劉增輝

《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確了“建設高質量教育體系”的政策導向，提出了“增強職業(yè)技術教育適應性”的重點要求。這是對職業(yè)教育在歷史新坐標上的戰(zhàn)略謀劃，為職業(yè)教育現(xiàn)代化建設指明了新方向、打開了新空間。

黨的十八大以來，國家對職業(yè)教育的重視程度前所未有，推動職業(yè)教育改革發(fā)展的力度之大也前所未有。從《關于深化產教融合的若干意見》、《職業(yè)學校校企合作促進辦法》到《國家職業(yè)教育改革實施方案》，再到“十四五”規(guī)劃綱要中對職業(yè)教育的要求，一系列政策舉措的密集出臺，使職業(yè)教育成為我國教育體系中最受關注的類型。

制造業(yè)是國民經濟的主體，是立國之本、強國之基，制造業(yè)高質量發(fā)展是經濟社會高質量發(fā)展的關鍵，但我國制造業(yè)大而不強、全而不優(yōu)的局面并未得到根本改變。在今年全國兩會上，全國政協(xié)經濟委員會副主任，工業(yè)和信息化部原部長苗圩表示，“在全球制造業(yè)四級梯隊格局中，中國處于第三梯隊，實現(xiàn)制造強國目標至少還需30年?！彼粲跫涌旖ㄔO支撐制造業(yè)高質量發(fā)展的人才隊伍，貫通“技術工人—技能人才—高技能人才—大國工匠”的成長通道和發(fā)展路徑，讓從業(yè)人員有出路、有奔頭。

“增強職業(yè)技術教育適應性”，事關提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，事關戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，事關產業(yè)數(shù)字化、智能化轉型，一句話，關系到我國新發(fā)展格局的構建。

“增強職業(yè)技術教育適應性”是對我國職業(yè)教育多年來改革探索的總結。深化產教融合、校企合作是增強適應性的根本路徑，而如何深化或者突破則考驗著改革智慧。值得關注的是，“鼓勵企業(yè)舉辦高質量職業(yè)技術教育”已納入“十四五”規(guī)劃，這表明職業(yè)教育辦學將出現(xiàn)“雙主體”，產教融合型企業(yè)是與學校具有同等地位和功能的教育機構。很多專家學者都建議，要明確國有企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育的責任，要在政策上支持國有企業(yè)和大型民營企業(yè)做強做大職業(yè)院校。也許，這是增強適應性的關鍵一步。

“增強職業(yè)技術教育適應性”需要以更高的站位破除多年來未解決的體制機制障礙，形成職教發(fā)展合力。產教、校企“兩層皮”現(xiàn)象一直存在，職教統(tǒng)籌不夠是原因之一。多年來，教育部職業(yè)技術教育中心研究所研究員姜大源一直呼吁，要從綜合部門管理體制著眼，實行大手筆改革，建立國家職業(yè)教育局，統(tǒng)籌管理全國職業(yè)教育工作。

“適應”永遠在路上。隨著經濟社會高質量發(fā)展，職業(yè)教育將遇到更多深層次的問題?！拔└母镎哌M，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。”相信我國的職業(yè)教育能夠擔當起新征程上的新使命，其寶貴的探索也將為我國新的國民教育體系構建增添嶄新的華章。