范銳

摘要：根據(jù)油田企業(yè)實(shí)行HSE體系中所存在的問題，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，完善HSE管理體系。對(duì)HSE體系的工作流程進(jìn)行研究分析，通過分析油田企業(yè)HSE體系執(zhí)行力制約因素，建立完善的安全培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案處理管理，能夠有效實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)的安全生產(chǎn)，建立安全文化，能夠構(gòu)建油田企業(yè)管理的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè);HSE管理體系;執(zhí)行力

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，油田企業(yè)的發(fā)展規(guī)模一直在不斷擴(kuò)大，但是油田企業(yè)也在管理過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些問題。油田企業(yè)圍繞HSE管理體系，已經(jīng)做出了大量的研究工作，結(jié)合油田企業(yè)在生產(chǎn)過程中所發(fā)生的各種事故分析造成事故的主要原因，歸根結(jié)底是由于HSE管理體系執(zhí)行力不足所引起的，因此通過分析制約油田企業(yè)，HSE管理體系執(zhí)行力的主要因素，提出相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策，從而有效提高油田企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

1制約HSE管理體系執(zhí)行力的主要因素

1.1影響HSE執(zhí)行能力的因素

油田企業(yè)HSE執(zhí)行能力最終體現(xiàn)在基層員工身上，但是同時(shí)也會(huì)貫穿整個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層。通過對(duì)油田事故的原因進(jìn)行分析，可以看出大部分的事故都是由人為因素而造成的，HSE管理要求基層員工具備相應(yīng)的工作能力，如特殊作業(yè)崗位工作能力以及應(yīng)急能力等，但是對(duì)于基層崗位操作人員，教育培訓(xùn)工作無法充分落實(shí)，并不是員工不執(zhí)行HSE管理體系，而是缺乏對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和防范能力，導(dǎo)致操作人員的執(zhí)行能力差。

油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層大部分是由中層甚至基層做起來的，在HSE管理過程中有所欠缺，部分油田企業(yè)的管理者只是看重問題的表面，不能夠抓住問題的核心原因，缺乏基層指導(dǎo)能力，有的管理者在檢查過程中不能夠結(jié)合基層的實(shí)際情況，只是采取傳統(tǒng)做措施進(jìn)行處理，導(dǎo)致在作業(yè)過程中發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理能力。

1.2影響HSE執(zhí)行保障的因素

（1）崗位責(zé)任無法落實(shí)。油田企業(yè)的HSE管理體系的實(shí)施不僅是企業(yè)安全管理部門的責(zé)任，其他管理部門也應(yīng)當(dāng)對(duì)HSE管理工作負(fù)責(zé)，目前油田企業(yè)的各個(gè)部門雖然已經(jīng)建立了HSE責(zé)任制度，但是企業(yè)的安全管理部門和管理人員對(duì)相應(yīng)的管理內(nèi)容和監(jiān)督內(nèi)容劃分不明確，容易造成領(lǐng)導(dǎo)在安排工作過程中將監(jiān)督和管理推給安全部門。

（2）缺少針對(duì)性的制度。油田企業(yè)在建立HSE管理制度過程中雖然已經(jīng)建立了完善的管理機(jī)制，但是對(duì)于基層的管理機(jī)制無法充分落實(shí)，導(dǎo)致在制度執(zhí)行過程中標(biāo)準(zhǔn)不明確，存在較大的彈性制度，會(huì)對(duì)執(zhí)行者帶來嚴(yán)重的困難。

（3）缺少科學(xué)的監(jiān)督考核機(jī)制。目前油田企業(yè)所運(yùn)行的安全監(jiān)督體制監(jiān)督者和被監(jiān)督者存在著嚴(yán)重的利害關(guān)系，因此不能發(fā)揮出有效的監(jiān)督作用，同時(shí)部門之間的責(zé)任缺乏相應(yīng)的考核，無法充分落實(shí)哪些部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪種責(zé)任，導(dǎo)致職責(zé)不明確。

1.3影響HSE執(zhí)行動(dòng)力的因素

在HSE目標(biāo)方面，由于缺乏系統(tǒng)的遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期的階段性目標(biāo)，導(dǎo)致在HSE執(zhí)行過程中的考核方法非常傳統(tǒng)，其弊端不能夠充分體現(xiàn)以人為本的管理理念。大部分企業(yè)安全管理者仍然采取傳統(tǒng)的管理方法進(jìn)行管理，導(dǎo)致在實(shí)際運(yùn)行過程中出現(xiàn)問題，HSE激勵(lì)制度的缺乏，導(dǎo)致員工的工作積極性喪失，從而降低了油田企業(yè)的生產(chǎn)效率。

2提升油田企業(yè)HSE執(zhí)行力對(duì)策

2.1提高HSE培訓(xùn)效果和質(zhì)量

結(jié)合實(shí)際的生產(chǎn)情況，油田企業(yè)需要制定完善的HSE培訓(xùn)制度，明確各個(gè)管理人員以及基層工作人員的崗位工作制度，同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部教育人才的培養(yǎng)，落實(shí)相應(yīng)的管理措施，確保員工在工作過程中能夠得到相應(yīng)的培訓(xùn)。在培訓(xùn)的過程中要注重安全培訓(xùn)教育的針對(duì)性和主動(dòng)性，可以有效提高HSE的培訓(xùn)效果。

2.2落實(shí)HSE責(zé)任

HSE的管理目標(biāo)是降低安全隱患的發(fā)生，確保油田企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)。企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層要認(rèn)真履行HSE責(zé)任，強(qiáng)化HSE責(zé)任制度，明確每一個(gè)部門和崗位工作人員的HSE責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任，最終強(qiáng)化HSE管理體系的執(zhí)行力，對(duì)安全隱患問題要做到認(rèn)真處理。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是HSE管理體系非常重要的場(chǎng)所，因此安全環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，督促各個(gè)部門完全落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制度，才能夠充分提升HSE責(zé)任體系管理水平。

2.3建立HSE管理隊(duì)伍

第一，油田企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的HSE監(jiān)督站，并且賦予監(jiān)督人員獨(dú)立的監(jiān)督管理職權(quán); 第二，要加強(qiáng)HSE管理隊(duì)伍的建設(shè)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一支具有高度責(zé)任心，業(yè)務(wù)熟練，創(chuàng)新能力高的HSE管理隊(duì)伍;第三，不斷優(yōu)化HSE管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，油田企業(yè)需要不斷引進(jìn)具有高水平的年輕人才進(jìn)入HSE管理隊(duì)伍;第四，油田企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快基層安全總監(jiān)的配備，安全總監(jiān)要進(jìn)入基層領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷開展HSE管理工作，從而有效提高企業(yè)的安全基礎(chǔ)管理水平。

2.4構(gòu)建以人為本的安全文化

油田企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)堅(jiān)持以人為本的管理思想，才能夠充分調(diào)動(dòng)員工在HSE管理體系中的主動(dòng)性和積極性，消除員工的逆反心理，提高自覺行為，才能夠不斷增強(qiáng)企業(yè)的HSE管理水平。油田企業(yè)需要積極聽取基層員工的意見，建立完善的HSE激勵(lì)機(jī)制，能夠有效發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，使員工能夠大膽創(chuàng)新，不拘于形式，激發(fā)工作人員對(duì)HSE管理體系的熱情，同時(shí)企業(yè)要不斷改善員工的工作環(huán)境和生活環(huán)境，對(duì)業(yè)績較為突出的員工進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全體員工參加HSE管理的積極性，使HSE管理能夠融入基層管理之中，形成具有油田企業(yè)特色的HSE文化。

3結(jié)束語

油田企業(yè)實(shí)行HSE體系能夠有效提高企業(yè)的管理水平，但是HSE體系在實(shí)際應(yīng)用中還存在著一些不足，只有不斷提高對(duì)HSE體系的重視程度，加強(qiáng)員工素質(zhì)建設(shè)，能夠有效提高HSE管理體系水平的有效提升。建立完善HSE管理模式，各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)做好HSE管理體系內(nèi)的各項(xiàng)工作，認(rèn)真排除安全隱患，才能夠?qū)崿F(xiàn)油氣田企業(yè)安全管理的科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化，從而有效推動(dòng)油氣田企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

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