劉江波 李風晴 鄭玉婷

何為群眾體育賽事，顧名思義，群眾體育賽事是建立在廣大群眾參與基礎(chǔ)上的一類體育活動，其區(qū)別于大眾所熟悉的職業(yè)體育賽事、競技性體育賽事以及各種體育競賽，群眾性體育賽事更看重群眾參與度、賽事娛樂性，競技性并不強。廣大群眾可以通過參加體育賽事尋找到更多快樂的感覺，同時也可以比賽過程中與更多的人交流與溝通，進而更好地實現(xiàn)自己價值、滿足自己的實際需求。以下是筆者結(jié)合自己多年相關(guān)工作經(jīng)驗，就河北省群眾體育賽事活動的相關(guān)內(nèi)容提出自己的幾點看法和建議。

1 當今社會大環(huán)境下河北群眾體育賽事活動發(fā)展的特征分析

1.1 數(shù)量增多、規(guī)模擴大

眾所周知，群眾體育賽事是群眾體育發(fā)展的一個重要表現(xiàn)形式。自2014年10月20日國務院下發(fā)的“46號文件”，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略以來，近幾年陸陸續(xù)續(xù)有關(guān)于體育賽事的政策出臺，諸如：2015年12月《體育總局關(guān)于推進體育賽事審批制度改革的若干意見》提出取消包括商業(yè)性和群眾性體育賽事在內(nèi)的全國性體育賽事的審批，除全國綜合性運動會和少數(shù)特殊項目賽事外;2016年6月國務院印發(fā)《全民健身計劃2016—2020》;2016年10月《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的頒布將“健康中國，全民健身”成為國家頂層戰(zhàn)略。在不斷出臺的政策鼓勵之下，群眾體育賽事的數(shù)量開始逐步增多、規(guī)模也在不斷擴大，其中以馬拉松賽事為代表，在河北省內(nèi)我們可以發(fā)現(xiàn)有越來越多的機關(guān)單位以及私營企業(yè)、社區(qū)居委會等等都在開展群眾參與度非常高的各種形式的馬拉松活動，這一活動所呈現(xiàn)出的“井噴式”增長正代表著河北省群眾體育賽事發(fā)展的主要趨勢。

1.2 群眾參與性變強

伴隨著物質(zhì)生活水平的提升，筆者在調(diào)查和了解的過程中發(fā)現(xiàn)河北省內(nèi)群眾在體育消費觀念上發(fā)生了非常大的轉(zhuǎn)變，其開始從體育實物型消費轉(zhuǎn)向體育娛樂型消費，廣大群眾想要在參加體育活動的過程中享受到更多的樂趣。群眾體育參與意識逐漸增強，越來越多的人愿意加入到全民健身的隊伍中來。

1.3 內(nèi)容豐富、形式多樣

在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入的大背景下，河北省內(nèi)居民收入和生活水平也呈現(xiàn)出不斷提高的態(tài)勢，廣大居民對于體育鍛煉的需求也從低水平、單一化開始向多層次、多元化方向擴展。為了更好地滿足省內(nèi)群眾日益增長的體育需求，河北省近幾年所舉辦的群眾體育賽事在內(nèi)容上不斷豐富，項目設(shè)置也越來越多樣化。

1.4 行業(yè)融合發(fā)展

行業(yè)融合發(fā)展是近些年河北省群眾性體育賽事活動呈現(xiàn)出來的一個新特征，其不再是單純的體育活動，每一場群眾性體育活動賽事都越來越具有開放性，其所涉及和囊括的行業(yè)元素也越來越多：第一，群眾性體育活動賽事涌現(xiàn)出越來越多新的時尚類體育運動，諸如徒步運動、旅游探險、花樣登山等等;第二，群眾性體育活動越來越具有先進性，其正在和先進的大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新型技術(shù)融合在一起，諸如：現(xiàn)在群眾性體育活動賽事都是通過網(wǎng)絡(luò)平臺參與報名;群眾們參與所穿戴和使用的設(shè)備也越來越智能化，還有VR技術(shù)等等。

2 河北省群眾體育賽事活動執(zhí)行過程中遇到的阻礙分析

2.1 可利用資源不夠統(tǒng)一

群眾體育賽事的順利執(zhí)行需要建立在多方資源的支持基礎(chǔ)之上。群眾體育賽事不僅僅需要勞動力、資本等物質(zhì)資源，也需要知識、制度等非物質(zhì)資源。在執(zhí)行過程中如何實現(xiàn)對資源的有效利用，合理配置各種資源，都會對項賽事活動的順利進行產(chǎn)生直接影響。筆者在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)河北省群眾體育賽事資源十分分散。政府作為主要投資者也并沒有給予其足夠的重視，更沒有建立起完善的扶持機制。除此之外，政府的壟斷問題也比較嚴重，民營以及私人企業(yè)很難對其進行資源與資金的注入，進而使得河北省群眾體育賽事存在著資源不統(tǒng)一以及缺失的情況。

2.2 經(jīng)費不足

眾所周知，群眾體育賽事是存在一定公益性質(zhì)，這也是決定其資金的主要來源是政府的主要原因。但是，政府注資，就意味著政府在群眾性體育活動賽事中占據(jù)主導權(quán)，這必然會相應地削弱其他社會組織及企業(yè)的參與性，導致群眾體育賽事活動的發(fā)展對政府的資金支持過于依賴。如果在賽事舉辦過程中政府資金出現(xiàn)問題，那么整個活動便會受到影響，所以，有很多群眾性體育活動賽事都因為經(jīng)費不足而出現(xiàn)了中斷或停止的問題。

2.3 缺乏文化建設(shè)

群眾體育賽事不僅僅是體育賽事，其更是文化建設(shè)與發(fā)展的體現(xiàn)。當前河北省的確涌現(xiàn)出大量群眾體育賽事，但是這些賽事都普遍存在著急于求成的問題，其根源就在于缺乏賽事文化建設(shè)，沒有文化的烘托與奠基，群眾性體育賽事活動的穩(wěn)定性必然會受到影響。

3 如何提高河北省群眾體育賽事活動項目執(zhí)行的效率

3.1 拓展體育賽事活動的資源渠道

3.1.1 轉(zhuǎn)變政府對群眾性體育賽事活動的支持形式

筆者建議河北省政府以及相關(guān)部門可以結(jié)合群眾性體育賽事活動開展的實際情況，適當減少對賽事活動的投資力度，開始嘗試以政策支持的方式來對體育賽事活動的開展與執(zhí)行進行引導。諸如，通過發(fā)布稅收優(yōu)惠等政策來給予企業(yè)組織者更多的優(yōu)惠，與此同時，我們還應促進資金流動的公開化、透明化，以期推動群眾體育賽事的市場化發(fā)展進程。

3.1.2 通過品牌來拉動收益

河北省需要進一步加強對群眾性體育活動賽事品牌化建設(shè)工作的重視力度，強化對群眾性體育活動賽事的宣傳力度，打造具有河北省特色的群眾性體育賽事活動品牌，通過品牌效應來實現(xiàn)收益的轉(zhuǎn)化，樹立賽事品牌意識，加大對群眾體育賽事無形資產(chǎn)的開發(fā)與利用。

3.2 完善服務體系，提升群眾參與度

河北省政府相關(guān)部門要進一步加強對及安全與完善公共體育設(shè)施設(shè)備工作的重視力度，讓更多的群眾能夠感受到政府對于他們的重視，讓他們能夠享受到自己作為群眾性體育賽事活動主體所應具備的權(quán)利，始終將廣大群眾置于最首要位置，為廣大的人民群眾提供更加健全的公共體育設(shè)施及環(huán)境，以滿足人民群眾健康體魄發(fā)展的需要。

還有，河北省政府應該加強對群眾性體育活動賽事在智能化發(fā)展方面的投資力度，將更多新興技術(shù)設(shè)備引入到實際賽事活動當中來，進一步健全群眾體育賽事活動服務體系，規(guī)范體育賽事的標準化流程，開拓人民群眾的健身視野，滿足其對體育運動多元化的需要。除此之外，河北省政府以及相關(guān)部門還可以嘗試建立智能終端設(shè)備活動服務平臺，借助智能終端平臺及時向廣大群眾發(fā)布相關(guān)的體育賽事活動信息和賽事流程規(guī)則，為廣大群眾提供更加及時和完善的活動信息服務。

4 結(jié)語

綜上所述，群眾性體育活動賽事的舉辦是一件利民益事，河北省政府以及相關(guān)責任部門需要重新審視當前省內(nèi)群眾性體育活動賽事的舉辦與執(zhí)行現(xiàn)狀，及時發(fā)展問題并從根源上去解決問題，進而實現(xiàn)提升群眾性體育活動賽事舉辦質(zhì)量和效果的目標，為推動河北省群眾性體育活動賽事的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

課題來源：2020年度河北省社會科學發(fā)展研究課題《河北群眾體育賽事活動項目執(zhí)行研究》（20200502094）。

（作者單位：河北傳媒學院）