有效地發(fā)揮自己的引導(dǎo)作用。但是單純遵循國家相關(guān)政府還不夠，缺乏一定的系統(tǒng)性、權(quán)威性、針對性。對此，工商管理部門應(yīng)當在此基礎(chǔ)上完善企業(yè)轉(zhuǎn)型相關(guān)政策體系使企業(yè)轉(zhuǎn)型有章可循，使企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略能夠與國家相關(guān)政策內(nèi)容相匹配，促進企業(yè)意識到自身轉(zhuǎn)型存在的不足。特別是在土地控制、能源消耗、環(huán)境保護、信貸稅收等與企業(yè)轉(zhuǎn)型聯(lián)系緊密的相關(guān)政策建設(shè)上必須有側(cè)重點，通過仔細研究成功預(yù)見、規(guī)避與有效釋放政策法律的風(fēng)險，在相關(guān)內(nèi)容設(shè)定上要充分發(fā)揮正確引導(dǎo)作用，使企業(yè)在轉(zhuǎn)型和發(fā)展的過程中不僅能夠維護切身利益，而且還能夠從國家長遠利益和整體計劃角度出發(fā)積極主動與國家發(fā)展政策貼近，進而促進企業(yè)能夠在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的浪潮中順利轉(zhuǎn)型。

4.2 優(yōu)化工商管理模式和管理手段

工商管理部門在促進企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中不僅要通過建立健全企業(yè)轉(zhuǎn)型相關(guān)政策體系等方式充分發(fā)揮好引導(dǎo)作用，而且還要通過優(yōu)化自身管理模式和管理手段等方式做好對企業(yè)的管理工作，力求企業(yè)市場競爭力的提高，控制和防范企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中各類風(fēng)險的發(fā)生。對此，工商管理部門應(yīng)當對各類企業(yè)進行科學(xué)、合理的分類，對于一些資質(zhì)、運營水平都較好的企業(yè)工商管理部門應(yīng)當積極給予鼓勵，對于其在轉(zhuǎn)型過程中所提出的問題必要時應(yīng)當安排相關(guān)工作人員為其答疑解難，做出有針對性的幫助和引導(dǎo)，促進企業(yè)順利改革和發(fā)展。而對于一些發(fā)展水平不達標的企業(yè)，工商管理部門也應(yīng)當及時提示其不足之處，對其運營進行嚴格控制，對于一些不符合規(guī)定的行為要及時制止，不予登記。如果這些企業(yè)仍然不按相關(guān)政策運營，可以通過給予其相應(yīng)懲罰的方式對其進行控制。這樣在不僅能夠促進企業(yè)重視自身運營是否合乎相關(guān)政策法規(guī)，使其能夠合理競爭，而且還能夠間接提高工商部門的管理效率。同時，工商管理部門還應(yīng)當深入探究財政資金、金融利率、稅率傾斜等相關(guān)內(nèi)容并與自身管理充分結(jié)合，積極扶持一些企業(yè)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加大科研開發(fā)的資金投入，為企業(yè)能夠順利轉(zhuǎn)型提供一定保障。

4.3 充分發(fā)揮工商管理對企業(yè)轉(zhuǎn)型的服務(wù)職能

要想充分發(fā)揮工商管理對企業(yè)轉(zhuǎn)型的服務(wù)職能，工商管理相關(guān)部門可以從服務(wù)行政理念的樹立、人才培訓(xùn)、完善信息交流平臺建設(shè)以及規(guī)范行政執(zhí)法幾個關(guān)鍵點出發(fā)進行完善。第一，工商管理部門必須首先樹立正確的服務(wù)行政理念，從自身角度出發(fā)進行完善。領(lǐng)導(dǎo)層可以通過會議等形式加大對樹立正確服務(wù)行政理念的宣傳力度，使工商管理部門相關(guān)人員能夠深入了解和掌握服務(wù)行政理念的重要性，從思想上進行提高，進而推進依法行政，盡可能地優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)的職能；第二，工商管理部門應(yīng)當通過為轉(zhuǎn)型期企業(yè)提供人才培訓(xùn)服務(wù)的方式，著力提升各個企業(yè)經(jīng)營管理者的管理水平。具體來說工商管理部門可以通過舉辦一些工商管理總裁高級研修班、基層干部管理實務(wù)培訓(xùn)班以及企業(yè)家俱樂部等方式促進轉(zhuǎn)型期企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部控制管理水平的提高。同時，還可以通過邀請權(quán)威人士進行企業(yè)管理、職業(yè)技能、職業(yè)資格、特種崗位、學(xué)歷教育等培訓(xùn)方式，促進專業(yè)技術(shù)人才能力的提高；第三，工商管理部門應(yīng)當投入一定資金用于企業(yè)信息服務(wù)平臺的完善，不僅要加強與政府相關(guān)部門之間的溝通交流，完善企業(yè)信息收集與預(yù)警機制，提高工商管理部門所掌握信息的準確性、全面性、真實性，而且通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺定期為工業(yè)企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、市場需求等相關(guān)信息，使企業(yè)能夠及時獲取相關(guān)信息；第四，工商管理部門還應(yīng)當規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強對自身的控制和管理力度，杜絕涉企收費和行政執(zhí)法，一旦出現(xiàn)此類行為單位要落實到個人并給予嚴懲，全面實現(xiàn)綠色行政執(zhí)法，充分發(fā)揮工商管理部門對企業(yè)轉(zhuǎn)型的服務(wù)職能。

5 結(jié) 論

在我國市場經(jīng)濟高速發(fā)展的大環(huán)境下，企業(yè)要想在這個環(huán)境下蓬勃發(fā)展必須與時俱進，根據(jù)市場環(huán)境的實際需求做出必要的調(diào)整，積極轉(zhuǎn)型。工商管理工作的順利進行不僅能夠促進轉(zhuǎn)型企業(yè)合理競爭，而且還能夠維護市場整體秩序。因此，工商管理部門應(yīng)當在充分了解在我國社會市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上采取一定措施重視工商管理部門職能的發(fā)揮，為轉(zhuǎn)型期企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。

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