李琰

摘要：我國電力基礎(chǔ)工程項目持續(xù)增加，其作為基建的核心構(gòu)成，對社會經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的促進作用。為了提升電力基建工程管理水平，要對電力基建工程管理工作進行深入分析。電力基建工程管理存在著合同、安全、質(zhì)量等方面的問題，使得電力基建工程管理發(fā)展受阻。要做好電力基建工程管理規(guī)劃，提升電力基建工程發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：電力;基建;安全質(zhì)量;管理措施

引言

近年來，我國的經(jīng)濟水平不斷提高，用電量的需求也在不斷增加，因此我國的電力系統(tǒng)也在不斷進行改造和基礎(chǔ)建設(shè);而安全生產(chǎn)是我國電力企業(yè)最基本的要求，是電力企業(yè)長期進行的工作，基建工程的建設(shè)需要處理好效益和安全之間關(guān)系，從而確保整個工程的安全性，同時，也要保證電力基建的安全質(zhì)量，提高員工的安全管理意識。

1電力基建工程管理存在的問題

1.1安全管理落實不到位

電力基建工程管理過程中，施工單位對安全管理計劃不完整、安全投入較少，將更多的注意力放在了提高經(jīng)濟利益方面，忽視了安全工作的落實。目前，我國監(jiān)督機構(gòu)還無法全面監(jiān)管工程整個施工過程，只有施工單位安全人員才能有效監(jiān)管各施工環(huán)節(jié)，在第一時間發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患，所以需要增強安全人員監(jiān)督意識，加強對施工場地的安全檢查。施工單位分包隊伍管理不當(dāng)。工程分包是電力基建中的普遍現(xiàn)象，規(guī)定工程分包需要訂立分包合同，在合同中需要明晰各方安全生產(chǎn)義務(wù)與權(quán)利，總承包方與分包方對工程安全負(fù)有連帶責(zé)任。但是，很多施工單位分包隊伍管理不當(dāng)，并未嚴(yán)格把關(guān)分包隊伍，未能做好事先控制，無法保證分包隊伍的合法性，導(dǎo)致一些不具備安全生產(chǎn)許可證的施工單位進到了分包隊伍，使得工程安全得不到保證，出現(xiàn)了轉(zhuǎn)包與重復(fù)分包的情況。

1.2工程建設(shè)質(zhì)量問題

目前，電力基建工程質(zhì)量管理全過程存在分離問題，由于人員變動比較頻繁，部分新員工可能缺乏實踐經(jīng)驗，所以會導(dǎo)致電力基建工程技術(shù)要求和設(shè)計內(nèi)容缺乏一致性。電力基建工程獲得項目審批以后，如果征地和報批工作受阻，基建工程就無法順利開展。由于對電力基建工程建設(shè)重要性的認(rèn)識不到位，很多工程僅是快速開工，使質(zhì)量無法保障，容易造成一些項目投入生產(chǎn)后發(fā)揮不了實際作用。

2電力基建安全的防范技術(shù)分析

2.1重視安全隱患問題

電力企業(yè)的發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要資源，然而，電力工程基建質(zhì)量管理是非常重要的一件事，電力企業(yè)要加強工程質(zhì)量管理運用科學(xué)的管理方法，保障國民電力正常運行。當(dāng)前，我國許多地區(qū)電力基建工程施工質(zhì)量方面都存在一些問題，所以電力企業(yè)需要針對工程質(zhì)量管理問題做好重點控制，從而保證電力工程質(zhì)量安全問題不再發(fā)生。我國電力企業(yè)現(xiàn)在出現(xiàn)了壟斷，電力企業(yè)有時候為了自身的經(jīng)濟效益，往往不會落實電力基建工程的安全問題管理。所以提高工程質(zhì)量管理水平需要很長的時間進行滲透和深化，從而才可以建立規(guī)范有效的電力市場。配合國家進行電力體制改革的同時，電力公司應(yīng)采取科學(xué)管理方法，提高電力基建工程質(zhì)量管理水平，減少施工過程中的安全隱患問題。

2.2完善管理制度

將事先計劃好的管理手段落實到實際工作中，對施工過程中所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，進行探討并提出有效的改正方案。對我們施工過程中的管理人員能力進行評估，將評估的結(jié)果與個人的經(jīng)濟利益掛鉤，從而嚴(yán)格規(guī)范電力工程管理人員工作。若想提高電力基建工程安全質(zhì)量管理水平，施工單位就必須擁有一套完善的管理體系，管理層應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守管理準(zhǔn)則，起到示范的作用。電力企業(yè)應(yīng)該有一套自己的管理制度，健全的獎勵機制，從而方便調(diào)動施工人員的積極性，使現(xiàn)場施工人員有動力進行工程的施工，從而提高電力基建工程質(zhì)量安全水平。

2.3加強安全管理

防范施工風(fēng)險最佳的方式是施工人員樹立安全防范意識，加強人員安全意識培訓(xùn)。對人員穩(wěn)定性不佳的，需要有效落實安全基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)，提升施工人員自我保護意識。學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)，增強專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟練操作，保護自己與他人生命安全。企業(yè)監(jiān)管部門要按照施工場地情況落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到人人有責(zé)。按照電力企業(yè)發(fā)布的輸變電施工分包管理辦法的要求實施，增強分包管理，嚴(yán)禁承包方把承包的工程轉(zhuǎn)包他人，嚴(yán)禁分包公司對承包的工程再次分包，避免轉(zhuǎn)包與重復(fù)分包的情況發(fā)生。

2.4提高工作人員素質(zhì)水平

電力基建工程安全質(zhì)量管理取決于施工隊伍的整體文化涵養(yǎng)。電力企業(yè)單位必須重視提高施工人員的綜合素質(zhì)，已經(jīng)招聘的施工人員，應(yīng)當(dāng)進行相應(yīng)的素質(zhì)教育，合理地培訓(xùn)，讓施工方與施工人員后期的交流更加的順暢。同時，應(yīng)該考慮到施工人員的思想素質(zhì)和個人能力的問題，不能因為要節(jié)約工程成本隨意招攬工人，這樣會對工程施工存有一定的安全隱患問題。人力資源部門招聘技術(shù)人員時，一定要嚴(yán)格審查相關(guān)技能，對面試人員的技術(shù)水平進行嚴(yán)格的考察，避免虛假等欺詐情況的發(fā)生。在施工隊相關(guān)人員上崗前，進行以此安全管理的培訓(xùn)，把安全管理準(zhǔn)則落實到施工過程中，為的是防止不必要的安全隱患出現(xiàn)，給施工人員和企業(yè)的工程建設(shè)帶來不必要的麻煩。所以，人力資源部門在招聘的時候，應(yīng)該事先計劃好公司要招聘什么樣的技術(shù)性人員，再聘請專業(yè)化的技術(shù)人員進行指導(dǎo)，并且組織施工人員在上崗前組織統(tǒng)一培訓(xùn)，對培訓(xùn)結(jié)果進行評估達到上崗要求再給工人辦理上崗證書，全部持證上崗。這一切準(zhǔn)備為的就是在施工的過程中減少安全隱患的存在，并且對整個電力基建工程減少不要的麻煩，全面提高電力基建工程質(zhì)量建設(shè)水平，不斷地在管理中會出現(xiàn)的問題上改進。

2.5提升工程設(shè)計管理

電力基建工程需要做好各個方面的管理，工程設(shè)計管理即工程初步設(shè)計和施工圖紙設(shè)計管理。按照電力基建工程管理的基本要求，主要設(shè)施設(shè)備與材料在通過工程初步設(shè)計評審結(jié)束后，就可以進行采購。加強設(shè)計管理，能夠有效確保主要設(shè)施設(shè)備與關(guān)鍵材料的準(zhǔn)確性。施工圖紙設(shè)計管理是電力基建工程管理施工的重點，優(yōu)質(zhì)的施工圖紙設(shè)計能夠為電力基建工程奠定良好的基礎(chǔ)。施工圖審查包含業(yè)主內(nèi)部審核與外部聘任咨詢公司審核，施工前業(yè)主與施工單位、設(shè)計公司匯審，所以強化施工圖紙設(shè)計審核管理工作，可以增強審核力度，合理把控工程管理成本，為工程管理奠定扎實的基礎(chǔ)。

2.6做好合同管理

在電力基建工程管理規(guī)劃中，需要做好合同管理，以確保工程施工質(zhì)量。要提升對合同的法律認(rèn)知。合同是保護自身合法權(quán)益的武器，要加強培訓(xùn)與大力宣傳，促使有關(guān)人員充分認(rèn)識到合同的重要性。要嚴(yán)格依據(jù)法律適用合同審查等方式，防止因為合同不嚴(yán)謹(jǐn)造成經(jīng)濟糾紛。要增強項目管理與施工工作人員法律觀念，確保合同履行。增強合同管理。合同管理人員要從思想方面增加對其的重視，在制度方面構(gòu)建合同實行保障體系，把合同責(zé)任制有效落實到工程人員身上。組織專人進行管理，分析文件風(fēng)險，完善合同文檔管理系統(tǒng)，對有關(guān)的合同文件進行采集，做好整理與歸檔工作。

結(jié)束語

綜上所述，一套完善的管理制度是電力企業(yè)在工程施工過程中必須注重的，只有按照要求對施工人員嚴(yán)格管控，才會從根本上減少電力基建工程的安全隱患出現(xiàn)。同時，選擇一個科學(xué)合理的管理方式，并運用它培養(yǎng)一支專業(yè)化的管理團隊，保證我國人民日常生活中的用電需求，促進我國電力系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。

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